Порядок осуществления государственного ветеринарного контроля за продукцией, поступающей из-за рубежа в качестве гуманитарной помощи (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 15 февраля 1999 г.)

К гуманитарной помощи могут быть отнесены безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.

Для целей настоящего порядка под термином "продовольствие" понимаются мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, фуражное зерно.

Решение об отнесении указанных грузов к гуманитарной помощи принимается:

- соответствующими межправительственными соглашениями;

- Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации;

- таможенными органами - только по безвозмездно передаваемому юридическим и физическим лицам продовольствию для улучшения условий жизни малообеспеченных групп населения, в случае если таможенная стоимость указанных грузов, ввозимых в адрес одного грузополучателя в течение одного календарного месяца, не превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам евро.

Не могут быть отнесены к гуманитарной помощи мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза должны направляться только в промышленную переработку.

Гуманитарная помощь в Российскую Федерацию поступает в виде индивидуальных партий грузов или почтовых посылок, направляемых различными видами транспорта в адрес различных получателей. Указанные грузы должны быть декларированы в грузовых таможенных документах.

Таможенное учреждение, расположенное в пункте пропуска через границу, по отметке в транспортных документах "Гуманитарная помощь" или по иным документам определяет характер перемещаемого имущества и направляет его в таможенное учреждение, в зоне деятельности которого находится получатель имущества в соответствии с порядком перевозки грузов из одних таможенных учреждений в другие.

Пограничный госветнадзор при пересечении госграницы осуществляет контроль указанного груза, на сопроводительных документах ставит штамп "Транзит разрешен" и установленным порядком уведомляет веторганы субъектов Федерации и зональные управления о направлении в их зону грузов в качестве гуманитарной помощи.

Таможенное учреждение, в зоне деятельности которого находится получатель, предварительно информирует его о необходимости прохождения таможенных формальностей при получении имущества, в том числе о его декларировании и об основных положениях законодательства.

Пограничные контрольные ветеринарные пункты совместно с таможенными учреждениями четко дифференцируют гуманитарные грузы от различных коммерческих партий.

Ветеринарные органы субъектов Российской Федерации, зональные управления госветнадзора совместно с администрациями областей (краев, республик) разрабатывают комплекс мер по приему гуманитарной помощи и осуществляют контроль за порядком реализации поступивших грузов.

Все импортируемые животноводческие грузы по линии гуманитарной помощи должны отвечать российским ветеринарным требованиям и сопровождаться ветеринарными сертификатами установленной формы.

Для ввоза сырых мясных, молочных и рыбных продуктов необходимо иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации или его заместителей, которое оформляется по запросам веторганов субъектов Федерации.

Ввоз готовых пищевых продуктов животного происхождения (консервы мясные, мясорастительные, рыбные, сыры, масло сливочное, маргарины, жиры, сухое молоко, детское питание, колбасные изделия, мясные концентраты, рыба и рыбопродукты) из стран, благополучных по карантинным болезням животных, в ненарушенной упаковке, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях стран-экспортеров, разрешается при наличии ветеринарного и качественного сертификатов. Разрешения Департамента ветеринарии на ввоз этих грузов не требуется.

Гуманитарный груз в виде готовых пищевых продуктов, поступивший на границу без ветеринарных сертификатов из стран, благополучных по болезням животных списка "А" МЭБ, направляется по назначению с предписанием о решении использования после лабораторных исследований. Решение принимается комиссионно в пунктах назначения погранветпунктом, веторганом субъекта Федерации совместно с СЭС, учреждением Госстандарта, таможни и Гуманитарной комиссии администрации области (края, республики).

Гуманитарный груз, поступивший из стран, где отмечаются особо опасные и экзотические болезни животных, или без ветеринарных сертификатов и (или) разрешений Департамента ветеринарии, подлежит задержанию.

Пограничные контрольные ветеринарные пункты немедленно докладывают об этом в соответствующие зональные управления.

Полностью запрещается ввоз сырых мясных и молочных продуктов из стран Африки, Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.

Запрещается ввоз по линии гуманитарной помощи из всех стран полуфабрикатов, мясного и рыбного фаршей, мяса механической обвалки, а также говядины и всех видов говяжьих продуктов, включая консервы, из Великобритании, Португалии и Швейцарии.

Подлежат изъятию скоропортящиеся и консервированные продукты, изготовленные в домашних условиях, вяленая и копченая рыба, другие мясные и молочные продукты домашнего производства. Все изъятые продукты подлежат уничтожению по указанию органов госветслужбы.

При оформлении гуманитарных грузов плата за ветеринарные услуги не взимается.

Заместитель главного госветинспектора Российской Федерации

С.В. Захаров

15.02.99 г.