Статья I-26. Европейская комиссия

Статья I-26
Европейская комиссия

1. Комиссия продвигает общие интересы Союза и с этой целью выступает с соответствующими инициативами. Она следит за применением Конституции и мер, принятых институтами на основании последней. Она осуществляет надзор за применением права Союза под контролем Суда Европейского Союза. Она исполняет бюджет и управляет программами. Она осуществляет координационную, исполнительную и управленческую функции согласно условиям, предусмотренным Конституцией. За исключением общей внешней политики и политики безопасности и иных случаев, предусмотренных Конституцией, она обеспечивает представительство Союза на международной арене. Она выступает с инициативами по составлению ежегодной и многолетней программ Союза в целях достижения межинституционных соглашений*(45).

2. Если иное не предусмотрено Конституцией, то законодательные акты Союза могут приниматься только по предложению Комиссии. Иные акты принимаются по предложению Комиссии, когда это предусматривает Конституция.

3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.

4. Члены Комиссии подбираются на основании их общей компетентности и европейской преданности из числа лиц, обеспечивающих любые гарантии своей независимости.

5. В состав первой Комиссии, назначенной согласно Конституции*(46), включая ее Председателя и Министра иностранных дел Союза, который будет является одним из вице-председателей, входят по одному гражданину от каждого государства-члена.

6. После окончания срока полномочий Комиссии, указанной в параграфе 5, Комиссия, включая ее Председателя и Министра иностранных дел Союза, должна насчитывать такое число членов, которое соответствует двум третям от количества государств-членов, если только Европейский совет, постановляя единогласно, не решит изменить это число*(47).

Члены Комиссии отбираются среди граждан государств-членов согласно системе равноправной ротации между государствами-членами. Данную систему устанавливает европейское решение, которое принимается единогласно Европейским советом и базируется на следующих принципах:

а) государства-члены подвергаются обращению на основе строгого равенства в целях определения порядка очередности и времени присутствия их граждан в Комиссии; соответственно, разность между общим числом сроков полномочий, отведенных гражданам любой заданной пары государств-членов, никогда не может превышать единицы*(48);

b) при соблюдении пункта "а" каждая из сменяющих друг друга Комиссий формируется таким образом, чтобы в удовлетворительной степени отражать демографический и географический диапазон всей совокупности государств-членов*(49).

7. Комиссия осуществляет свои обязанности полностью независимо. Без ущерба параграфу 2 статьи I-28 члены Комиссии не запрашивают и не принимают инструкций ни от какого правительства, института, органа или учреждения. Они воздерживаются от любых действий, не совместимых с их функциями или с исполнением их задач.

8. Комиссия несет коллегиальную ответственность перед Европейским парламентом. Европейский парламент может выражать Комиссии недоверие в соответствии со статьей III-340. Если принимается вотум недоверия, то члены Комиссии обязаны коллективно уйти в отставку со своих должностей, а Министр иностранных дел Союза обязан уйти в отставку с должности, которую он занимает в рамках Комиссии.