Приложение 3. Должностной регламент заместителя руководителя управления ФНС России

Приложение 3
к приказу Федеральной налоговой службы
от 18 июля 2005 г. N САЭ-3-15/332@
(с изменениями от 31 октября 2005 г.)

Примерная форма

                                                    Утверждаю

                                     Заместитель руководителя ФНС России

                                     _____________________ _____________

                                           (подпись)         (Ф.И.О.)

                                                "__"____________ 200__г.

                          Должностной регламент

     Заместителя руководителя управления ФНС России по _________________

                           1. Общие положения

     В Реестре должностей федеральной государственной гражданской  службы

замещаемая должность отнесена к главной группе должностей государственной

гражданской службы Российской Федерации категории "руководители".

     Заместитель руководителя управления ФНС России по ___________ (далее

- заместитель руководителя) назначается на должность и  освобождается  от

должности  по  представлению  руководителя  управления  ФНС     России по

соответствующему  субъекту  Российской  Федерации  приказом   Федеральной

налоговой службы, по согласованию с полномочным представителем Президента

Российской Федерации в ______________ федеральном округе.

     Непосредственно  подчинен  руководителю  управления  ФНС   России по

___________.

     В  своей  деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской

Федерации,   Налоговым   кодексом   Российской   Федерации,   указами   и

распоряжениями  Президента  Российской   Федерации,     постановлениями и

распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми

актами Минфина России, ФНС России, положением об управлении ФНС России по

___________ (далее - управление),  иными  нормативными  правовыми  актами

Российской Федерации.

                     2. Квалификационные требования

     В соответствии со статьей 12 Федерального закона  от  27  июля  2004

года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской  Федерации"

заместитель   руководителя   должен   иметь    высшее    профессиональное

образование.

     При  назначении  на  указанную  должность  стаж  гражданской  службы

(государственной  службы  иных  видов)  на  ведущих     должностях должен

составлять не менее двух лет или стаж (опыт) работы по  специальности  не

менее пяти лет.

     Квалификационные требования к профессиональным  знаниям  и  навыкам,

необходимым   для   исполнения   должностных   обязанностей   заместителя

руководителя, устанавливаются на основании Общероссийского классификатора

специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденного постановлением

Госстандарта  России  от   30.09.2003   N 276-ст,   Перечня   направлений

подготовки  (специальностей)   высшего   профессионального   образования,

утвержденного  приказом  Министерства  образования  и  науки   Российской

Федерации от 12.01.2005 N 4, Государственного образовательного  стандарта

среднего профессионального образования  -  Классификатора  специальностей

среднего   профессионального    образования,    утвержденного    приказом

Минобразования  России от  02.06.2001  N 2572  и  должны  соответствовать

укрупненным   группам   специальностей   (специальности):     экономика и

управление, гуманитарные науки и др.

                       3. Должностные обязанности

     Исходя из  полномочий,  определенных  Положением  по  управлению ФНС

России  по  ________________,  на  заместителя  руководителя  возлагается

следующее:

     <Указываются  направления  деятельности  в  пределах  функциональной

компетенции заместителя руководителя, а  также  наименования  структурных

подразделений, координацию деятельности которых он осуществляет>

     координация  деятельности  структурных  подразделений   управления в

пределах делегированных руководителем полномочий;

     осуществление контроля за качественным и своевременным рассмотрением

гражданскими служащими материалов по вопросам, относящимся к направлениям

деятельности заместителя руководителя;

     осуществление   контроля    за    правильностью       применения мер

ответственности к налогоплательщикам,  предусмотренных  законодательством

Российской Федерации;

     рассмотрение материалов налоговых проверок, осуществляемых аппаратом

управления, и выработка решений по ним;

     инициирование  проверок  работы   нижестоящих   налоговых   органов,

выработка решений по итогам их проведения;

     рассмотрение заявлений, предложений,  жалоб  граждан  и  юридических

лиц;

     осуществление  иных  функций,  предусмотренных  Налоговым  кодексом,

законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

                                4. Права

     Основные  права  заместителя  руководителя  определены    статьей 14

Федерального закона от 27  июля  2004  года  N 79-ФЗ  "О  государственной

гражданской службе Российской Федерации".

     Исходя  из  установленных  полномочий,  в  пределах   функциональной

компетенции, имеет право:

     представлять   управление   в   органах       государственной власти

соответствующего  субъекта  Российской  Федерации,  а  также  в  судебных

органах Российской Федерации;

     вносить руководителю  управления  предложения  по  совершенствованию

налогового администрирования;

     рассматривать в установленном порядке дела о  нарушениях  налогового

законодательства;

     запрашивать и получать,  в  установленном  порядке,  от  нижестоящих

налоговых органов необходимые материалы;

     вносить руководителю управления предложения о поощрении  гражданских

служащих  управления,  нижестоящих  налоговых  органов  за     успешное и

добросовестное исполнение должностных  обязанностей,  выполнение  заданий

особой сложности;

     вносить руководителю управления предложения  по  итогам  проведенных

служебных  проверок  о  наложении  на  гражданских  служащих  управления,

нижестоящих налоговых органов дисциплинарных  взысканий  за  неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;

     осуществлять иные права, предусмотренные положением  об  управлении,

иными нормативными актами.

                           5. Ответственность

     Заместитель  руководителя  несет  ответственность  за   неисполнение

(ненадлежащее  исполнение)  должностных  обязанностей  в   соответствии с

административным   регламентом,   задачами   и   функциями    управления,

функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:

     некачественное и несвоевременное выполнение  задач,  возложенных  на

управление;

     несоблюдение законов и иных нормативных  правовых  актов  Российской

Федерации,  нормативных  правовых   актов   Минфина   России,   приказов,

распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;

     разглашение государственной  и  налоговой  тайны,  иной  информации,

ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;

     состояние трудовой и исполнительской дисциплины в управлении;

     иных    должностных    обязанностей,    предусмотренных    настоящим

регламентом.

        6. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя

               вправе или обязан самостоятельно принимать

                      управленческие и иные решения

     В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и

в пределах функциональной  компетенции  заместитель  руководителя  вправе

принимать или принимает решение по вопросам:

     организации   работы   подразделений    аппарата       управления по

установленным направлениям деятельности, направленной на реализацию задач

и функций, возложенных на управление;

     работы  нижестоящих  налоговых  органов,  координацию   деятельности

которых он осуществляет;

     выполнения    решений    по    реализации         функций налогового

администрирования;

     реализации законодательства Российской Федерации,  Положения  о  ФНС

России, поручений ФНС России, положения об управлении,  административного

регламента управления;

     оценки правильности применения мер ответственности,  предусмотренных

законодательством   Российской   Федерации,   за   совершение   налоговых

нарушений;

     обеспечения представления в  делах  о  банкротстве  и  в  процедурах

банкротства требований  об  уплате  обязательных  платежей  и  требований

Российской Федерации по денежным обязательствам;

     координации  проведения  совместно  с  правоохранительными  и  иными

контролирующими   органами    мероприятий    по       проверке соблюдения

законодательства о налогах и сборах;

     возникающим при  рассмотрении  управлением  заявлений,  предложений,

жалоб граждан и юридических лиц;

     отмены или  приостановки  действий,  решений  нижестоящих  налоговых

органов, координацию деятельности которых осуществляет;

     обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом  тайны  в

соответствии  с  Налоговым   кодексом,   федеральными     законами, иными

нормативными правовыми актами;

     предусмотренным положением об управлении, иными нормативными актами,

административным регламентом ФНС России и управления;

     иным вопросам.

        7. Перечень вопросов, по которым заместитель руководителя

    вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

      правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

     В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке

нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных  решений

в   части   организационного   обеспечения   подготовки   соответствующих

документов по вопросам:

     применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

     подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами

субъектов Российской Федерации по вопросам налогов и сборов;

     подготовки предложений по назначению на должности и освобождения  от

должностей  в  установленном  порядке  гражданских  служащих  управления,

нижестоящих налоговых органов;

     подготовки предложений для представления в установленном  порядке  к

присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными

наградами гражданских служащих управления, нижестоящих налоговых органов;

     иным вопросам.

             8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения,

порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности

     Подготовка  проектов  документов  осуществляется  в   соответствии с

административным регламентом ФНС России, приказами и  распоряжениями  ФНС

России по вопросам организации деятельности территориальных  органов  ФНС

России,  административным  регламентом  управления,  в     соответствии с

требованиями нормативных документов по делопроизводству в ФНС России.

      9. Порядок служебного взаимодействия заместителя руководителя

            в связи с исполнением им должностных обязанностей

     Служебное взаимодействие  заместителя  руководителя  с  гражданскими

служащими  государственных  органов,  другими  гражданами,  а     также с

организациями,  в  связи  с  исполнением  должностных    обязанностей и в

пределах  функциональной   компетенции   определяется   административными

регламентами ФНС России, управления и предусматривает:

     подготовку проекта ежегодного плана работы и  прогнозные  показатели

деятельности управления, а также отчетов об их исполнении;

     подготовку предложений по формированию проекта федерального  бюджета

в части  финансового  обеспечения  деятельности  управления,  нижестоящих

налоговых органов;

     координацию деятельности нижестоящих налоговых органов;

     подготовку  предложений  по  отмене  решений  нижестоящих  налоговых

органов или приостановления их действия,  в  случае  несоответствия  этих

решений налоговому законодательству Российской Федерации;

     осуществление  функциональных  обязанностей  во     взаимодействии с

территориальными  органами  федеральных  органов  исполнительной  власти,

органами исполнительной власти субъектов Российской  Федерации,  местного

самоуправления и государственными  внебюджетными  фондами,  общественными

объединениями, иными организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем руководителя

 гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом

                               управления

     В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и

в пределах функциональной компетенции, заместитель руководителя выполняет

организационное  обеспечение  оказания  следующих  видов  государственных

услуг, осуществляемых управлением:

     обеспечение, в установленном  порядке,  информацией  государственных

органов по вопросам функционирования и развития  территориальных  органов

ФНС России;

     регистрация и учет налогоплательщиков;

     оказание информационных услуг налогоплательщикам;

     выдача  разрешений,  лицензий,  проведение   экспертных     оценок и

регистрация объектов игорного бизнеса;

     информирование   налогоплательщиков   о   результатах    контрольной

деятельности налоговых органов;

     обеспечение   формирования   общественного   мнения   по    вопросам

функционирования территориальных органов ФНС России;

     информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о

действующих налогах и сборах,  законодательстве  о  налогах  и   сборах и

принятых  в  соответствии  с  ним  нормативных  правовых  актах,  порядке

исчисления  и  уплаты   налогов   и   сборов,   правах   и   обязанностях

налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц;

     иных услуг.

Информация об изменениях:

Приказом Федеральной налоговой службы от 31 октября 2005 г. N САЭ-3-15/549@ в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

             11. Показатели эффективности и результативности

    профессиональной служебной деятельности заместителя руководителя

     Результативность профессиональной служебной деятельности заместителя

руководителя   определяется   на   основании   достижения    определенных

показателей:

     динамика поступлений доходов, администрируемых ФНС России;

     эффективность   налогового    администрирования    (рост    доходов,

администрируемых ФНС России, в расчете на 1 работника налоговых органов);

     рост  доначисленных  доходов,  администрируемых   ФНС     России, по

результатам проведения контрольных мероприятий;

     снижение задолженности по налоговым платежам, подлежащей взысканию;

     других показателей деятельности заместителя руководителя.

С должностным регламентом ознакомлен (а) ______________ ________________

                                             Подпись         Ф.И.О.