Приказ МПР РФ от 29 ноября 2004 г. N 712 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001 N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 33, ст. 3260), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости) (далее - особо охраняемые геологические объекты).

Действие Порядка не распространяется на предоставление права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов на участках недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию и включающей, в том числе, представителей органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия).

Представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации включаются в состав Комиссии на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В состав Комиссии по соответствующему представлению включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. Для принятия решения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, заинтересованные лица подготавливают заявку, которая должна содержать:

1) сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024, 2004, N 35, ст. 3607);

2) обоснование целесообразности отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам;

3) данные о предполагаемых сроках и этапах формирования организационно-хозяйственной инфраструктуры особо охраняемого геологического объекта.

4. Заявка подается в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, которые в течение 30 дней с даты получения материалов рассматривает целесообразность создания особо охраняемого геологического объекта, после чего передают свое заключение вместе с комплектом материалов, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в Комиссию для принятия решения.

5. Заявочные материалы на получение права пользования участками недр для целей образования особо охраняемых геологических объектов рассматриваются на заседании Комиссии в течение 30 дней с даты поступления материалов.

6. Комиссия рассматривает сведения о предполагаемом месте образования особо охраняемого участка недр, его размерах, категории и виде особо охраняемого геологического объекта на соответствие требованиям Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", целесообразность отнесения участка недр к особо охраняемым геологическим объектам, а также анализирует предложения по формированию организационного-хозяйственной# инфраструктуры.

7. Решение Комиссии о предоставлении заявителю права пользования участком недр принимается открытым голосованием и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов Комиссии.

9. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

Особое мнение членов Комиссии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Комиссии.

11. Решение о предоставлении права пользования недрами, принятое Комиссией, направляется в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для оформления и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. В случае несоответствия заявочных материалов установленным требованиям, а также невозможности отнести участок недр к особо охраняемым геологическим объектам в соответствии с требованиями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", заявителю направляется мотивированный отказ в приёме заявки на предоставление права пользования участком недр.