Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 июня 1987 г. N 7188-XI
"О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "О прокуратуре СССР"
Настоящий Указ фактически прекратил действие в связи с тем, что Постановлением ВС РФ от 17 января 1992 г. N 2203-I Закон СССР от 30 ноября 1979 г. "О прокуратуре СССР" признан не действующим на территории Российской Федерации со дня введения в действие Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации"
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
Внести в Закон СССР от 30 ноября 1979 года "О прокуратуре СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1979 г., N 49, ст. 843 1982 г., N 49, ст. 935) следующие изменения и дополнения:
1. Дополнить статью 1 частями второй и третьей следующего содержания:
"Осуществляя свои полномочия высшего надзора, прокуроры следят за тем, чтобы все перечисленные в части первой настоящей статьи государственные органы, общественные организации, должностные лица действовали на основе социалистической законности, обеспечивали в соответствии с предоставленными им правами и возложенными на них обязанностями охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Требования прокуроров об устранении выявленных ими нарушений законов, предъявленные в установленном порядке, обязательны для исполнения".
2. В статье 3:
абзац шестой дополнить словами "и другими нарушениями законов в сфере народного хозяйства";
дополнить статью после абзаца шестого новым абзацем следующего содержания:
"борьба с нарушениями законов, направленных на обеспечение прав и законных интересов граждан".
Абзацы седьмой, восьмой, девятый и десятый считать соответственно восьмым, девятым, десятым и одиннадцатым.
3. Статью 4 дополнить после части первой новой частью следующего содержания:
"Прокуроры союзных республик, автономных республик, другие нижестоящие прокуроры систематически информируют соответственно Президиумы Верховных Советов и Советы Министров союзных, автономных республик, местные Советы народных депутатов, а также трудовые коллективы о состоянии законности и правопорядка, выступают на сессиях Советов с сообщениями о состоянии законности и правопорядка и мерах по их укреплению".
Часть вторую этой статьи считать частью третьей.
4. Статью 7 дополнить словами "Сообщения о назначении прокуроров публикуются в печати".
5. Дополнить Закон статьей 9.1 следующего содержания:.
"Статья 9.1. Участие в заседаниях органов государственной власти и управления
Генеральный прокурор СССР в установленном порядке может участвовать в заседаниях Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР, прокуроры союзных и автономных республик - соответственно в заседаниях Президиумов Верховных Советов и Советов Министров союзных и автономных республик.
Генеральный прокурор СССР вправе принимать участие в заседаниях коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств, прокуроры союзных и автономных республик - соответственно в заседаниях коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств союзных и автономных республик.
Прокуроры вправе принимать участие в заседаниях исполнительных комитетов соответствующих и нижестоящих местных Советов народных депутатов и других органов управления".
6. Часть четвертую статьи 14 после слов "В главных управлениях, управлениях и отделах имеются старшие прокуроры и прокуроры" дополнить словами "а также могут быть главные специалисты-консультанты".
7. Часть пятую статьи 15 дополнить словами "а также могут быть главные специалисты-консультанты".
8. В статье 16:
в части четвертой слова "В управлениях и отделах имеются прокуроры управлений и отделов" заменить словами "В управлениях и отделах имеются старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, а также могут быть главные специалисты-консультанты".
9. Дополнить статью 19 частью пятой следующего содержания:
"На заседаниях коллегий могут быть также заслушаны сообщения и объяснения руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, других органов государственного управления, надзора и контроля, предприятий, учреждений и организаций о состоянии законности в подконтрольных и подведомственных им организациях".
10. В статье 23:
пункт 1 дополнить словами "получает в установленном порядке от министерств, государственных комитетов, предприятий, учреждений и организаций информацию о состоянии законности, принимаемых мерах по ее обеспечению";
пункт 2 дополнить словами "проведения ведомственных и вневедомственных экспертиз, проверок поступивших в прокуратуру материалов, информации, обращений и обязывает сообщить о результатах проверок";
пункт 6 дополнить словами "дает предписание об устранении явных нарушений закона";
пункт 8 дополнить словами "направляет в интересах государственных, кооперативных и других общественных организаций исковые заявления в суд и государственный арбитраж".
11. Статью 24 считать статьей 27.
Слова в статье "Проверка или ревизия" заменить словами "Проверка, ревизия или ведомственная и вневедомственная экспертиза".
Дополнить статью частями второй и третьей следующего содержания:
"Должностные лица и граждане за неисполнение требований прокурора несут ответственность в установленном законом порядке".
Превышение прокурором своих служебных полномочий или злоупотребление ими влечет ответственность в соответствии с законом".
12. Статьи 25, 26, 27 считать соответственно статьями 24, 25, 26.
13. В статье 24:
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Принесение прокурором протеста на противоречащий закону акт приостанавливает действие такого акта до рассмотрения протеста";
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
"Если протест рассматривается коллегиальным органом, последний сообщает о дне заседания прокурору, который вправе лично поддержать протест".
14. Дополнить Закон статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Предписание прокурора об устранении нарушений закона.
Письменное предписание об устранении нарушения закона направляется органу или должностному лицу, допустившему нарушение, либо вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу, правомочным устранить допущенное нарушение.
Предписание выносится в случаях, когда нарушение закона имеет явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам государства, предприятия, учреждения, организации или гражданина, если не будет незамедлительно устранено.
В предписании должны содержаться указание на норму закона, которая оказалась нарушенной, и предложение о мерах по восстановлению законности.
Предписание подлежит немедленному исполнению, о чем сообщается прокурору.
При несогласии с требованием, содержащимся в предписании, оно может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть такую жалобу в десятидневный срок. Обжалование приостанавливает исполнения предписания. Решение вышестоящего прокурора является окончательным".
15. Дополнить статью 25 частью второй следующего содержания:
"Если представление рассматривается коллегиальным органом, последний сообщает о дне заседания прокурору, который вправе лично участвовать в рассмотрении представления".
16. Дополнить Закон статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Предостережение прокурора о недопустимости нарушений закона.
Предостережение о недопустимости нарушения закона письменно объявляется прокурором должностным лицам и гражданам в целях предупреждения правонарушений при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.
При несогласии с предостережением оно может быть обжаловано лицом, которому объявлено предостережение, вышестоящему прокурору.
О предостережении прокурор вправе сообщить администрации или общественным организациям по месту работы, учебы или жительства лица, которому вынесено предостережение.
В случае неисполнения требований, изложенных в предостережении, лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядка".
17. Часть первую статьи 46 изложить в следующей редакции:
"При Прокуратуре Союза ССР состоят Всесоюзный научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка и институты повышения квалификации прокурорско-следственных кадров, научно-методический совет для рассмотрения научных и иных предложений по улучшению организации и деятельности органов прокуратуры, а также имеется полиграфическое предприятие, годовые и перспективные планы выпуска которым печатной продукции утверждаются Генеральным прокурором СССР".
Председатель Президиума |
А. Громыко |
Секретарь Президиума |
Т. Ментешашвили |
Москва, Кремль.
16 июня 1987 г.
N 7188-XI
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Изменения касаются ряда важных аспектов законодательной регламентации деятельности органов прокуратуры. Прежде всего речь идет о дополнениях и изменениях в ст. 1 Закона, которыми восстановлен прокурорский надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина министерствами и ведомствами, другими указанными в них субъектами правоприменения. Законодательно устанавливается, что требования прокуроров об устранении выявленных ими нарушений законов обязательны для исполнения. В сферу прокурорского надзора включены любые нарушения законов в народном хозяйстве, а также нарушения в обеспечении прав и законных интересов граждан.
Прокурорам всех уровней предоставляется право принимать участие в заседаниях соответствующих органов государственного и местного управления. Вводится в обязанность информировать органы законодательной и исполнительной власти, а также трудовые коллективы о состоянии законности и правопорядка, выступать на сессиях Советов с сообщениями о состоянии законности и правопорядка и мерах по их укреплению.
Прокуратуре предоставляется право заслушивать сообщения и объяснения руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств, других органов государственного управления, надзора и контроля, предприятий, учреждений и организаций о состоянии законности в подконтрольных и подведомственных им организациях.
Руководители Министерств, государственных комитетов, предприятий, учреждений и организаций обязаны информировать органы прокуратуры о состоянии законности и принимаемых мерах по ее обеспечению.
Прокуроры могут давать предписания об устранении явных нарушений закона и направлять в интересах государственных, кооперативных и других общественных организаций исковые заявления в суд и государственный арбитраж.
Устанавливается ответственность должностных лиц и граждан за неисполнения прокурорских требований.
Вводятся отдельные статьи о порядке вынесения предписания прокурора об устранении нарушений закона и прокурорского предостережения о недопустимости нарушений закона.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 июня 1987 г. N 7188-XI "О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "О прокуратуре СССР"
Текст Указа опубликован в Ведомостях Верховного Совета СССР от 24 июня 1987 г. N 25, ст. 349
Настоящий Указ фактически прекратил действие в связи с тем, что Постановлением ВС РФ от 17 января 1992 г. N 2203-I Закон СССР от 30 ноября 1979 г. "О прокуратуре СССР" признан не действующим на территории Российской Федерации со дня введения в действие Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации"