Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 октября 2004 г. N 16 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год"

Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:

внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке осуществления права законодательной инициативы поправку к проекту федерального закона N 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год".

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

В.М. Лебедев

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Демидов

Пояснительная записка
к поправке Верховного Суда Российской Федерации к проекту федерального закона N 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год"

Пунктом 4 статьи 115 проекта федерального закона N 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год" предусматривается приостановление с 1 января по 31 декабря 2005 года действия пунктов 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 10 февраля 1999 года N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации" в части слов "или подлежащих выделению на очередной финансовый год".

Данное положение законопроекта направлено на изменение порядка принятия решения об уменьшении размера бюджетных средств, выделяемых на финансирование судов Российской Федерации. Тем самым предлагается создать возможность для уменьшения объема финансирования судов без согласия на это Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации.

В соответствии со статьей 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

В целях реализации указанной статьи Конституции Российской Федерации и был принят Федеральный закон "О финансировании судов Российской Федерации", который гарантирует независимость и самостоятельность судебной власти в системе органов государственной власти Российской Федерации.

Предложенное изменение порядка принятия решения об уменьшении размера бюджетных средств, выделяемых на финансирование судов Российской Федерации, приведет к нарушению указанного конституционного положения.

Пункт 4 статьи 115 данного проекта федерального закона вступает также в противоречие с частью 5 статьи 33 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", согласно которой размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может быть уменьшен лишь с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей Российской Федерации.

На основании изложенного Верховным Судом Российской Федерации вносится поправка: исключить из проекта федерального закона N 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год" Пункт 4 статьи 115.