Приказ Минюста РФ от 16 июня 1999 г. N 197 "Об утверждении Программы специальной подготовки сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия" (утратил силу)

Приказ Минюста РФ от 16 июня 1999 г. N 197
"Об утверждении Программы специальной подготовки сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия"

ГАРАНТ:

Приказом Минюста РФ от 22 июня 2006 г. N 228 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "О судебных приставах", ст. 5 Федерального закона "Об оружии" и ст. 5 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", а также в целях эффективного выполнения задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", сотрудниками службы судебных приставов приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу специальной подготовки сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

2. Главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:

а) организовать проведение специальной подготовки подчиненных им сотрудников службы судебных приставов в соответствии с Программой;

б) взять под личный контроль организацию огневой подготовки и обучение применению специальных средств;

в) организовать проверку по окончании обучения подчиненных сотрудников службы судебных приставов на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - главного судебного пристава Российской Федерации.

4. Настоящий приказ довести до главных судебных приставов субъектов Российской Федерации

Министр

П. Крашенинников

Программа
специальной подготовки сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
(утв. приказом Минюста РФ от 16 июня 1999 г. N 197)

ГАРАНТ:

См. Программу специальной подготовки работников территориальных органов ФССП России к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, утвержденную приказом ФССП России от 18 апреля 2005 г. N 53

1. Организационно-методические рекомендации

Настоящая программа предназначено для подготовки сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, которые в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах" имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств (перечень огнестрельного оружия и специальных средств приведен в приложении) в целях выполнения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации.

Программа рассчитана на 5 дней обучения и включает перечень учебных дисциплин и тематику занятий, предназначенных для приобретения судебными приставами знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения своих функциональных обязанностей в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Продолжительность учебного дня 8 часов, учебного часа - 45 минут.

Организация специальной подготовки осуществляется в соответствии с требованиями Положения о профессиональной подготовке в службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 июня 1999 г. N 189.

Основными видами занятий по специальной подготовке являются: лекции, групповые и практические занятия, самостоятельная работа.

При проведении практических занятий по огневой подготовке обучаемые, используя учебное оружие, макеты и плакаты, изучают боевые свойства, общее устройство, порядок разборки и сборки оружия, основы правил стрельбы. Полученные знания и навыки совершенствуются на огневых тренировках, стрельбах и при обслуживании оружия.

Особое внимание при обучении необходимо уделять усвоению мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием, специальными средствами и соблюдению законности при их применении.

Учебный процесс должен носить прикладной характер и строиться в соответствии с потребностями практической деятельности службы судебных приставов. В связи с этим следует применять такие методы обучения, которые в наибольшей мере способствуют приобретению необходимых судебным приставам знаний, умений и навыков: групповые и индивидуальные упражнения, тренировки.

Методы и средства обучения, время, отводимое на изучение конкретной темы, могут изменяться руководителем службы (подразделения), исходя из содержания темы, наличия учебно-материальной базы и уровня подготовки обучаемых, что в то же время не должно негативно сказываться на конечном результате подготовки сотрудников.

В процессе обучения необходимо своевременно вносить коррективы в содержание тем и учебно-методических материалов с учетом новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации.

Итоговой формой контроля курса специальной подготовки является комплексный экзамен. Вопросы, выносимые на экзамен, должны быть сформулированы таким образом, чтобы можно было всесторонне оценить профессионально-прикладной уровень сотрудника.

Копия экзаменационной ведомости передается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации.

2. Учебные дисциплины

N п/п	Наименование учебных дисциплин	Всего членов	Лекции, групповые занятия	Практиче- ские занятия	Зачеты
1	Основы правовых знаний применения физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств	8	8	-	-
2	Огневая подготовка	20	6	12	2
3	Правила и техника применения специальных средств	4	1	3	-
4	Медицинская подготовка	4	-	4	-
5	Психологическая подготовка	2	2	-	-
6	Комплексный экзамен	2	-	-	2
7	Итого	40	17	19	4

3. Содержание учебных дисциплин

N п/п	Наименование занятий и тем	Всего часов	Лекции, групповые занятия	Практиче- ские занятия	Зачеты
1	2	3	4	5	6
1	Основы правовых знаний применения физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств	8	8
	Тема N 1. Правовые основы и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками службы судебных приставов (лекция) 1. При каких обстоятельствах допускается применение огнестрельного оружия и спец. средств 2. Порядок применения огнестрельного оружия и спец. средств 3. Обстоятельства, запрещающие применение физической силы, огнестрельного оружия и спец. средств 4. Последствия незаконного применения огнестрельного оружия и спец. средств 5. Правила обеспечения сохранности места происшествия	2	2
	Тема N 2. Порядок получения разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия (лекция) 1. Основные понятия об огнестрельном оружии 2. Виды огнестрельного оружия, сертификация оружия 3. Субъекты, имеющие право на приобретение огнестрельного оружия 4. Право на приобретение оружия государственными военизированными организациями 5. Лица, подлежащие государственной защите, указанные в Федеральном законе "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" 6. Порядок выдачи огнестрельного оружия лицам, подлежащим государственной защите, постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 831	2	2
	Тема N 3. Понятие преступления, административного правонарушения в соответствии со ст. 14 Уголовного кодекса РФ и ст. 10 Кодекса об административных правонарушениях. Дисциплинарное нарушение (лекция) 1. Понятия преступления и административного правонарушения и их отличие 2. Виды преступлений 3. Умышленные преступления 4. Преступления, совершенные по неосторожности 5. Невменяемость 6. Лица, привлекаемые к уголовной ответственности 7. Виды правонарушений 8. Виды административных взысканий 9. Лица, привлекаемые к административной ответственности 10. Дисциплинарные нарушения 11. Лица, привлекаемые к дисциплинарной ответственности	2	2
	Тема N 4. Понятия "необходимая оборона" и "крайняя необходимость" в соответствии со ст. 37 и 39 Уголовного кодекса РФ (лекция) 1. Пределы осуществления необходимой обороны 2. Пределы осуществления крайней необходимости 3. Ответственность за превышение пределов необходимой обороны и крайней необходимости 4. Действия судебных приставов в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости
	Тема N 5. Ответственность за преступления, административные правонарушения, связанные с оборотом оружия (ст. 222, 224, 225, 226 УК РФ; ст. 159, 172, 173 КоАП РФ) (лекция) 1. Статьи 222, 224, 225, 226 УК РФ - признаки состава преступления: объект преступления, объективная часть преступления, субъект преступления, субъективная часть преступления Ответственность за данные преступления 2. Административные правонарушения, предусмотренные ст. 159, 172, 173 КоАП РСФСР, признаки состава правонарушения, ответственность за их совершение 3. Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения 4. Материальная ответственность за нанесенный материальный ущерб при использовании, небрежном хранении огнестрельного оружия	1	1
2	Огневая подготовка	20	6	12	2
	Тема N 1. Основы огневой подготовки и меры безопасности при обращении с оружием (лекция) 1. Соблюдение установленных правил и мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием и боеприпасами к нему 2. Основы знаний правил стрельбы 3. Явление выстрела, начальная скорость пули и траектория полета 4. Кучность и меткость стрельбы, Способы их повышения 5. Организация получения, транспортировки и хранения огнестрельного оружия и патронов к нему	2	2
	Тема N 2. Назначение, боевые и технические характеристики, общее устройство пистолета, автомата (пистолета-пулемета) (групповое занятие) 1. Назначение, боевые и технические характеристики 2. Общее устройство пистолета, автомата (пистолета-пулемета) 3. Порядок и последовательность неполной разборки и сборки оружия	2	2
	Тема N 3. Принципы работы частей и механизмов пистолета, автомата (пистолета-пулемета). Уход за оружием, его хранение и сбережение (групповое занятие) 1. Устройство частей и механизмов пистолета, автомата (пистолета-пулемета) и принципы их действия при заряжении и стрельбе 2. Задержки при стрельбе и способы их устранения 3. Текущее обслуживание, хранение и сбережение оружия и патронов 4. Контрольный осмотр оружия и подготовка его к стрельбе 5. Отработка нормативов по огневой подготовке	2	2
	Тема N 4. Приемы и правила стрельбы из пистолета, автомата (пистолета-пулемета). Выполнение упражнений учебных стрельб Занятие N 1 (практическое) Приемы и правила стрельбы из пистолета. Практическая стрельба из пистолета по условиям первого упражнения стрельб Занятие N 2 (практическое) Приемы и правила стрельбы из пистолета. Практическая стрельба из пистолета по условиям второго упражнения стрельб Занятие N 3 (практическое) Приемы и правила стрельбы из автомата (пистолета-пулемета) Практическая стрельба из автомата по условиям первого и второго упражнения стрельб Занятие N 4 (практическое) Приемы и правила стрельбы из автомата (пистолета-пулемета). Практическая стрельба из автомата по условиям третьего упражнения стрельб Занятие N 5. Зачет по огневой подготовке	3 3 3 3 2		3 3 3 3	2
3	Правила и техника применения специальных средств	4	1
	Тема N 1. Правовые основы и порядок применения специальных средств (лекция) 1. Обстоятельства применения спец. средств: резиновой палки, наручников, слезоточивого газа 2. Обстоятельства, исключающие их применение 3. Характеристики спец. средств и способы их применения 4. Техника безопасности при применении спец. средств Тема N 2. Отработка техники применения специальных средств Занятие N 1 (практическое) Отработка техники применения резиновой палки. Удары, защита, задержание Занятие N 2 (практическое) Отработка техники надевания наручников Занятие N 3 (практическое) Правила и техника пользования слезоточивыми газами. Особенности и порядок применения специальных средств "Черемуха", "Сирень". Техника безопасности при применении слезоточивых газов	1 1 1 1	1	1 1 1
4	Медицинская подготовка	4		4
	Тема N 1. Основы доврачебной помощи Занятие N 1 (практическое) Общие положения по оказанию доврачебной медицинской помощи. Оказание доврачебной медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим от применения специальных средств. Доврачебная помощь при различных травмах и внезапных заболеваниях Занятие N 2 (практическое) Классификация ран. Раневая инфекция. Виды кровотечений. Наложение давящей повязки, жгута-закрутки. Сгибание конечностей, пальцевое прижатие. Признаки переломов костей и ушибов. Правила наложения шин. Переноска и транспортировка пострадавшего. Оказание самозащиты при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах	2 2		2 2
5	Психологическая подготовка	2	2
	Тема N 1. Тактика поведения в конфликтных ситуациях (групповое занятие)	2	2
6	Комплексный экзамен	2			2

4. Нормативы по огневой подготовке

N п/п	Наименование норматива	Условия выполнения норматива	Оценка и время выполнения норматива в секундах
			"отл."	"хор."	"уд."
1	2	3	4	5	6
Пистолет
1	Снаряжение магазина	Магазин в руке, 8 патронов россыпью на столе	19	21	23
2	Неполная разборка пистолета	Обучаемый у стола, руки опущены. Пистолет на столе с присоединенным магазином	7	8	9
3	Сборка пистолета после неполной разборки	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Части и механизмы пистолета аккуратно разложены на столе	9	10	11
4	Изготовка к стрельбе и производство выстрела	Пистолет в кобуре: - стоя - с колена - лежа	3,5 4,0 5,0	4,0 5,0 6,0	4,5 6,0 7,0
Автомат
1	Снаряжение магазина	Магазин в руке, 30 патронов россыпью на столе	40	45	50
2.	Неполная разборка автомата	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Автомат на столе с присоединенным магазином. При разборке принадлежность вынимается, но пенал не разбирается	18	22	26
3	Сборка автомата после неполной разборки	Обучаемый стоит у стола, руки опущены. Части и механизмы автомата аккуратно разложены на столе	30	35	40
4	Изготовка к стрельбе и производство выстрела	Автомат в положении "на ремень", с присоединенным магазином: - стоя - с колена - лежа	5 6 7	6 7 8	7 8 9

Методические указания

Нормативы по огневой подготовке предназначены для выработки у сотрудников службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации твердых знаний материальной части оружия, мер безопасности, приемов стрельбы и умелого владения оружием.

Отработка нормативов для пистолета и автомата производится в ходе занятий по огневой подготовке. Вначале выполняются приемы (действия) в медленном темпе, затем отрабатываются нормативы на время.

Время выполнения норматива отсчитывается от начала подачи команды (сигнала) до доклада о готовности или удара курка по ударнику.

Нормативы считаются выполненными, если соблюдены условия их выполнения и не допущено нарушений требований приказов, наставлений и инструкций. Если при отработке норматива обучаемым допущена хотя бы одна ошибка, которая может привести к травме, поломке оружия, выполнение норматива прекращается и оценивается "неудовлетворительно".

Список литературы

1. Федеральный закон от 13.12.96 г. N 150-ФЗ "Об оружии". Сборник законов Российской Федерации - В.: Оникс, 1998, с. 743.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. N 1584 "Об утверждении перечня боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также специальных средств, состоящих на вооружении службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации" - Российская газета от 21 январе 1999 г., N 11, с. 4.

3. Приказ МВД России от 30 сентября 1992 г. N 350 "Об утверждении курса стрельб из стрелкового оружия для рядового и начальствующего состава органов внутренних дел".

4. Приказ МВД России от 29 июля 1996 г. N 412 "Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников органов внутренних дел".

5. Наставление по стрелковому делу 9-мм пистолет Макарова (ПМ). - М.: Воениздат, 1968.

6. Руководство по 5, 45-мм автомату Калашникова (АКС 74У). - М.: Воениздат, 1976.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации.

8. Административный кодекс РСФСР.

9. Пособие по методике огневой подготовки. - М.: Воениздат, 1968.

10. Техника применения резиновой палки сотрудниками милиции. - М.: ЦС Динамо, 1990.

11. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. "Внимание. Оружие!": Учебно-практическое пособие. - М.: Интердетектив, 1992.

12. Малышев В.А. Основы стрельбы из служебного пистолета. - Л.: ЛВПУ МВД СССР, 1987.

13. Цомык В.Г. Методические рекомендации по оказанию первой неотложной медицинской помощи. - М.: Книга, 1991.

Перечень боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также специальных средств, состоящих на вооружении в службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1584)

Наименование специальных средств, видов оружия и боеприпасов к нему	Технические условия на специальные средства, виды оружия и боеприпасы к нему
1. Специальные средства
Палка резиновая ПР-73М Палка резиновая ПР-90 Палка резиновая ПР-89 Наручники БР Наручники БР-С	ТУ N АНВЯ 6.354.038 ТУ NАНВЯ 6.354.031 ТУ N АНВЯ 6.354.032 ТУ N 438-78 ТУ N 00.000.000
Жилеты защитные 1-5 классов защиты: "Казак-5СС (С/Н-02)" "Казак-4 (С/Н-03)" "Казак-6СС (С/Н-03)"	ТУ N 8534-003-07545419-97 ТУ N 8534-004-07545419-97 ТУ N 8534-005-07545419-97
Бронежилеты: Бронежилет "Кираса" Бронежилет "Кираса-2" Бронежилет "Кираса 3-2Л" Бронежилет "Кираса ЗМ-5М2" Пулезащитный жилет "Кора-1М" Пулезащитный жилет "Кора-2М" Бронежилет "Класс-44" Бронежилет "Корунд" Бронежилет 6-Б-3, 6-Б-5 Бронежилет "Визит" Шлем армейский СШ-68 Пулестойкий шлем "Маска-1" Противоударный защитный шлем "Маска-2" Защитный шлем ЗШ "Колпак-2И" Специальный револьверный комплекс "Удар"	ГОСТ Р.50744-95 ТУ N АПБТ 010-00.000 ТУ N АПБТ 030-00.000 ТУ N АПБТ 002-0000.000 ТУ N 78.2.068-91 ТУ N 78.2.058-91 ТУ 212-002-11675847-96 ТУ 72.2.132-91 ТУ N 954-84.00.00 ТУ N АДУ 14.53.00.000 ТУ N 14./1/839-74 ТУ N АНВЯ 6.430.023 ТУ N АНВЯ 6:430.000 ТУ N 8779-00231041642-95 ТУ N РГ 053.000
Аэрозольные распылители: "Сирень-10", "Сирень-10М" "Резеда-10", "Резеда-10М" "Черемуха-10М" "Черемуха-10" Устройство индивидуальной защиты "Шок"	ТУ N 3233-005-13052820-96 ТУ N 3233-007-13052820-96 ТУ N АНВЯ 635162.001 ТУ N 6-02-832-76 ТУ N ЦК-2-940-007-01
2. Стрелковое оружие (боевое)
9-мм пистолет ПМ 9-мм пистолет ПММ 5,45-мм пистолет ПСМ 9-мм самозарядный служебный пистолет ИЖ-71 7,62-мм пистолет ТТ 7,62-мм револьвер "Наган" 5,45-мм укороченный автомат АК-105 5,45-мм автомат АКС-74У Пистолет-пулемет "Бизон-2"	ТУ N А9375-88 ТУ N 4973-94 ТУ N А9336-87 ТУ N 7113-012-07514647-94 ТУ N 0160-53 ТУ N 0200-36 ТУ N А128-93 ТУ N А 9339-87 ТУ N 7114-013-07514943-94
3. Боеприпасы
9-мм патрон ПМ Высокоимпульсный 9-мм модернизированный патрон ПММ (9 x 18) 9 x 17 патрон пистолетный "Курц" к пистолету ИЖ-71 5,45-мм патрон МПЦ 5,45-мм патрон с обыкновенной пулей 5,45-мм патрон 5,45-мм патрон 7,62-мм револьверный патрон 7,62-мм пистолетный патрон с пулей со стальным сердечником Баллончик аэрозольный малогабаритный БАМ-1.000-08, 09	ТУ N А9003-80 Чертеж N 71116.000 ТУ N 7272-011-07512447-94 ТУ N А9348-87 ТУ N А9031/9032/-80 ТУ N А8355-74 ТУ N А9129-80 ТУ N А9221-84 ТУ N А9004-80 ТУ N 7188-001-07516042-94