Приложение N 8. Положение о Финансовом управлении Федерального казначейства

Приложение N 8
к приказу Федерального казначейства
от 9 марта 2005 г. N 42

Положение
о Финансовом управлении Федерального казначейства

I. Общие положения

1. Финансовое управление (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального казначейства и создано для осуществления задач:

- по ведению бюджетного учета в целях обеспечения надлежащего исполнения сметы расходов на содержание центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства;

- главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федерального казначейства и реализацию возложенных на него функций;

- по формированию полной и достоверной информации о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Федерального казначейства по коду главы 100 ведомственной классификации расходов федерального бюджета;

- по формированию сводной отчетности по коду главы 100 ведомственной классификации расходов федерального бюджета;

- по администрированию поступивших доходов по коду главы 100 ведомственной классификации доходов федерального бюджета.

2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Федерального казначейства и его территориальными органами.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Федерального казначейства, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Управления

4. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. формирует полную и достоверную информацию о состоянии задолженности по государственному внутреннему долгу Российской Федерации в части выплат по погашению векселей Минфина России серии АПК, предварительной компенсации вкладов в учреждениях Росгосстраха;

4.2. проводит операции по выплатам на погашение государственных жилищных сертификатов, финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" и Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

4.3. обеспечивает контроль за соответствием законодательству Российской Федерации операций, осуществляемых в ходе погашения задолженности по государственному внутреннему долгу Российской Федерации;

4.4. участвует в согласовании Государственных контрактов, соглашений и иных документов, обеспечивающих реализацию Проекта модернизации казначейской системы;

4.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;

4.6. разрабатывает порядок составления и утверждения сметы расходов федерального бюджета на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства, сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

4.7. составляет проект сметы доходов и расходов на содержание центрального аппарата Федерального казначейства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и вносит ее на утверждение руководства;

4.8. осуществляет проверку смет доходов и расходов, представленных территориальными органами Федерального казначейства, и вносит их на утверждение руководства;

4.9. осуществляет анализ исполнения смет доходов и расходов территориальных органов Федерального казначейства;

4.10. участвует в подготовке проекта нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок погашения векселей Министерства финансов Российской Федерации серии АПК;

4.11. ведет учет векселей Министерства финансов Российской Федерации серии АПК;

4.12. готовит предложения по государственным инвестициям на строительство, реконструкцию и приобретение зданий по территориальным органам Федерального казначейства, направляет их в Минэкономразвития России для включения в бюджетную заявку;

4.13. осуществляет анализ объемов незавершенного строительства по территориальным органам Федерального казначейства;

4.14. ведет учет имущества Федерального казначейства, обязательств и хозяйственных операций по центральному аппарату Федерального казначейства;

4.15. обеспечивает строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, расходование полученных в учреждениях банка средств по целевому назначению, учет расчетных операций, а также своевременное взыскание дебиторской, погашение текущей кредиторской задолженности;

4.16. обеспечивает контроль за соответствием заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств в центральном аппарате Федерального казначейства;

4.17. организует работу материально-ответственных лиц по учету и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

4.18. осуществляет начисление и выплату в установленные сроки заработной платы сотрудникам центрального аппарата Федерального казначейства и иные выплаты;

4.19. производит своевременное начисление и перечисление налогов и других платежей центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с действующим законодательством;

4.20. обеспечивает контроль за проведением и обобщением результатов инвентаризации основных и денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов, а также за своевременным оформлением материалов по недостачам, растратам, хищениям;

4.21. участвует в осуществлении мероприятий по автоматизации бухгалтерского учета и отчетности;

4.22. принимает и консолидирует отчетность об исполнении сметы расходов от территориальных органов Федерального казначейства по коду главы 100 ведомственной классификации расходов федерального бюджета;

4.23. выступает администратором в рамках полученных полномочий в части внутреннего государственного долга на главу 100 с главы 092;

4.24. осуществляет оперативный учет поступивших доходов по коду главы 100 ведомственной классификации доходов федерального бюджета (форма 611);

4.25. представляет информацию для написания проекта доклада об основных результатах и направлениях деятельности на 2006-2008 гг., входящую в сферу деятельности Управления;

4.26. участвует в составлении проекта федерального бюджета на содержание центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства, представляет их на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации для обеспечения своевременного и качественного формирования проекта федерального бюджета;

4.27. распределяет и доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета, лимиты бюджетных обязательств федерального бюджета и объемы финансирования на содержание центрального аппарата и территориальных органов, вносит по мере необходимости предложения Министерству финансов Российской Федерации об изменении сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета в установленном порядке;

4.28. подготавливает разрешения на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, территориальным органам Федерального казначейства, осуществляет их отзыв, а при необходимости вносит дополнения к ним;

4.29. готовит расчеты, связанные с целевым выделением средств на основании постановлений, отдельных решений Правительства Российской Федерации и иных нормативных актов;

4.30. ведет реестр закупок в соответствии с действующим законодательством;

4.31. осуществляет ведение реестра бюджетополучателей в части территориальных органов Федерального казначейства;

4.32. готовит предложение по утверждению численности и фонда оплаты труда работников территориальных органов Федерального казначейства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;

4.33. готовит материалы к проведению балансовой комиссии для определения объемов реальной потребности в средствах на содержание территориальных органов Федерального казначейства;

4.34. принимает участие в работе по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

4.35. запрашивает и получает в установленном порядке от подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства, федеральных органов исполнительной власти, финансовых органов субъектов Российской Федерации, организаций и кредитных организаций сведения, документы и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности и для осуществления функций Управления;

4.36. вносит предложения по привлечению для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, сотрудников центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства;

4.37. созывает и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.38. вносит предложения по созданию совещательных и экспертных рабочих групп, необходимых для проработки вопросов, входящих в сферу деятельности Управления;

4.39. требует от всех структурных подразделений Федерального казначейства своевременного предоставления в отделы Управления необходимых для бухгалтерского учета и контроля документов: выписок из приказов и распоряжений, хозяйственных договоров и других документов, связанных с исполнением сметы на содержание аппарата Федерального казначейства;

4.40. представляет руководству Федерального казначейства предложения о наложении взысканий на сотрудников Управления, виновных в неправильном или несвоевременном оформлении документов;

4.41. подписывает документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также для расчетных, кредитных и финансовых обязательств и хозяйственных договоров.

III. Организация деятельности

5. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Федерального казначейства.

6. Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление полномочий, возложенных на Управление в соответствии с настоящим положением.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федерального казначейства по представлению начальника Управления.

7. Структура и численность Управления определяется штатным расписанием Федерального казначейства.

8. Начальник Управления:

8.1. руководит деятельностью Управления и организует его работу в рамках возложенных на Управление полномочий;

8.2. распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов Управления;

8.3. представляет руководителю Федерального казначейства предложения о структуре и штатном расписании Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

8.4. подготавливает и представляет в установленном порядке руководителю Федерального казначейства предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Управлении;

8.5. организует качественное выполнение поручений руководства Федерального казначейства,.а также обеспечивает координацию Управления другими структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства;

8.6. вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников Управления, представления по присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и Федерального казначейства, а также о применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий;

8.7. организует осуществление мероприятий по улучшению стиля и методов работы Управления, укреплению исполнительской дисциплины, повышению профессиональной квалификации его работников;

8.8. участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством Федерального казначейства;

8.9. формирует текущие и перспективные планы работы и показатели деятельности Управления;

8.10. организует рассмотрение в Управлении обращений организаций и граждан по вопросам установленной сферы деятельности;

8.11. представляет руководству Федерального казначейства предложения по формированию проекта федерального бюджета в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;

8.12. представляет руководству Федерального казначейства предложения по совершенствованию и развитию работы Федерального казначейства;

8.13. организует обеспечение режима секретности проводимых в Управлении работ и осуществление мероприятий по защите государственных секретов.