Приложение 1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при применении поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении через территорию РФ транспортных средств, предназначенных для личного пользования, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику

Приложение 1
к письму Федеральной
таможенной службы
от 1 июня 2005 г. N 01-06/18080

Порядок действий должностных лиц
таможенных органов при применении поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении через территорию Российской Федерации транспортных средств, предназначенных для личного пользования, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику

1. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при применении поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении через территорию Российской Федерации транспортных средств, предназначенных для личного пользования, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику (далее - Порядок), разработан в целях упрощения процедуры выдачи таможенными органами Российской Федерации разрешения на международный таможенный транзит транспортных средств, перемещаемых физическими лицами своим ходом в качестве товара в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику, предназначенных для личного пользования (далее - транспортные средства), в случаях обеспечения уплаты таможенных платежей поручительством.

2. Порядок распространяется на случаи перемещения транзитом через территорию Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Казахстан, Республике Узбекистан, Киргизской Республике и являющимися гражданами Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Киргизской Республики соответственно (далее - физические лица), и может применяться по желанию указанных лиц для упрощения порядка выдачи разрешения на международный таможенный транзит транспортных средств с учетом особенностей обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренных Порядком.

3. При помещении под таможенный режим международного таможенного транзита транспортных средств физических лиц, не избравших настоящий Порядок и осуществляющих перевозку в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику, таможенные органы Российской Федерации принимают меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации в соответствии с общеустановленным порядком.

4. Для упрощения порядка предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство таможенной службы), основываясь на договоре поручительства от 25 мая 2005 г. N 55 между ФТС России и ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" (далее - договор поручительства), осуществляет оформление гарантийных сертификатов, используемых физическими лицами при перемещении ими транзитом через территорию Российской Федерации транспортных средств, и применяемых таможенными органами Российской Федерации для выдачи разрешения на международный таможенный транзит транспортных средств, при условии соблюдения такими лицами иных требований, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами в области таможенного дела.

Гарантийные сертификаты являются подтверждением факта обеспечения уплаты таможенных платежей физическими лицами, перемещающими транзитом через территорию Российской Федерации транспортные средства согласно установленному порядку.

5. ФТС России направляет в Представительство таможенной службы подтверждение о подписании договора поручительства, вступлении его в силу и общей сумме таможенных платежей, обеспечиваемой договором поручительства, указанной в подп. 1.1 договора поручительства (далее - сумма обеспечения).

6. Представительство таможенной службы, после получения указанного в п. 5 Порядка подтверждения, выдает по заявке ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" гарантийные сертификаты.

В заявке ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" указывается возможное количество сертификатов.

7. Общая сумма обеспечения, указываемая в гарантийных сертификатах, выдаваемых Представительством таможенной службы, не может превышать суммы обеспечения, указанной в подтверждении, направляемом в соответствии с п. 5 Порядка.

Контроль за использованием и достаточностью суммы обеспечения по выданным гарантийным сертификатам осуществляет Представительство таможенной службы.

Выдача гарантийных сертификатов при превышении суммы обеспечения, указанной в подтверждении, направляемом в соответствии с п. 5 Порядка, не производится.

Для получения сертификатов в пределах суммы обеспечения, указанной в подтверждении, направляемом в соответствии с п. 5 Порядка, ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" осуществляет погашение ранее выданных использованных гарантийных сертификатов.

Каждые десятое, двадцатое, тридцатое число месяца Представительство представляет в Главное управление федеральных доходов ФТС России (далее - ГУФТД) информацию о сумме действующих гарантийных сертификатов с помощью оперативных каналов связи.

8. Гарантийные сертификаты, выдаваемые Представительством таможенной службы ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад", подписываются руководителем Представительства таможенной службы или лицом, его замещающим, с указанием числа, месяца, года подписания сертификата и заверяются гербовой печатью названного представительства. На каждом сертификате указываются регистрационный номер, присваиваемый Представительством таможенной службы, сумма, указанная в подтверждении, направляемом в соответствии с п. 5 Порядка, и сумма, гарантируемая сертификатом.

Гарантийный сертификат заполняется на бланке формы, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

Гарантийный сертификат действует два месяца со дня его выдачи ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" физическому лицу.

9. Обеспечение физических лиц, избравших настоящий Порядок, гарантийными сертификатами осуществляется ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" до выезда указанных лиц за пределы Республики Казахстан в целях обеспечения уплаты такими лицами таможенных платежей в отношении транспортных средств, подлежащих перемещению транзитом через территорию Российской Федерации своим ходом в Республику Казахстан, Республику Узбекистан, Киргизскую Республику.

При выдаче физическому лицу гарантийного сертификата ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" указывает на бланке сертификата фамилию, имя, отчество, гражданство физического лица, название документа, удостоверяющего его личность, серию, номер и дату выдачи такого документа. Указанные сведения подписывает руководитель ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" или лицо, его замещающее. Подпись и сведения заверяются печатью ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад". На сертификате проставляется дата его выдачи физическому лицу.

ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" выдает непосредственно физическому лицу гарантийный сертификат, заверенный Представительством таможенной службы и ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" в соответствии с настоящим Порядком, и две копии гарантийного сертификата, заверенные гербовой печатью ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад", для представления в таможенные органы Российской Федерации. Указанные документы передаче иным лицам не подлежат.

Взаимоотношения между представительством ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" и физическим лицом строятся на договорной основе.

ГАРАНТ:

Согласно телеграмме Федеральной таможенной службы от 29 июля 2005 г. N ТФ-1737 пункт 10 настоящего Порядка не применяется при выдаче разрешений на МТТ транспортных средств, которые предназначены для личного пользования и перемещаются физическими лицами через территорию РФ, в случае представления гарантийного сертификата, выданного на сумму обеспечения уплаты таможенных платежей в размере, установленном приказом ГТК России от 17 марта 2004 г. N 330

10. Сумма, указываемая в гарантийном сертификате, выдаваемом физическому лицу, должна обеспечивать уплату суммы таможенных платежей, которые бы подлежали уплате при помещении транспортного средства под режим выпуска для внутреннего потребления в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, утвержденный приказом Федеральной таможенной службы от 11 августа 2005 г. N 725

В случае превышения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении фактически перемещаемого своим ходом транспортного средства, обеспечиваемой гарантийным сертификатом, таможенный орган Российской Федерации, расположенный в месте ввоза транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации (далее - таможенный орган отправления), вправе отказать в выдаче разрешения на международный таможенный транзит указанного транспортного средства до внесения физическим лицом недостающей суммы денежных средств на счет таможенного органа отправления.

11. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации физическое лицо представляет в таможенный орган отправления гарантийный сертификат и две его копии с одновременным представлением иных документов, предусмотренных установленным порядком при транзите транспортных средств и требуемых для выдачи таможенным органом отправления разрешения на международный таможенный транзит.

Обязательным условием использования гарантийного сертификата является перемещение транспортного средства физическим лицом, которому непосредственно выдан гарантийный сертификат.

Перевозка транспортного средства физическим лицом транзитом через территорию Российской Федерации должна быть осуществлена до истечения срока действия гарантийного сертификата.

12. Должностное лицо таможенного органа отправления на оборотных сторонах гарантийного сертификата и двух его копиях указывает наименование таможенного органа отправления и таможенного органа Российской Федерации расположенного в месте вывоза транспортного средства за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - таможенный орган назначения), номер транзитной декларации, срок доставки товаров в таможенный орган назначения, дату начала перевозки транспортного средства. Указанные записи подписывает должностное лицо таможенного органа отправления и после чего их заверяет личной номерной печатью.

Оформление транзитной декларации производится в соответствии с установленным порядком. В транзитной декларации должностное лицо таможенного органа отправления указывает номер гарантийного сертификата и дату его выдачи ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад".

Одна копия гарантийного сертификата остается для целей таможенного контроля в таможенном органе отправления и хранится вместе с контрольным листом транзитной декларации. Гарантийный сертификат и вторая его копия возвращаются физическому лицу, перемещающему транспортное средство, вместе с иными документами, относящимися к международному таможенному транзиту транспортного средства.

13. При выезде за пределы таможенной территории Российской Федерации для завершения международного таможенного транзита транспортного средства должностное лицо таможенного органа назначения на оборотных сторонах гарантийного сертификата и второй его копии указывает дату доставки транспортного средства в таможенный орган назначения и дату фактического вывоза транспортного средства физическим лицом из Российской Федерации. Указанные записи подписывает должностное лицо таможенного органа назначения и заверяет личной номерной печатью. Оформление транзитной декларации производится согласно установленному порядку.

Вторая копия гарантийного сертификата остается в таможенном органе назначения. Гарантийный сертификат возвращается физическому лицу, перемещающему транспортное средство, вместе с иными документами, относящимися к международному таможенному транзиту транспортного средства.

14. Физическое лицо, после завершения международного таможенного транзита, но до истечения срока действия гарантийного сертификата представляет ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" для погашения указанный сертификат с отметками таможенных органов Российской Федерации. Одновременно представляется документ, подтверждающий нахождение транспортного средства под таможенным контролем на таможенной территории Республики Казахстан, либо документ, подтверждающий выпуск транспортного средства в свободное обращение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" возвращает в Представительство таможенной службы использованный гарантийный сертификат с отметками таможенных органов Российской Федерации, подтверждающими начало и завершение международного таможенного транзита транспортного средства, следующего своим ходом через территорию Российской Федерации, до истечения срока действия сертификата.

На сумму денежных средств, указанную в погашенных использованных гарантийных сертификатах, Представительство таможенной службы выдает ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" новые гарантийные сертификаты в пределах суммы обеспечения, указанной в подтверждении, направляемом в соответствии с п. 5 Порядка.

15. Неиспользованные гарантийные сертификаты подлежат возврату в Представительство таможенной службы.

16. В случае недоставления физическим лицом транспортного средства в место доставки, находящееся в регионе деятельности таможенного органа назначения, в срок, установленный таможенным органом отправления, со следующего дня после истечения указанного срока таможенный орган назначения согласно установленному порядку производит расчет причитающихся к уплате таможенных платежей и пеней.

Не позднее 10 дней с момента обнаружения факта образования задолженности по уплате таможенных платежей и пеней при недоставлении физическим лицом транспортного средства в установленный срок таможенный орган назначения в соответствии с установленным таможенным законодательством Российской Федерации порядком направляет в адрес физического лица требование об уплате таможенных платежей по установленной форме.

Одновременно таможенный орган назначения направляет в адрес ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" требование об уплате таможенных платежей на аналогичную сумму.

В случае неисполнения в установленные сроки физическим лицом и ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" требований об уплате таможенных платежей, направленных в их адрес, таможенный орган назначения для принятия мер по исполнению поручителем договора поручительства, направляет с использованием оперативных каналов связи в ГУФТД информацию о факте недоставки в установленный срок транспортного средства и копии требований об уплате таможенных платежей для обращения взыскания на обеспечение ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" по договору поручительства.

О фактах исполнения ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" требования об уплате таможенных платежей либо фактах обращения взыскания на обеспечение ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад" ГУФТД информирует таможенный орган назначения и ЗАО "РОСТЭК-ТехноСклад.