- Главная
- Приказ Минфина РФ от 8 февраля 2005 г. N 16н "Об утверждении Порядка сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации"
Приказ Минфина РФ от 8 февраля 2005 г. N 16н "Об утверждении Порядка сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации"
В целях реализации статей 166, 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации (далее именуется - Порядок).
2. Административному департаменту Министерства финансов Российской Федерации (Ахполов А.А.), Федеральному казначейству (Попов А.Ю.) и Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (Шуртаков К.В.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр |
А.Л. Кудрин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2005 г.
Регистрационный N 6376
Приложение
Порядок
сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации
(утв. приказом Минфина РФ от 8 февраля 2005 г. N 16н)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 166, 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым Министерство финансов Российской Федерации осуществляет блокировку расходов федерального бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств федерального бюджета (далее именуется - главный распорядитель) по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета подведомственными ему учреждениями, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, ее территориальными органами и Счетной палатой Российской Федерации.
В случае отмены Министром финансов Российской Федерации решения о блокировке расходов федерального бюджета осуществляется восстановление лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю (далее именуется - восстановление).
1. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (далее именуется - Росфиннадзор), ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет и направляет в соответствующий департамент Министерства финансов Российской Федерации (далее именуется - курирующий департамент) сводное уведомление о подлежащих сокращению (восстановлению) лимитах бюджетных обязательств, составленное по главному распорядителю и подведомственным ему получателям средств федерального бюджета с расшифровкой соответствующих сокращений (восстановлений) по ведомственной, функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2. Курирующий департамент в течение пяти рабочих дней с даты получения сводного уведомления дополняет его на суммы средств, израсходованных получателями средств федерального бюджета не по целевому назначению согласно имеющимся у него представлениям Счетной палаты Российской Федерации, без согласования с главным распорядителем оформляет справку согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет ее в Департамент бюджетной политики в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде (далее именуется - пакет документов).
Справка вводится в базу данных Минфина России в подсистему "Составление и учет изменений федерального бюджета" в задачу "Нецелевое использование" с учетом действующей структуры бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Оформление справок на сокращение лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета главными распорядителями производится с присвоением кода вида изменений 030 - "Изменения, вносимые по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета".
Департамент бюджетной политики в рабочем порядке направляет в Федеральное казначейство указанный пакет документов для осуществления предварительной регистрации и сокращения лимитов бюджетных обязательств.
2.1. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней проверяет справку об изменении лимитов бюджетных обязательств на соответствие вносимых изменений на непревышение нераспределенных главным распорядителем остатков лимитов бюджетных обязательств, осуществляет сокращение лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя, присваивает справке учетный номер Федерального казначейства и направляет ее в рабочем порядке в Департамент бюджетной политики.
В случае, если лимиты бюджетных обязательств текущего года по главному распорядителю полностью распределены и сокращение их по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Росфиннадзором, его территориальными органами и Счетной палатой Российской Федерации в текущем году не представляется возможным, Федеральное казначейство письменно сообщает об этом Департаменту бюджетной политики.
Департамент бюджетной политики обеспечивает направление поступивших справок по изменению лимитов бюджетных обязательств от курирующего департамента в Федеральное казначейство и от Федерального казначейства в курирующий департамент в течение рабочего дня.
2.2. Курирующий департамент в течение двух рабочих дней:
вводит справку в базу данных Минфина России в подсистему "Составление и учет изменений федерального бюджета", осуществляет контроль на соответствие вносимых изменений утвержденным лимитам бюджетных обязательств;
после прохождения контроля проставляет в оригинале справки номер, присвоенный ей в подсистеме "Составление и учет изменений федерального бюджета", и оформляет докладную записку на имя Министра финансов Российской Федерации;
передает оформленные в установленном порядке документы на сокращение лимитов бюджетных обязательств в Департамент бюджетной политики.
В случае, если уведомление содержит коды бюджетной классификации Российской Федерации, действовавшие до 1 января 2005 года для соответствующего главного распорядителя, докладная записка должна содержать предложения курирующего департамента об отнесении кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым были установлены нарушения, к соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренным сводной бюджетной росписью федерального бюджета на текущий финансовый год.
2.3. Департамент бюджетной политики:
в течение двух рабочих дней осуществляет контроль справок на соответствие вносимых изменений утвержденным лимитам бюджетных обязательств;
визирует прошедшие контроль справки и вместе с докладной запиской передает заместителю Министра финансов Российской Федерации, курирующему Департамент бюджетной политики;
после получения на докладной записке разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации на сокращение лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю в течение двух рабочих дней производит регистрацию справок и передает пакет документов в курирующий департамент.
2.4. Курирующий департамент:
в суточный срок делает 2 экземпляра копий докладной записки и 3 экземпляра копий справок;
подлинник и копию докладной записки, а также подлинник и копию справок направляет в Департамент бюджетной политики;
один экземпляр копии справок направляет главному распорядителю в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;
последний экземпляр копии докладной и справок остается в курирующем департаменте.
2.5. Курирующий департамент в течение трех рабочих дней оформляет в трех экземплярах извещение об изменении лимитов бюджетных обязательств (далее именуется - извещение) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет:
первый экземпляр извещения вместе с копией справки - главному распорядителю для сокращения лимитов бюджетных обязательств в течение 10 дней с даты получения, по организациям, находящимся в его ведении;
второй - Росфиннадзору или Счетной палате Российской Федерации для учета;
третий экземпляр остается в курирующем департаменте для контроля.
3. Департамент бюджетной политики в рабочем порядке передает в Федеральное казначейство пакет документов с копиями докладных записок по вопросам сокращения лимитов бюджетных обязательств с разрешительной надписью Министра финансов Российской Федерации и справок об изменении лимитов бюджетных обязательств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в течение рабочего дня.
4. Изменение (сокращение или восстановление) лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета осуществляется до 1 декабря 2005 года на основании разрешений Министра финансов Российской Федерации.
5. В случае получения от Федерального казначейства информации о невозможности в текущем году произвести сокращение лимитов бюджетных обязательств по главному распорядителю по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета курирующий департамент оформляет докладную записку на имя Министра финансов Российской Федерации с предложением о проведении сокращения по главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств следующего года в структуре бюджетной классификации Российской Федерации, действующей в следующем финансовом году.
После получения на докладной записке разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации Департамент бюджетной политики направляет ее копию Росфиннадзору.
6. Доведение измененных лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям осуществляется Федеральным казначейством в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2003 г. N 50н "Об утверждении Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июля 2003 г., регистрационный N 4897) очередным казначейским уведомлением (приложение N 2 к указанному приказу).
7. Сводные уведомления Росфиннадзора и представления Счетной палаты Российской Федерации, полученные курирующим департаментом без расшифровки подлежащих к сокращению лимитов бюджетных обязательств по ведомственной, функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации, или в случае, если сводное уведомление (представление) содержат коды, не предусмотренные сводной бюджетной росписью федерального бюджета для соответствующего главного распорядителя (за проверяемый период), подлежат возврату в указанные органы без исполнения в трехдневный срок с даты их получения.
8. Восстановление главным распорядителям лимитов бюджетных обязательств по разрешительной надписи Министра финансов Российской Федерации или по решениям судебных органов осуществляется курирующим департаментом в пределах сокращенных в текущем году лимитов бюджетных обязательств с оформлением документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Доведение до главных распорядителей информации о восстановлении ранее сокращенных лимитов бюджетных обязательств осуществляется применительно к порядку, установленному пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств главным
распорядителям средств федерального бюджета
по фактам нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой Российской Федерации,
утвержденному Приказом Мифина РФ
от 8 февраля 2005 г. N 16н
/------------\
| Коды |
|------------|
Сводное уведомление Форма по ОКУД| 0501041 |
|------------|
о подлежащих изменению лимитах бюджетных обязательств (ЛБО) N _______ Номер| |
|------------|
за ___________ 2005 г. Дата| |
|------------|
Учреждение ____________________________________________________________ по ОКПО| |
|------------|
Структурное подразделение Минфина России ______________________________ по КСП| |
|------------|
Главный распорядитель _________________________________________________ по ППП| |
|------------|
Вид изменения сокращение, восстановление | |
---------------------------------------- | |
(ненужное зачеркнуть) | |
|------------|
Периодичность: месячная | |
|------------|
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ| 384 |
\------------/
|
N п/п |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, допустивших нарушения |
Код |
Сумма, предлагаемая к сокращению (восстановлению) ЛБО |
Уведомления Росфиннадзора о сокращении (восстановлении) ЛБО |
Примечание* |
||||||
|
наименование |
код по КС |
наименование |
код по РПБС |
по ФКР |
по КЦСР |
по КВР |
по ЭКР |
номер |
дата |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
| ||||||||||||
|
ВСЕГО по главе |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
| ||||||||||||
|
в том числе по КЦСР, КВР, ЭКР |
|
|
|
|
|
|
||||||
______________________________
* При восстановлении следует указывать номер и дату ранее оформленного соответствующего уведомления о подлежащих изменению ЛБО, на основании которого было произведено сокращение, а также номер и дату основания для восстановления ЛБО
Заместитель руководителя _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела_______________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________ _______________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"__________2005 г.
Приложение N 2
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств главным
распорядителям средств федерального бюджета
по фактам нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой Российской Федерации,
утвержденному Приказом Минфина РФ
от 8 февраля 2005 г. N 16н
/------------\
Справка N | |
\------------/
об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2005 год
от "______" ___________________2005 г.
/------------\
| КОДЫ |
|------------|
Форма по КФД| 0505811 |
|------------|
Дата| |
|------------|
Структурное подразделения# Минфина России_____ по КСП| |
|------------|
Министерство (служба, агентство, | |
бюджетное учреждение)_________________________ по ППП | |
|------------|
Вид изменения ________________________________ | |
|------------|
Раздел _______________________________________ по ФКР| |
|------------|
Подраздел ____________________________________ по ФКР| |
|------------|
Целевая статья _______________________________ по КЦСР| |
|------------|
Вид расходов _________________________________ по КВР| |
|------------|
Единица измерения: тыс. руб по ОКЕИ| 384 |
\------------/
Основание для внесения изменения_________________________________________
(докладная записка)
_________________________________________________________________________
от "___"_________________ ____г.
|
Наименование показателя |
Код по ЭКР |
Сумма изменений на год (+, -) |
|
1 |
2 |
3 |
|
Расходы |
|
|
|
Оплата труда и начисления на оплату труда |
|
|
|
Заработная плата |
|
|
|
Прочие выплаты |
|
|
|
Начисления на оплату труда |
|
|
|
Приобретение услуг |
|
|
|
Услуги связи |
|
|
|
Транспортные услуги |
|
|
|
Коммунальные услуги |
|
|
|
Арендная плата за пользование имуществом |
|
|
|
Услуги по содержанию имущества |
|
|
|
Прочие услуги |
|
|
|
Обслуживание долговых обязательств |
|
|
|
Обслуживание внутренних долговых обязательств |
|
|
|
Обслуживание внешних долговых обязательств |
|
|
|
Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
|
|
|
Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
|
|
|
Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
|
|
|
Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам |
|
|
|
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств |
|
|
|
Перечисления международным организациям |
|
|
|
Социальное обеспечение |
|
|
|
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения |
|
|
|
Пособия по социальной помощи населению |
|
|
|
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
|
|
|
Прочие расходы |
|
|
|
Поступление нефинансовых активов |
|
|
|
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
|
Увеличение стоимости нематериальных активов |
|
|
|
Увеличение стоимости материальных запасов |
|
|
|
Поступление финансовых активов |
|
|
|
Увеличение задолженности по бюджетным кредитам |
|
|
|
Выбытие финансовых активов |
|
|
|
Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
|
|
|
Уменьшение задолженности по бюджетным кредитам |
|
|
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
800 |
|
Директор курирующего департамента_________ _____________________ Федеральное казначейство
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела бюджетных
"__"___________ 2005 г. ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств и объемов
финансирования
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Учетный номер __________________
Исполнитель ____________________
Дата
телефон ________________________
Исполнитель __________ _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Тел. _______________
Директор Департамента
бюджетной политики
Минфина России __________ ___________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__"___________ 2005 г.
Приложение N 3
к Порядку сокращения в 2005 году
лимитов бюджетных обязательств главным
распорядителям средств федерального бюджета
по фактам нецелевого использования средств
федерального бюджета, установленным
Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора и Счетной палатой Российской Федерации,
утвержденному Приказом Минфина РФ
от 8 февраля 2005 г. N 16н
/------------\
| Коды |
|------------|
Извещение Форма по ОКУД| 0501042 |
об изменении лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) N ________ |------------|
за ________________ 2005 г. Номер| |
|------------|
Дата| |
|------------|
Структурное подразделение Минфина России _________________________ по КСП| |
|------------|
Главный распорядитель ____________________________________________ по ППП| |
|------------|
Вид изменения сокращение, восстановление | |
---------------------------------------------- | |
(ненужное зачеркнуть) | |
|------------|
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ| 384 |
\------------/
|
N п/п |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, допустивших нарушения |
Код |
Сумма, предлагаемая к сокращению (восстановлению) ЛБО |
Сумма сокращенных (восстановленных) ЛБО* |
Уведомления Росфиннадзора о сокращении (восстановлении) ЛБО |
Примечание** |
||||||
|
наименование |
код по КС |
наименование |
код по РПБС |
по ФКР |
по КЦСР |
по КВР |
по ЭКР |
номер |
дата |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||
|
ВСЕГО по главе |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
| |||||||||||||
|
в том числе по КЦСР, КВР, ЭКР |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
______________________________
* Указывается сумма, принимаемая в соответствии с решением Министра финансов Российской Федерации о сокращении (восстановлении) ЛБО
** При восстановлении следует указывать номер и дату ранее оформленного соответствующего уведомления о подлежащих изменению ЛБО, на основании которого было произведено сокращение ЛБО
Директор департамента ______________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________ _______________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"__________2005 г.
Приказ Минфина РФ от 8 февраля 2005 г. N 16н "Об утверждении Порядка сокращения в 2005 году лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств федерального бюджета по фактам нецелевого использования средств федерального бюджета, установленным Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2005 г.
Регистрационный N 6376
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 марта 2005 г. N 11, в "Российской газете" от 19 марта 2005 г. N 55
Открыть документ в системе ГАРАНТ