Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 октября 2004 г. N 03-01-10/5-103 Об использовании бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой техники

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 28 октября 2004 г. N 03-01-10/5-103

Вопрос: Согласно закона 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" ст. 2, п. 2 разрешает организациям и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ Постановлением от 04.08.99 г. N 10 разъясняет, что в случае невыдачи документов строгой отчетности по формам, утвержденным Министерством Финансов РФ, предприниматели несут ответственность за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой техники. Нормативными документами установлен порядок приобретения, хранения, использования, реализации, контроль за движением, а также аналитический учет бланков строгой отчетности.

Просим Вас разъяснить, где можно получить и ознакомиться с нормативными документами по приобретению, хранению и т.д. бланков строгой отчетности. Кто имеет право на их тиражирование?

Учебно-методологическим центром при Министерстве РФ по налогам и сборам в качестве информации сообщается, что документы, используемые при выполнении бытовых услуг предприятиями всех форм собственности, а также при индивидуальной трудовой деятельности должны заказываться в "Росбытсоюзе" г. Москва, так ли это?

В настоящее время бланки строгой отчетности продают типографии, печатая их по заявкам предпринимателей, и нередко бланки печатаются под одинаковыми номерами в разных типографиях, что затрудняет контроль по движению бланков строгой отчетности и создает проблемы добросовестным налогоплательщикам, так как нередко двойники бланков печатают под номерами, используемыми известными предприятиями.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу использования бланков строгой отчетности, и сообщает следующее.

В целях реализации положений Федерального закона от 22.05.03 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" предусмотрено принятие постановлений Правительства Российской Федерации "О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, их учета, хранения и уничтожения" и "Об утверждении порядка осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи бланков строгой отчетности".

Согласно указанным постановлениям формы бланков строгой отчетности будут утверждаться Минфином России по заявке заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и индивидуальных предпринимателей.

При этом образцы форм бланков строгой отчетности должны содержать набор обязательных и иных реквизитов, характеризующих специфику оформляемых операций, проекты рекомендаций по их заполнению, применению, учету, а также подробный перечень услуг, которые предполагается осуществить с использованием указанных бланков строгой отчетности.

Бланки строгой отчетности должны изготавливаться типографиями, имеющими лицензию на деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции.

По нашему мнению, до принятия вышеназванных нормативных правовых актов, следует руководствоваться действующими решениями Правительства Российской Федерации в части, не противоречащей Федеральному закону от 22.05.03 N 54-ФЗ.

Заместитель Директора Департамента

А.И. Иванеев