План мероприятий Министерства финансов Российской Федерации на 2004 - 2007 годы по реализации Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (приложение к приказу Минфина РФ от 16 сентября 2004 г. N 263)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Примечание
	Общие мероприятия
1.	Подготовка новой редакции Федерального закона "О бухгалтерском учете"	2005 г.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества*
2.	Разработка предложений по организации мониторинга потребностей разных групп пользователей в информации бухгалтерского учета и отчетности	2005 г.	Совместно с профессиональным сообществом
3.	Информационная поддержка реализации Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу	Постоянно	Совместно с профессиональным сообществом
	Повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности
4.	Уточнение нормативных правовых актов Минфина России, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета хозяйствующими субъектами	2005-2007 гг. по особому плану **	С участием профессионального сообщества
5.	Разработка общих требований к регистрам бухгалтерского учета	2005 г.	С участием профессионального сообщества
6.	Введение упрощенных процедур бухгалтерского учета некоторыми категориями хозяйствующих субъектов	При разработке нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету	С участием профессионального сообщества
7.	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, определяющего общие принципы бухгалтерской отчетности в рыночной экономике, для представления в Правительство Российской Федерации	После принятия новой редакции Федерального закона "О бухгалтерском учете"	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
8.	Утверждение нормативных правовых актов по индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО с целью завершения создания нормативной правовой базы составления индивидуальной бухгалтерской отчетности	2005-2007 гг. по особому плану	С участием профессионального сообщества
9.	Приведение действующих нормативных правовых актов по индивидуальной бухгалтерской отчетности в соответствие с МСФО, в том числе сокращение числа альтернативных подходов к формированию и представлению информации	2005-2006 гг. по особому плану	С участием профессионального сообщества
10.	Определение особенностей индивидуальной бухгалтерской отчетности страховых организаций	2005 г.	С участием Росстрахнадзора и профессионального сообщества
11.	Определение особенностей индивидуальной бухгалтерской отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг (кроме кредитных организаций)	2004 г.	С участием ФСФР России и профессионального сообщества
12.	Определение особенностей индивидуальной бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов	2005 г.	С участием ФСФР России и профессионального сообщества
13.	Определение особенностей индивидуальной бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций (кроме организаций бюджетной сферы)	2006 г.	С участием профессионального сообщества
14.	Введение упрощенной индивидуальной бухгалтерской отчетности для некоторых категорий хозяйствующих субъектов	При разработке нормативных правовых актов по бухгалтерской отчетности	С участием профессионального сообщества
15.	Уточнение нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и индивидуальной бухгалтерской отчетности в связи с изменениями в МСФО	2005-2007 гг. по мере внесения изменений в МСФО	С участием профессионального сообщества
16.	Оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности по МСФО	2007 г.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и профессионального сообщества
17.	Принятие Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", предусматривающего введение обязательного составления и публикации консолидированной финансовой отчетности по МСФО	2004 г.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
18.	Разработка предложений по сближению правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета	2005-2007 гг.	С участием профессионального сообщества
Создание инфраструктуры применения МСФО
19.	Законодательное признание МСФО на территории Российской Федерации	С принятием Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности"	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России
20.	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, определяющего порядок одобрения МСФО и разъяснений к ним с целью введения их в систему нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающего профессиональную общественную экспертизу и введение в действие каждого стандарта и разъяснения, и представление проекта постановления в Правительство Российской Федерации	После принятия Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности"	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
21.	Подготовка предложений по организации обобщения и распространения опыта применения МСФО российскими хозяйствующими субъектами	2004-2005 гг.	Совместно с профессиональным сообществом
22.	Организация работы по подготовке перевода официального текста МСФО на русский язык и сопровождению его	2004 г.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
23.	Проведение работы по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, устраняющих препятствия для применения МСФО в Российской Федерации	2005-2007 гг.	Совместно с федеральными органами исполнительной власти, Банком России и профессиональным сообществом
Изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности
24.	Обеспечение постоянного участия профессионального сообщества в разработке нормативных правовых актов Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности	Постоянно
25.	Создание специального органа профессиональной общественной экспертизы стандартов и иных нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности	2004 г.	С участием профессионального сообщества
26.	Реформирование деятельности Методологического совета по бухгалтерскому учету при Минфине России, имея в виду превращение его в орган для обсуждения вопросов государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности представителями государственных органов, бухгалтерской и аудиторской профессии, предпринимательских и научных кругов	2004-2005 гг.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
27.	Участие в разработке предложений по закреплению в законодательстве участия профессиональных и иных заинтересованных общественных организаций в регулировании бухгалтерского учета и отчетности для представления в Правительство Российской Федерации	2005 г.
28.	Разработка предложений о формах сотрудничества с профессиональными общественными организациями бухгалтеров и аудиторов	2004-2005 гг.	С участием профессионального сообщества
Усиление контроля качества бухгалтерской отчетности
29.	Подготовка изменений и дополнений к Федеральному закону "Об аудиторской деятельности", в том числе введение обязательного аудита консолидированной финансовой отчетности по МСФО	2004 г.	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и профессионального сообщества
30.	Разработка проектов федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности на основе международных стандартов аудита с целью завершения создания нормативной правовой базы осуществления аудиторской деятельности и представление их в Правительство Российской Федерации	2004-2007 гг. по особому плану	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Банка России и профессионального сообщества
31.	Разработка предложений по совершенствованию правил независимости аудиторских организаций и аудиторов в соответствии с мировым опытом	После внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и профессионального сообщества
32.	Разработка предложений по введению единых квалификационных требований к аудиторам, в том числе в области аудита финансовой отчетности, подготовленной по МСФО	После внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"	С участием профессионального сообщества
33.	Повышение уровня контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов, в том числе обеспечение единых подходов к содержанию, формам и методам такого контроля	Постоянно	Совместно с профессиональным сообществом
34.	Разработка предложений по усилению государственного надзора за своевременностью и полнотой раскрытия бухгалтерской отчетности хозяйствующими субъектами с целью обеспечения гарантированного доступа заинтересованных пользователей к качественной и надежной финансовой информации	2005-2007 гг.
35.	Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности хозяйствующих субъектов, их руководителей и иных должностных лиц за качество бухгалтерской отчетности	2006 г.	Совместно с федеральными органами исполнительной власти, Банком России и профессиональным сообществом
Подготовка и повышение квалификации кадров
36.	Подготовка предложений о переориентации учебных программ высших и средних специальных учебных заведений на углубленное изучение МСФО и формирование навыков применения их на практике	2004-2007 гг.	С участием профессионального сообщества
37.	Участие в разработке программ обучения руководителей и иных должностных лиц хозяйствующих субъектов основам бухгалтерского учета и экономического анализа бухгалтерской отчетности, в том числе консолидированной финансовой отчетности	2004-2005 гг.
38.	Разработка предложений по обеспечению соответствия учебных программ подготовки профессиональных бухгалтеров международным программам (с учетом законодательства и традиций бухгалтерского образования в Российской Федерации), в том числе переориентация программ на углубленное изучение МСФО и формирования навыков применения их на практике	2005-2006 гг.	Совместно с профессиональным сообществом
39.	Разработка предложений по развитию системы профессиональной аттестации бухгалтеров на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров	2005 г.	Совместно с профессиональным сообществом
40.	Совершенствование системы аттестации (включая квалификационный экзамен) и повышения квалификации аудиторов	Постоянно	С участием профессионального сообщества
Международное сотрудничество
41.	Обеспечение сотрудничества с Комитетом по МСФО	Постоянно	Совместно с Банком России и профессиональным сообществом
42.	Участие в обсуждении проектов новых МСФО и разъяснений к МСФО, организуемом Комитетом по МСФО	По мере разработки проектов	Совместно с профессиональным сообществом
43.	Участие в Рабочей группе по международным стандартам учета и отчетности ЮНКТАД	Постоянно
44.	Установление и развитие сотрудничества с органами Европейского Союза в области бухгалтерской отчетности	Постоянно
45.	Укрепление сотрудничества с национальными органами регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита	Постоянно
46.	Взаимодействие с Координационным советом по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ	Постоянно	С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России

_____________________________

* Профессиональное сообщество - профессиональные общественные объединения и другая заинтересованная общественность.

** Особые планы разрабатываются с участием профессионального сообщества в соответствии с Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренной приказом Минфина России от 1 июля 2004 г. N 180.