Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 ноября 2004 г. N 8400/04 Суд установил, что инспекция правомерно произвела отмену записей в Едином государственном реестре юридических лиц и признала недействительным свидетельство, так как иное в рассматриваемом случае привело бы к неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о принятии обеспечительных мер и нарушило бы право хозяйства на судебную защиту

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 ноября 2004 г. N 8400/04

ГАРАНТ:

См. комментарий

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Ренова Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Стрелова И.М., Файзутдинова И.Ш., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление крестьянского (фермерского) хозяйства "Нива" о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 11.02.2004, постановления суда апелляционной инстанции от 12.03.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-8851/03-СЗ и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.04.2004 по тому же делу.

В заседании приняли участие представители Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской области - Градинар О.В., Ольховикова Е.А., Шуклина Ю.С.

Заслушав и обсудив доклад судьи Иванниковой Н.П. и объяснения представителей участвующего в деле лица, Президиум установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской области (далее - инспекция), выразившихся в отмене в отношении открытого акционерного общества "Полевское хлебоприемное предприятие" (далее - ОАО "Полевское ХПП") записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - единый государственный реестр) от 11.11.2003 N 2034603003246 о его ликвидации посредством внесения в данный реестр записи от 21.11.2003 N 2034603003444 и признании инспекцией недействительным свидетельства от 11.11.2003 серии 46 N 000554809; о признании действительными записи в едином государственном реестре от 11.11.2003 N 2034603003246 о государственной регистрации ОАО "Полевское ХПП" в связи с его ликвидацией и соответствующего свидетельства о внесении записи в указанный реестр от 11.11.2003 серии 46 N 000554809; об обязании инспекции исключить из единого государственного реестра все записи в отношении ОАО "Полевское ХПП", внесенные после 11.11.2003.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2004 требования ООО "Альфа Групп" удовлетворены в полном объеме.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.03.2004 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 19.04.2004 оставил названные судебные акты в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций крестьянское (фермерское) хозяйство "Нива" (далее - хозяйство "Нива") просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Аналогичная позиция изложена в отзыве инспекции на заявление хозяйства "Нива".

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующего в деле лица, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Альфа Групп" требований по следующим основаниям.

Общее собрание акционеров ОАО "Полевское ХПП", состоявшееся 03.09.2003, в числе других приняло решения о ликвидации общества, образовании ликвидационной комиссии и избрании председателя этой комиссии.

Принятые на данном собрании решения впоследствии отменены решением общего собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП" от 03.10.2003.

Хозяйство "Нива" обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительными решений общего собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП" от 03.09.2003. Заявление принято судом к производству (дело N А35-7043/03-С26). Требования хозяйства мотивированы тем, что оно не было уведомлено о проведении собрания и участия в нем не принимало, решение о ликвидации принято в отсутствие кворума, поскольку, как указал истец, он является владельцем 68,8 процента обыкновенных акций общества.

Определением от 05.11.2003 об обеспечении иска по делу N А35-7043/03-С26 исполнение решения общего собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП" от 03.09.2003 о ликвидации общества приостановлено. Суд обязал инспекцию приостановить внесение в единый государственный реестр сведений о ликвидации общества.

В тот же день (05.11.2003) на общем собрании акционеров ОАО "Полевское ХПП" приняты решения, в том числе о признании решений собрания акционеров от 03.10.2003 недействительными, а решений собрания акционеров от 03.09.2003 о ликвидации общества - правомочными.

Инспекцией внесены в единый государственный реестр следующие записи:

- от 06.11.2003 N 2034603003213 - о принятии решения о ликвидации ОАО "Полевское ХПП";

- от 06.11.2003 N 2034603003224 - о формировании ликвидационной комиссии ОАО "Полевское ХПП";

- от 10.11.2003 N 2034603003235 - о составлении промежуточного ликвидационного баланса ОАО "Полевское ХПП";

- от 11.11.2003 N 2034603003246 - о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Руководителем инспекции 21.11.2003 внесение перечисленных записей в единый государственный реестр было признано ошибочным по тем основаниям, что 10.11.2003 (за один день до регистрации ОАО "Полевское ХПП" в связи его ликвидацией) в инспекцию поступило определение суда от 05.11.2003 о принятии обеспечительных мер, согласно которому исполнение решения общего собрания акционеров о ликвидации общества приостановлено и инспекции предписано приостановить внесение в реестр сведений о ликвидации ОАО "Полевское ХПП".

Руководствуясь этим определением, инспекция произвела отмену внесенных ранее в единый государственный реестр записей, связанных с осуществлением процедуры добровольной ликвидации ОАО "Полевское ХПП", а также отменила соответствующее свидетельство.

Удовлетворяя требования ООО "Альфа Групп" о признании незаконными действий инспекции по отмене записей в едином государственном реестре в отношении ОАО "Полевское ХПП", суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что исполнительный лист N 5968, выданный на основании определения арбитражного суда об обеспечении иска, поступил в налоговый орган после внесения в единый государственный реестр записи о ликвидации ОАО "Полевское ХПП" и выдачи соответствующего свидетельства, а само определение не содержало требований, обязывающих инспекцию отменить ранее внесенные записи. В связи с этим суды пришли к выводу о том, что инспекция после государственной регистрации ликвидации ОАО "Полевское ХПП" иные записи в названный реестр в отношении этого общества вносить не могла.

Между тем такой вывод судебных инстанций является ошибочным.

Принятые судом обеспечительные меры по делу N А35-7043/03-С26 направлены на достижение эффективной судебной защиты прав и законных интересов хозяйства "Нива", оспаривающего решения собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП" о ликвидации общества. Непринятие мер обеспечения в данном случае могло сделать невозможным рассмотрение спора по существу вследствие ликвидации ответчика.

Определение от 05.11.2003 о принятии обеспечительных мер в установленном законом порядке отменено не было и подлежало немедленному исполнению в силу статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правило о принудительном исполнении определений арбитражного суда об обеспечении иска на основании выдаваемого судом исполнительного листа, закрепленное в части 2 статьи 318 и части 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не исключает возможности добровольного исполнения такого определения тем лицом, на которое возложены соответствующие обязанности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, к числу которых относится и инспекция.

Вместе с тем записи в единый государственный реестр о принятии решения о ликвидации ОАО "Полевское ХПП", формировании ликвидационной комиссии и составлении промежуточного ликвидационного баланса, а также о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией внесены инспекцией после вступления в законную силу определения арбитражного суда, запрещающего внесение таких записей.

Более того, инспекцией запись о государственной регистрации ОАО "Полевское ХПП" в связи с его ликвидацией внесена после получения копии определения суда от 05.11.2003.

При таких обстоятельствах инспекция правомерно своим решением произвела отмену указанных записей в Едином государственном реестре юридических лиц и признала недействительным соответствующее свидетельство.

Иное в рассматриваемом случае привело бы к неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о принятии обеспечительных мер и нарушило бы право хозяйства "Нива" на судебную защиту в споре о признании недействительным решения собрания акционеров ОАО "Полевское ХПП".

Следовательно, у судов не было оснований для удовлетворения требований ООО "Альфа Групп" о признании незаконными действий инспекции, исполнившей вступивший в законную силу судебный акт.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, принятые по настоящему делу, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и препятствующие принятию законных решений по другим делам.

Заявление ООО "Альфа Групп" о признании действий инспекции незаконными подлежит оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение суда первой инстанции от 11.02.2004, постановление суда апелляционной инстанции от 12.03.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-8851/03-СЗ и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.04.2004 по тому же делу отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской области и о признании действительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 11.11.2003 N 2034603003246 о государственной регистрации отрытого акционерного общества "Полевское хлебоприемное предприятие" в связи с его ликвидацией и соответствующего свидетельства о внесении записи в указанный реестр от 11.11.2003 серии 46 N 000554809, а также об обязании Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Курской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц все записи в отношении открытого акционерного общества "Полевское хлебоприемное предприятие", внесенные после 11.11.2003, отказать.

Председательствующий

В.Н. Исайчев