Приложение N 2. Порядок заполнения Журнала учета административных правонарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей

Приложение N 2

Порядок заполнения Журнала учета административных правонарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей
(утв. приказом МНС РФ от 20 мая 2004 г. N САЭ-3-09/325@)

Журнал учета административных правонарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (далее - Журнал учета) подлежит заполнению с 1 января 2004 года.

С 1 июля 2004 года Журнал учета ведется в электронном виде каждым регистрирующим (налоговым) органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

В течении года на каждое первое число месяца делаются резервные копии журнала учета на магнитных носителях.

В конце каждого рабочего дня, после ввода информации в журнал учета делается резервная копия журнала за день и хранится в течение 2 дней.

С началом календарного года Журнал учета начинается с первого порядкового номера записи по делу об административном правонарушении.

При заполнении Журнала учета следует иметь в виду следующее.

В графе 1 проставляется порядковый номер записи по делу об административном правонарушении. Количество записей графы 1 должно быть равно количеству составленных протоколов о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП. Кроме того, графа 1 подлежит заполнению в случае наличия решения суда или вышестоящего органа, отменившего или изменившего вынесенное Постановление о назначении административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя, привлеченного к административной ответственности. При этом проставляется тот порядковый номер, по которому внесена первая запись по делу об административном правонарушении. К указанному порядковому номеру вносится вторая запись.

При внесении второй записи на основании решения суда или вышестоящего органа, отменившего или изменившего вынесенное Постановление о назначении административного наказания, графы 2 - 7 не подлежат заполнению.

Графы 2, 5, 6 и 7 заполняются на основании данных протокола об административном правонарушении. В графе 7 проставляется значение признака, соответствующего сути административного правонарушения: непредоставление сведений (проставляется значение признака - "1"), несвоевременное предоставление сведений (проставляется значение признака - "2"), предоставление недостоверных сведений (проставляется значение признака - "3").

В графе 3 отражаются данные, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, в графе 4 - Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Результаты рассмотрения дела об административном правонарушении отражаются в графах 8 - 12.

Графа 8 заполняется на основании данных Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В указанной графе проставляется значение соответствующего признака: объявление замечания (проставляется значение признака - "1"), наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП, а также применение подпункта 3 пункта 2 части 1 статьи 29.9 КоАП (проставляется значение признака - "2"). При вынесении Постановления о назначении административного наказания в графе 8 проставляется прочерк. Кроме того, графа 8 подлежит заполнению в случае внесения второй записи на основании решения суда или вышестоящего органа, отменившего Постановление о назначении административного наказания.

Графа 9 заполняется на основании данных Постановления о назначении административного наказания. В указанной графе проставляется значение соответствующего признака: предупреждение (проставляется значение признака - "1"), штраф (проставляется значение признака - "2"). При вынесении Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в графе 9 проставляется прочерк. Кроме того, графа 9 подлежит заполнению в случае внесения второй записи на основании соответствующего решения суда или вышестоящего органа. В случае наличия решения суда или вышестоящего органа, отменившего Постановление о назначении административного наказания (штрафа), в графе 9 проставляется прочерк.

В графах 10 и 11 проставляются соответственно дата и номер Постановления, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, либо дата и номер решения суда или вышестоящего органа, отменившего или изменившего указанное Постановление.

В графе 12 отражается сумма административного штрафа, указанная в Постановлении о назначении административного наказания. Кроме того, графа 12 подлежит заполнению в случае внесения второй записи на основании соответствующего решения суда или вышестоящего органа. При этом в случае вынесения решения об отмене штрафа в указанной графе проставляется прочерк, об изменении размера штрафа - сумма, определенная в решении. В графе 12 указывается сумма в тысячах рублей.

Графа 13 заполняется при наличии соответствующего решения суда или вышестоящего органа, отменившего или изменившего Постановление о назначении административного наказания. В указанной графе проставляется значение соответствующего признака: решение суда (проставляется значение признака - "1"), решение вышестоящего органа (проставляется значение признака - "2"). Заполнение графы 13 первой записи по делу об административном правонарушении влечет необходимость внесения в Журнал учета новой записи.

При формировании отчетности в случае наличия двух и более записей с одним порядковым номером записи учитываются показатели последней из внесенных записей.

Примеры заполнения формализованного Журнала учета административных правонарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович изменил место жительства, дата регистрации по новому месту жительства - 24 февраля 2004 г. Заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, (форма N Р24001), подал в регистрирующий (налоговый) орган 9 марта 2004 года.

Таким образом, индивидуальный предприниматель сообщил в регистрирующий орган об изменении места жительства спустя 13 дней, тем самым нарушив пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обязывающей сообщать подобные сведения в трехдневный срок.

На основании пункта 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова Ивана Ивановича возбуждено дело об административном правонарушении за несвоевременное представление сведений и 9 марта 2004 года составлен протокол за N 6.

Результаты рассмотрения дела об административном правонарушении:

Ситуация 1.

12 марта 2004 года вынесено постановление за N 6 о назначении И.И.Иванову административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Ситуация 2.

12 марта 2004 года вынесено постановление за N 6 о назначении И.И.Иванову административного наказания в виде предупреждения.

Ситуация 3.

12 марта 2004 года вынесено постановление за N 6 о прекращении производства по делу об административном правонарушении и объявлении И.И.Иванову устного замечания.

Ситуация 4.

12 марта 2004 года вынесено постановление за N 6 о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду наличия обстоятельства, предусмотренного статьей 24.5 КоАП России и исключающего производство по делу об административном правонарушении, либо применение подпункта 3 пункта 2 части 1 статьи 29.9 КоАП России.

Результаты обжалования постановления по делу об административном правонарушении (на примере вышеуказанной ситуации 1):

Ситуация 1. Решение суда или вышестоящего органа от 1 июня 2004 года N 350 об отмене постановления.

Ситуация 2. Решение суда или вышестоящего органа от 1 июня 2004 года N 350 об изменении размера штрафа с 5000 рублей до 2000 рублей.

Ситуация 3. Решение суда или вышестоящего органа от 1 июня 2004 года N 350 об изменении вида административного наказания (вынесении предупреждения).

Номер по порядку	Фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении	ИНН	ОГРНИП	Дата составления протокола	Номер протокола	Суть правонарушения	Результаты рассмотрения дела об административном правонарушении - Постановление				Дата постановления		Номер постановления	Сумма штрафных санкций (тыс. руб.)	Примечание
							о прекращении производства по делу об административном правонарушении		о назначении административного наказания
1	2	3	4	5	6	7	8		9		10		11	12	13
Ситуация 1
6	Иванов Иван Иванович директор	1111111111	2222222222222	09.03.04	6	2		-	2	12.03.04		6		5	1 или 2
Ситуация 2
6	Иванов Иван Иванович директор	1111111111	2222222222222	09.03.04	6	2		-	1	12.03.04		6		-	-
Ситуация 3
6	Иванов Иван Иванович директор	1111111111	2222222222222	09.03.04	6	2		1	-	12.03.04		6		-	-
Ситуация 4
6	Иванов Иван Иванович директор	1111111111	2222222222222	09.03.04	6	2		2		12.03.04		6		-	-
Результаты обжалования
Ситуация 1
6									-	01.06.04		350		-
Ситуация 2
6										01.06.04		350		2
Ситуация 3
6									1	01.06.04		350