Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 мая 2004 г. N 04-02-05/4/15 О налогообложении средств, получаемых медицинскими организациями от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 26 мая 2004 г. N 04-02-05/4/15

Вопрос: Филиал Территориального фонда обязательного медицинского страхования просит Вас письменно дать разъяснение письма "О налогообложении прибыли страховых организаций" N 02-4-10/888-з916 от 03.03.03 г. Министерство# Российской Федерации по налогам и сборам, т.е. у нас конкретный вопрос: Почему денежные средства, полученные медицинскими учреждениями от страховых медицинских организаций на оплату медицинских услуг на основании предъявленных медицинским учреждением документов (Положение о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденное Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 11.10.1993 г. N 1018 п. 10) не подпадают под нормы статьи 251 р. 2 п. 3 гл. 25 "Налог на прибыль организаций"? Согласно Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 4743-1 от 2.04.1993 года в одну из функций Федерального Фонда ОМС входит проведение финансирования целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования. Полученные целевые средства медицинскими учреждениями учитываются отдельно от других доходов и используются по назначению, т.е на оплату медицинских услуг.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 26.04.2004 г. N 212 и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" медицинскую помощь в системе медицинского страхования оказывают медицинские учреждения любой формы собственности, аккредитованные в установленном порядке. Они являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.

Следует учитывать, что перечень доходов, полученных в рамках целевого финансирования и не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленный подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), является исчерпывающим. Средства, получаемые медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, в данном перечне не указаны.

На основании изложенного, указанные средства в соответствии со статьей 249 Кодекса включаются медицинскими организациями в состав доходов от реализации.

В дополнение сообщаем, что в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Указанный законопроект предусматривает отнесение средств, получаемых медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам в соответствии с программой обязательного медицинского страхования, к средствам целевого финансирования, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Директор Департамента

М.А. Моторин