Письмо Управления МНС по г. Москве от 27 июля 2004 г. N 24-11/49571 "Об определении места реализации"

Вопрос: Российская организация заключила комплексный договор с иностранной организацией, не имеющей представительства на территории Российской Федерации. По условиям договора иностранная компания будет оказывать маркетинговые, консультационные и рекламные услуги на территории иностранного государства. Является ли российская организация в рассматриваемой ситуации налоговым агентом?

Ответ. Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

При определении места реализации работ (услуг) для целей налогообложения НДС следует руководствоваться положениями статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу местом реализации работ (услуг) является место деятельности организации или индивидуального предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации, местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если деятельность организации или индивидуального предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги), осуществляется на территории Российской Федерации (в части выполнения работ (оказания услуг), не предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта).

Подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации являются исключениями из данного правила.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом реализации консультационных, рекламных услуг признается территория Российской Федерации в случае, если покупатель услуг осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.

При этом местом осуществления деятельности организации, выполняющей работы (оказывающей услуги), не предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации, считается территория Российской Федерации в случае фактического присутствия этой организации на территории Российской Федерации на основе государственной регистрации, а при ее отсутствии - на основании места, указанного в учредительных документах организации, места управления организацией, места нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, места нахождения постоянного представительства в Российской Федерации (если работы выполнены (услуги оказаны) через это постоянное представительство).

В связи с тем, что маркетинговые услуги не относятся к услугам, перечисленным в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации, место их реализации определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 148 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога не исчисляется налогоплательщиками-иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков. Сумма налога в этом случае исчисляется налоговыми агентами отдельно по каждой операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются организации организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на учете в налоговых органах, приобретающие на территории Российской Федерации товары (работы, услуги) у иностранных лиц.

При удержании налога налоговыми агентами в соответствии со статьей 161 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка определяется как процентное отношение налоговой ставки, предусмотренной пунктом 2 или пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки.

При этом следует иметь в виду, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 163-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" внесены изменения в пункт 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым в случаях реализации работ (услуг), местом реализации которых является территория Российской Федерации, налогоплательщиками-иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплата налога производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств таким налогоплательщикам.

Заместитель руководителя Управления Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве

М.П. Мокрецов