- Главная
- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
- Глава 4. Поступление на гражданскую службу (ст.ст. 21 - 22)
- Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 22 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 29 апреля 2023 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 645-ФЗ
ГАРАНТ:
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2009 г. N 2-П часть 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, предусматривающая случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы не проводится или может не проводиться, признана не противоречащей Конституции РФ
1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, проверке их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы и определении по результатам таких оценки и проверки гражданина или гражданского служащего из числа претендентов для назначения на должность гражданской службы.
ГАРАНТ:
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2009 г. N 2-П часть 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, предусматривающая случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы не проводится или может не проводиться, признана не противоречащей Конституции РФ
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 22 июля 2024 г. - Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ
4) при назначении гражданского служащего в порядке перевода на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 14 части 5 и пунктами 3 - 5 части 6 статьи 28 настоящего Федерального закона;
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 30 декабря 2023 г. - Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 605-ФЗ
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего или гражданина, включенных в кадровый резерв на гражданской службе.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 февраля 2010 г. N 9-ФЗ в часть 3 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения
ГАРАНТ:
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2009 г. N 2-П часть 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, предусматривающая случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы не проводится или может не проводиться, признана не противоречащей Конституции РФ
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 15 ноября 2022 г. - Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 424-ФЗ
ГАРАНТ:
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2009 г. N 2-П часть 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, предусматривающая случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы не проводится или может не проводиться, признана не противоречащей Конституции РФ
4. Конкурс может не проводиться по решению представителя нанимателя при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
ГАРАНТ:
О внеконкурсном поступлении на федеральную государственную гражданскую службу и замещении должностей федеральной государственной гражданской службы см:
приказ Росаккредитации от 11 мая 2022 г. N 64
приказ Ростуризма от 16 августа 2021 г. N 334-Пр-21
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 3 августа 2021 г. N 796
приказ Федеральной пробирной палаты от 17 мая 2021 г. N 103н
приказ ФССП от 25 ноября 2020 г. N 796
приказ Россотрудничества от 13 февраля 2020 г. N 0020-пр
приказ Росавиации от 21 января 2020 г. N 41-П
приказ Росреестра от 8 июня 2018 г. N П/0233
приказ Росрыболовства от 12 сентября 2017 г. N 618
приказ Роспотребнадзора от 16 мая 2016 г. N 403
приказ Минстроя России от 20 апреля 2016 г. N 252/пр
приказ Минкультуры России от 24 февраля 2016 г. N 445
приказ ФСФР России от 5 апреля 2012 г. N 12-75/пз
приказ Росфинмониторинга от 29 сентября 2010 г. N 259
приказ Росжелдора от 10 июня 2010 г. N 228
приказ Роспатента от 13 августа 2009 г. N 124
приказ Росморречфлота от 25 мая 2009 г. N 54
приказ Росгидромета от 5 декабря 2008 г. N 461
приказ Росграницы РФ от 17 ноября 2008 г. N 120
приказ Минприроды РФ от 10 июля 2008 г. N 142
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 февраля 2008 г. N 35
приказ Федерального агентства по недропользованию от 17 января 2008 г. N 29
приказ Федерального агентства водных ресурсов от 21 августа 2007 г. N 161
приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16 июля 2007 г. N 380
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 17 мая 2007 г. N 653
приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 мая 2007 г. N 1372
приказ МЧС РФ от 13 марта 2007 г. N 13
приказ Минсельхоза РФ от 25 января 2007 г. N 44
5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с настоящим Федеральным законом.
7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 346-ФЗ
8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии с положениями части 8.2 настоящей статьи независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
ГАРАНТ:
О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных комиссий, образуемых федеральными государственными органами, см. постановление Правительства РФ от 12 августа 2005 г. N 509
Информация об изменениях:
Часть 8.1 изменена с 19 августа 2024 г. - Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ
8.1. В состав конкурсной комиссии в федеральном органе исполнительной власти, при котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" образован общественный совет, а также в исполнительном органе субъекта Российской Федерации, при котором в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 8 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 8.2 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 346-ФЗ
8.2. Включаемые в состав конкурсных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы, или уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 8.3 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 346-ФЗ
8.3. Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 8.4 с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 октября 2020 г. N 346-ФЗ
8.4. Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.
9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
12. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.
ГАРАНТ:
О конкурсных комиссиях для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, сроках и порядке их работы, а также методиках проведения конкурсов см. справку
Открыть документ в системе ГАРАНТ