Глава IV. Сотрудничество с третьими странами и гуманитарная помощь

Глава IV
Сотрудничество с третьими странами и гуманитарная помощь

Отдел 1
Сотрудничество в поддержку развития*(196)

Статья III-316

1. Политика Союза в сфере сотрудничества в поддержку развития проводится в рамках принципов и целей внешнеполитической деятельности Союза. Осуществляемая Союзом политика сотрудничества в поддержку развития и аналогичная политика государств-членов взаимно дополняют и усиливают друг друга.

Главной целью политики Союза в этой сфере является сокращение и, в конечном счете, искоренение бедности. Союз учитывает цели сотрудничества в поддержку развития при осуществлении тех направлений политики, которые способны воздействовать на развивающиеся страны.

2. Союз и государства-члены соблюдают обязательства и учитывают цели, одобренные ими в рамках Организации Объединенных Наций и других компетентных международных организаций.

Статья III-317

1. Европейский закон или рамочный закон устанавливает меры, необходимые для осуществления политики сотрудничества в поддержку развития, предметом которых могут выступать многолетние программы сотрудничества с развивающимися странами или программы, имеющие тематический подход.

2. Союз может заключать с третьими странами и компетентными международными организациями любые соглашения, полезные для достижения целей, указанных в статьях III-292 и III-316.

Первый абзац не наносит ущерба компетенции государств-членов вести переговоры в рамках международных инстанций и заключать соглашения.

3. Европейский инвестиционный банк согласно условиям, предусмотренным в его Статуте*(197), вносит вклад в реализацию мер, указанных в параграфе 1.

Статья III-318

1. Чтобы способствовать взаимодополняемости и эффективности своих действий, Союз и государства-члены координируют политику, проводимую ими в сфере сотрудничества в поддержку развития, и согласовывают друг с другом свои программы помощи, в том числе в рамках международных организаций и в ходе международных конференций. Они могут предпринимать совместные действия. Если необходимо, государства-члены вносят вклад в реализацию программ помощи Союза.

2. Комиссия может выступать с любой инициативой, полезной для содействия предусмотренной в параграфе 1 координации.

3. В рамках своей соответствующей компетенции Союз и государства-члены сотрудничают с третьими странами и компетентными международными организациями.

Отдел 2
Экономическое, финансовое и техническое сотрудничество с третьими странами

Статья III-319

1. Без ущерба другим положениям Конституции, особенно, положениям статей III-316 - III-318, Союз проводит мероприятия по экономическому, финансовому и техническому сотрудничеству с третьими странами, которые не относятся к числу развивающихся, включая мероприятия по оказанию содействия, в частности, в финансовой сфере. Данные мероприятия должны быть согласованы с политикой Союза по сотрудничеству в поддержку развития и проводиться в рамках принципов и целей его внешнеполитической деятельности. Мероприятия Союза и государств-членов взаимно дополняют и усиливают друг друга.

2. Европейский закон или рамочный закон устанавливает меры, необходимые для претворения в жизнь параграфа 1.

3. В рамках своей соответствующей компетенции Союз и государства-члены сотрудничают с третьими странами и компетентными международными организациями. Условия сотрудничества, осуществляемого Союзом, могут выступать предметом соглашений между ним и заинтересованными третьими сторонами.

Первый абзац не наносит ущерба компетенции государств-членов вести переговоры в рамках международных инстанций и заключать соглашения.

Статья III-320

В случае, если ситуация в третьей стране требует оказания неотложного финансового содействия со стороны Союза, то Совет по предложению Комиссии принимает необходимые европейские решения.

Отдел 3
Гуманитарная помощь

Статья III-321

1. Мероприятия Союза в области гуманитарной помощи проводятся в рамках принципов и целей его внешнеполитической деятельности. Данные мероприятия направлены на предоставление в адресном порядке содействия, помощи и защиты населению третьих стран, пострадавшему от катастроф, вызванных природными факторами или человеком, в целях удовлетворения гуманитарных потребностей, которые возникают в результате этих различных ситуаций. Мероприятия Союза и государств-членов взаимно дополняют и усиливают друг друга.

2. Мероприятия по оказанию гуманитарной помощи проводятся в соответствии с принципами международного права и принципами беспристрастности, нейтральности и недискриминации.

3. Европейский закон или рамочный закон устанавливает меры, определяющие правовые основы осуществления мероприятий Союза по оказанию гуманитарной помощи.

4. Союз может заключать с третьими странами и компетентными международными организациями любые соглашения, полезные для достижения целей, указанных в параграфе 1 и в статье III-292.

Первый абзац не наносит ущерба компетенции государств-членов вести переговоры в рамках международных инстанций и заключать соглашения.

5. Чтобы установить правовые основы для совместных вкладов молодых европейцев в мероприятия Союза по оказанию гуманитарной помощи, создается Европейский добровольный корпус гуманитарной помощи. Европейский закон закрепляет его статус и порядок его функционирования.

6. Комиссия может выступать с любыми инициативами, полезными для содействия координации мероприятий Союза и государств-членов, с целью повысить эффективность и взаимодополняемость существующих в Союзе и на национальном уровне механизмов гуманитарной помощи.

7. Союз заботится о том, чтобы его гуманитарные мероприятия были скоординированы и согласованы с гуманитарными мероприятиями международных организаций и учреждений, в частности, тех, которые входят в систему Организации Объединенных Наций*(198).