Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 18 ноября 2004 г. N 03-06-01-04/132 О налогообложении налогом на игорный бизнес игровых автоматов

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 18 ноября 2004 г. N 03-06-01-04/132

Вопрос: С 1 января 2004 года вступила в действие Глава 29 НК РФ "Налог на игорный бизнес". В соответствии со статьей 365 НК РФ налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, а согласно п.п. 2 п. 1 ст. 366 НК РФ объектами игорного бизнеса, подлежащими налогообложению, являются в том числе, игровые автоматы.

В Парке культуры и отдыха г. Лесного есть на балансе игровые автоматы - телевизионные имитаторы, в паспортах которых указано, что за хорошую игру (меткость, умение, ловкость и т.д.) играющий может получить как награду (приз) - призовую игру. Принцип работы игровых автоматов "Зонд" и "Кран" выпуска 1989 года заключается в ловкости работы с механизмом, захватывающим призы (шоколадки, чупа-чупсы, чипсы, карандаши и тому подобное). Мягкие игрушки в эти аппараты не закладываются. Современный Толковый словарь русского языка Российской академии наук института лингвистических исследований слова "приз" и "выигрыш" толкует по разному. В паспортах на имеющиеся у нас развлекательные игровые автоматы речь идет о призе или призовой игре.

Кроме того основной деятельностью парка согласно п. 1.4 Положения о парке культуры и отдыха, утвержденного заведующей отделом культуры 30.12.1998 г., является предоставление платных услуг населению, т.е. реализация услуг, которая из понятия "игорный бизнес" - исключается.

Одним из условий признания организации игорным заведением является проведение ею азартных игр, а ключевым в определении азартной игры следует признать наличие риска, то есть ситуации, при которой исход игры на игровом автомате не может быть заранее определен. Деятельность ПкиО, на наш взгляд, не попадает под понятие "игорный бизнес" т.к. игра на всех игровых автоматах, имеющихся в парке, согласно паспортов, способствует развитию у игрока различных навыков (точной стрельбы, глазомера, быстроты реакции и т.д.), и зависит не от риска, а от умения и ловкости игрока.

Просим разъяснить, является ли правомерным требование Инспекции МНС России зарегистрировать все игровые автоматы, установленные в Парке культуры и отдыха, и платить налог на игорный бизнес. На сегодняшний день мы являемся налогоплательщиками в обычном режиме, т.е. платим налог на прибыль.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу налогообложения налогом на игорный бизнес, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 365 главы 29 "Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 366 главы 29 Кодекса установлено, что объектами игорного бизнеса, подлежащими налогообложению в соответствии с указанной главой Кодекса, являются в том числе игровые автоматы.

Согласно статье 364 Кодекса под игровым автоматом понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения; а под азартной игрой - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения.

При этом следует иметь в виду, что игра является одним из способов развлечения и характерная для некоторых игр направленность на развитие реакции либо способности к анализу не лишает их наличия элемента азарта и риска.

Исходя из этого, игровые автоматы с выигрышем в виде вещевого приза, а также предоставляющие игроку в качестве выигрыша призовую игру, подпадают под действие главы 29 "Налог на игорный бизнес" Кодекса, и следовательно, подлежат налогообложению налогом на игорный бизнес.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев