Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 29 марта 2005 г. N 03-03-01-04/2/41 О дате введения в действие положений ФЗ от 23.12.2003 N 178-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации"

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 29 марта 2005 г. N 03-03-01-04/2/41

Вопрос: В связи с поступающими в адрес государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) запросами банков - участников системы обязательного страхования вкладов просим дать разъяснение по порядку применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части отнесения страховых взносов, уплаченных в фонд обязательного страхования вкладов в 2004 году, на расходы банков при исчислении налога на прибыль.

В соответствии с пунктом 40 статьи 270 Налогового кодекса Российской Федерации к расходам, не учитываемым в целях налогообложения по налогу на прибыль, относятся взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям и международным организациям, кроме указанных в подпунктах 29 и 30 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией) к расходам, уменьшающим налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, относятся взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.

Из вышеуказанного следует, что суммы страховых взносов, уплачиваемые банками в фонд обязательного страхования вкладов в соответствии с требованиями статей 6, 34, 35 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", подлежат учету в порядке, установленном статьей 252 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.

Принимая во внимание, что в 2004 году не подлежали применению изменения, внесенные Федеральным законом от 23.12.2003 N 178-ФЗ в статью 291 Налогового кодекса Российской Федерации, просим Вас дать разъяснение о возможности применения банками вышеизложенного подхода при отнесении страховых взносов, уплаченных в фонд обязательного страхования вкладов в 2004 году, на расходы при исчислении налога на прибыль.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 04.03.2005 по вопросу даты введения в действие положений Федерального закона от 23.12.2003 N 178-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации" и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23.12.2003 N 178-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации" Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Текст Федерального закона был опубликован в "Российской газете" 27 декабря 2003 года N 261, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2003 г. N 52 (часть I) ст. 5030.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 159-О, поскольку Федеральный закон опубликован до начала очередного налогового периода, составляющего один календарный год, то его положения подлежат введению в действие по крайней мере не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Исходя из этого, по мнению Департамента, действие Федерального закона от 23.12.2003 N 178-ФЗ вступает в силу, начиная с 28 января 2004 года.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев