Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2005 г. N 2497/05 Собственник имущества может с согласия общеобразовательного учреждения, у которого имущество находится в оперативном управлении, сдать его в аренду

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2005 г. N 2497/05

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Слесарева В.Л., Стрелова И.М., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004), постановления суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-1141/04-с13 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2004 (в полном объеме изготовлено 25.11.2004) по тому же делу.

В заседании приняла участие представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сафрыгина О.Ю.

Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой А.С. и выступление представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Президиум установил следующее.

Прокурор Курской области в защиту государственных интересов обратился в Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительным договора от 15.11.2003 N 608, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - комитет) и индивидуальным предпринимателем Калкутиной Т.Ф. (далее - предприниматель), и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Курска, муниципальное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 12" (далее - школа) и Департамент образования города Курска.

Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004) в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 24.11.2004 (в полном объеме изготовлено 25.11.2004) указанные судебные акты оставил без изменения.

В представлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов Генеральная прокуратура Российской Федерации просит их отменить, поскольку они нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в представлении и выступлении присутствующего в заседании представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между комитетом (арендодателем) и предпринимателем (арендатором) заключен договор аренды от 15.11.2003 N 608.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду помещение общей площадью 47,5 кв. метра, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Резиновая, 3, для оказания медицинских услуг (стоматологический кабинет).

Пунктом 2.2 договора его действие определено с 13.11.2003 по 12.11.2004.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, арендованное помещение находится в оперативном управлении школы.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Исходя из пункта 11 статьи 39 Федерального закона от 13.01.1996 N 12-ФЗ "Об образовании" (действовавшего на момент заключения оспариваемой сделки в первоначальной редакции) образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

В силу прямого указания Закона в качестве арендодателя имущества, закрепленного за образовательным учреждением на праве оперативного управления, могло выступать само учреждение.

Однако это не означает, что собственник не может сдать в аренду имущество с согласия общеобразовательного учреждения, у которого имущество находится в оперативном управлении.

Суды, сославшись на пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, отказали в удовлетворении иска. Судами установлено, что школа, не воспользовавшись сама правом на сдачу имущества в аренду, дала письменное согласие на заключение комитетом договора аренды от 15.11.2003 N 608.

При таких обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о том, что комитет, сдав имущество школы в аренду, не нарушил ее права и интересы, а также требования закона.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004), постановление суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-1141/04-с13 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2004 (в полном объеме изготовлено 25.11.2004) по тому же делу оставить без изменения.

Представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Иванов