Приказ Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2005 г. N САЭ-3-24/614@ "О проведении опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего задачу "Исполнение"

ГАРАНТ:

О продлении сроков проведения опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего задачу "Исполнение" см. приказ Федеральной налоговой службы от 19 января 2006 г. N САЭ-3-24/17@

В целях проведения опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего задачу "Исполнение" ("Сбор, обработка и анализ сведений о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов") приказываю:

1. Утвердить форматы передачи данных, содержащих сведения о деятельности кредитных организаций согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению кредитных организаций (В.Т. Ковалев), Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников), Управлению безопасности (В.И. Лидовский) организовать и обеспечить проведение опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего задачу "Исполнение" (далее - программное обеспечение).

3. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов) в срок до 28.11.2005 разместить программное обеспечение в Фонде алгоритмов и программ ФНС России.

4. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.В. Ряснов):

4.1. в срок до 29.11.2005 назначить должностных лиц, ответственных за проведение опытной эксплуатации программного обеспечения, и обеспечить его установку;

4.2. организовать ведение и администрирование информационного ресурса "Сведения о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов" в части:

получения от управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам информации для формирования федеральной базы данных информационного ресурса (далее - ФБД ИР) "Сведения о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов";

подготовки выходных статистических материалов на основе сведений из ФБД ИР "Сведения о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов";

обеспечения доступа к указанным сведениям конкретных должностных лиц в установленном порядке;

осуществления мер защиты указанных сведений в соответствии с законодательством России и установленным в ФНС России порядком.

5. Управлениям ФНС России по г. Москве, Санкт-Петербургу, Московской, Нижегородской, Ивановской, Владимирской, Ростовской областям, Чувашской Республике:

5.1. в срок до 29.11.2005 назначить в Управлении ФНС России по субъекту Российской Федерации должностных лиц, ответственных за проведение опытной эксплуатации, и обеспечить установку программного обеспечения;

5.2. в срок до 29.11.2005 определить подведомственные налоговые органы, участвующие в проведении опытной эксплуатации программного обеспечения, и обеспечить установку программного обеспечения;

5.3. опытную эксплуатацию программного обеспечения провести в период с 30.11.2005 по 20.12.2005;

5.4. в срок до 15.12.2005 осуществить первичную передачу в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных сведений о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов;

5.5. по итогам опытной эксплуатации программного обеспечения в срок до 22.12.2005 представить отчет, а также сообщить о выявленных замечаниях и предложениях в Управление информационных технологий и Управление кредитных организаций.

6. Руководителям Управлений ФНС России по г. Москве, Санкт-Петербургу, Московской, Нижегородской, Ивановской, Владимирской, Ростовской областям, Чувашской Республике взять под личный контроль исполнение пп. 5.1-5.5 настоящего приказа.

7. Управлению кредитных организаций (В.Т. Ковалев):

7.1. совместно с Управлением информационных технологий (А.Б. Иконников) обобщить замечания и предложения, представленные Управлениями ФНС России по г. Москве, Санкт-Петербургу, Московской, Нижегородской, Ивановской, Владимирской, Ростовской областям, Чувашской Республике, по результатам опытной эксплуатации и представить в ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" в срок до 27.12.2005;

7.2. в срок до 29.12.2005 представить заместителю руководителя ФНС России Е.Ю. Вечко отчет о проведении опытной эксплуатации программного обеспечения.

8. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.

Руководитель Федеральной
налоговой службы

А.Э. Сердюков

Форматы текстовых файлов обмена информацией между налоговыми органами

Задачи
сбора, обработки и анализа данных, содержащих сведения о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету бюджетов по деятельности кредитных организаций
(Исполнение)
(версия 1.00)
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2005 г. N САЭ-3-24/614@)

1. Файл передачи данных, содержащий сведения о денежных средствах, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков банками, но не зачисленных на счета по учету бюджетов

1.1. Структура наименования файла

ZDИИИИИN.NNN,

где:

ZD - префикс типа передаваемой информации (две буквы латинского алфавита);

ИИИИ - код налогового органа - отправителя;

Г - текущий год (4, 5, 6, 7, 8, 9, - а далее, буквы: 10-А, 11-В и т.д.);

N.NNN - порядковый номер файла с начала года в 32-ричной системе счисления.

1.2. Состав и структура файла

<файл>::=

     <служебная часть><конец фрагмента>

     {<информационная часть><конец фрагмента>}

     <конец файла>

<служебная часть>::=

     <общие сведения служебной части><конец блока>

<информационная часть>::=

     <Сведения платежного поручения><конец блока>

     {[<Решения налогового органа><конец блока>]}

     {[<Решения арбитражного суда><конец блока>]}

     {[<Сведения о платежных документах, исполненных в рамках конкурсного

производства><конец блока>]}

     {[<Сведения о платежных документах,  исполненных  в  рамках мирового

соглашения><конец блока>]}

     {[<Повторная уплата денежных средств><конец блока>]}

     {[<Повторное взыскание денежных   средств  без  решения  суда><конец

блока>]}

     {[<Повторное  взыскание  денежных  средств  по  решению  суда><конец

блока>]}

<конец блока>::= ###EOL

<конец фрагмента>:: = @@@EOL

<конец файла>: := ===EOL

Служебная часть

Таблица 1.1

Общие сведения служебной части

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Идентификатор файла	О	I1(35)	ИдФайл	<идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды>
Тип информации	О	Т2(25)	ТипИнф	Зависплатеж
Идентификатор получателя	О	К(4)	ИдПол	<код НО>
Наименование и версия передающей программы	О	Т(40)	ВерсПрог	<наименование программы> <версия программы >
Телефон отправителя	Н	Т(20)	ТелОтпр	<номер телефона>
Должность отправителя	Н	Т(45)	ДолжнОтпр	наименование должности>
Фамилия, Имя, Отчество отправителя	Н	Т2(60), Т2(60), Т2(60)	ФИООтпр	<фамилия>,<имя>,<отчество> должностного лица отправителя
Количество документов	О	N(5)	КолДок	Принимает значение, равное количеству фрагментов <информационная часть>
Версия формата	О	N(4.2)	ВерсФорм	1.00

Информационная часть

Таблица 1.2

Сведения платежного поручения

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Идентификатор документа	О	I2(33)	ИдДок	<идентификатор отправителя> <год> <номер документа>
Дата платежного поручения	О	D(10)	ДатаПлатПор	<дата> платежного поручения, предъявленного налогоплательщиком в банк
N платежного поручения	О	Т(20)	НомПлатПор	<номер> платежного поручения, предъявленного налогоплательщиком в банк
Сумма платежного поручения, руб	О	N(15,2)	СуммПлатПор	<сумма> платежного поручения, списанная банком со счета налогоплательщика
ИНН налогоплате- льщика	O	I3(10)	ИНННП	<ИНН> налогоплательщика
КПП налогоплате- льщика	О	I4(9)	КППНП	<КПП> налогоплательщика
Наименование налогоплате- льщика	О	Т(1000)	НаимНП	<текст>
Код региона	O	К(2)	КодРег	<код региона> определяется в соответствии с настройками ПК регионального уровня
Код налогового органа	О	К(4)	КодНО	<код налогового органа> определяется в соответствии с настройками ПК местного уровня
Код финансово-хо- зяйственного состояния налогоплате- льщика	Н	К(2)	СостНП	<код> выбирается из справочника "Финансовое состояние налогоплательщика"
БИК банка	О	Т(9)	БИК	<БИК> банка
Наименование банка	О	Т(1000)	НаимКО	<текст>
Код финансового состояния банка	Н	К(2)	КодСостКО	<код> выбирается из справочника "Финансовое состояние банка"
Дата открытия расчетного счета	Н	D(10)	ДатаОткрСч	<дата> открытия расчетного счета налогоплательщика
N расчетного счета	О	Т(20)	НомСч	<номер счета> с которого списаны денежные средства
Код источника поступления средств на расчетный счет	Н	К(2)	КодИстПост	<код> выбирается из справочника "Источник поступления"
Дата списания средств с расчетного счета	Н	D(10)	ДатаСпис	<дата> списания денежных средств со счета налогоплательщика
Дата письма налогового органа	Н	D(10)	ДатаПисьмНО	<дата> письма, переданного в правоохранительные органы
Дата требования налогового органа	Н	D(10)	ДатаТребНО	<дата> требования, переданного в конкурсное производство
Дата письма банка	Н	D(10)	ДатаПисьмКО	<дата> письма банка об отозванных платежных поручениях
N письма банка	У	T(20)	НомПисьмКО	<номер> письма банка об отозванных платежных поручениях УП::= /-\ /ДатаПисьмКО /\|D\|" \-/
Сумма иного поступления, руб.	О	N(15,2)	СуммДрПост	<сумма> поступившая в бюджет в результате возобновления банком перечисления обязательных платежей клиентов
Непогашенный остаток, руб.	О	N(15,2)	СуммОстат	<сумма> остаток суммы, не поступившей в бюджет
Сумма, возвращенная из бюджета, руб.	О	N(15,2)	СуммВозвр	<сумма> возвращенная по решению арбитражного суда в пользу налогоплательщика
Сумма возмещенных процентов, руб.	О	N(15,2)	СуммПроц	<сумма> процентов, возвращенных по решению арбитражного суда в пользу налогоплательщика

Таблица 1.3

Решения налогового органа

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Код решения налогового органа	О	К(2)	КодРешНО	<код> выбирается из справочника "Решение налогового органа"
Дата решения налогового органа	О	D(10)	ДатаРешНО	<дата> принятия налоговым органом решения
N протокола налогового органа	О	Т(20)	НомРешНО	<номер> решения, принятого налоговым органом

Таблица 1.4

Решения арбитражного суда

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Код решения арбитражного суда	О	К(2)	КодРешАрб	<код> выбирается из справочника "Решение арбитражного суда"
Дата решения арбитражного суда	О	D(10)	ДатаРешАрб	<дата> принятия арбитражным судом решения
N арбитражного дела	О	Т(20)	НомРешАрб	<номер> решения, принятого арбитражным судом

Таблица 1.5

Сведения о платежных документах, исполненных в рамках конкурсного производства

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Дата платежного документа	О	D(10)	ДатаКонкурс	<дата> платежного документа, исполненного кредитной организацией в рамках конкурсного производства
Сумма платежного документа, руб	О	N(15,2)	СуммКонкурс	<сумма> платежного документа, исполненного кредитной организацией в рамках конкурсного производства

Таблица 1.6

Сведения о платежных документах, исполненных в рамках мирового соглашения

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Дата платежного документа	О	D(10)	ДатаМир	<дата> платежного документа, исполненного кредитной организацией в рамках мирового соглашения
Сумма платежного документа, руб	О	N(15,2)	СуммМир	<сумма> платежного документа, исполненного кредитной организацией в рамках мирового соглашения

Таблица 1.7

Повторная уплата денежных средств

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Дата платежного документа	О	D(10)	ДатаПовтор	<дата> платежного документа, по которому повторно уплачено налогоплательщиком через другую кредитную организацию
N платежного документа	О	Т(20)	НомПовтор	<номер> платежного документа, по которому повторно уплачено налогоплательщиком через другую кредитную организацию
Сумма платежного документа, руб	О	N(15,2)	СуммПовтор	<сумма> платежного документа, повторно уплаченная налогоплательщиком через другую кредитную организацию

Таблица 1.8

Повторное взыскание денежных средств без решения суда

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Дата инкассового поручения	О	D(10)	ДатаИнкас	<дата> инкассового поручения, по которому повторно взыскано со счета налогоплательщика, без решения суда
N инкассового поручения	О	Т(20)	НомИнкас	<номер> инкассового поручения, по которому повторно взыскано со счета налогоплательщика, без решения суда
Сумма инкассового поручения, руб	О	N(15,2)	СуммИнкас	<сумма> повторно взысканная со счета налогоплательщика, без решения суда

Таблица 1.9

Повторное взыскание денежных средств по решению суда

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Дата расчетного документа	О	D(10)	ДатаРасч	<дата> расчетного документа, по которому повторно взыскано со счета налогоплательщика, по решению суда
N расчетного документа	О	Т(20)	НомРасч	<номер> расчетного документа, по которому повторно взыскано со счета налогоплательщика, по решению суда
Сумма расчетного документа, руб	О	N(15,2)	СуммРасч	<сумма> повторно взысканная со счета налогоплательщика, по решению суда

2. Протокол приема файлов передачи данных

2.1. Структура наименования файла

Имя файла протокола приема формируется на основе имени исходного файла путем замены первого символа префикса типа передаваемой информации на "W" и имеет следующий вид:

WDИИИИГN.NNN при отсутствии ошибок,

где:

ИИИИ - код налогового органа - отправителя исходного файла;

Г - номер года (4, 5, 6, 7, 8, 9, - а далее, буквы: 10-А, 11-В, 12-С и т.д.);

N.NNN - порядковый номер исходного файла с начала года в 32-ричной системе счисления.

2.2. Состав и структура файла

     <файл >::=

     <служебная часть><конец фрагмента>

     [{<информационная часть><конец фрагмента>}]

     <конец файла>

     <служебная часть>::=

     <общие сведения служебной части><конец блока>

     <результаты обработки><конец блока>

     <информационная часть>::=

          <характеристики ошибок><конец блока>

     <конец блока>::= ###EOL

     <конец фрагмента>::= @@@EOL

     <конец файла>::= ===EOL

При отсутствии ошибок фрагмент "информационная часть" не приводится.

Служебная часть

Таблица 2.1

Общие сведения служебной части

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Идентификатор файла протокола	О	I9(41)	ИдФайл	Идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды> <номер файла>
Тип информации	О	Т2(25)	ТипИнф	Протприемафпд
Идентификатор получателя	О	К(4)	ИдПол	<Код налогового органа> - отправителя исходного файла
Версия передающей программы	О	Т(40)	ВерсПрог	Наименование программы> <пробел> <версия программы>
Телефон отправителя	П	Т(20)	ТелОтпр	<номер телефона>
Должность отправителя	П	Т(100)	ДолжнОтпр	<название должности>
Фамилия, имя, отчество отправителя	П	Т2(60), Т2(60), Т2(60)	ФИООтпр	<фамилия>,<имя>,<отчество> должностного лица отправителя
Количество документов	О	N(5)	КолДок	ДТ: /КолДок/ равно количеству фрагментов информационная часть>
Версия формата	О	N(4.2)	ВерсФорм	1.00

Таблица 2.2

Результаты обработки

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Тип информации исходного файла	О	Т(25)	ТипИнфИсх	<текст> - определяется по реквизиту ТипИнф исходного файла
Идентификатор файла на который составляется протокол	О	I9(41)	ИдФайлИсх	Идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды><номер файла>
Дата обработки	О	D(10)	ДатаОбр	<дата> обработки файла
Количество принятых документов	О	N(5)	Кприн	<число> документов из исходного файла, принятых без ошибок
Количество принятых документов с ошибкой	О	N(5)	Кпринош	<число> документов из исходного файла, принятых с ошибкой
Количество не принятых документов	О	N(5)	Кнеприн	<число> документов из исходного файла, не принятых в БД

Если весь файл не был принят, то в графе "количество не принятых документов" указывается общее количество документов исходного файла.

Информационная часть

Таблица 2.3

Характеристики ошибок

Наименование реквизита	Тип	Формат	Код реквизита	Структура реквизита и дополнительная информация
Идентификатор документа	О	I2(33)	ИдДок	идентификатор отправителя> <год> <номер документа>
Идентификатор документа в исходном файле	У	I2(33)	ИдДокИсх	Равен значению ИдДок - из файла, на который составляется протокол УП::=/КодОшибки/ относится к документу
Код ошибки	О	Т(3)	КодОшибки	<код> из справочника "Коды ошибок"
Наименование ошибки	О	Т(250)	НаимОшибки	<текст> из справочника "Коды ошибок"
Код реквизита	У	Т(50)	КодРекв	УП::=/КодОшибки/ относится к реквизиту
Значение реквизита	У	Т(1000)	ЗначРекв	УП::=/КодОшибки/ относится к реквизиту

Ошибки файла и документа указываются в группе "Характеристики ошибок". При этом для ошибок файла значение реквизита ИдДокИсх не заполняется.

3. Рекомендации по формированию значений конкретных реквизитов

Реквизит "Идентификатор файла"

Предназначен для идентификации отправителя сообщения и присвоения каждому файлу уникального кода и имеет следующую структуру:

<идентификатор отправителя> <год> <месяц> <день> <часы> <минуты> <секунды>

Идентификатор отправителя представляется 21-разрядным кодом.

Для отправителя - налогового органа идентификатор отправителя состоит из 4-разрядного кода инспекции по классификатору СОНО и 17-ти символов "*":

ХХХХ*****************.

Реквизит "Тип информации"

В данном реквизите указывается буквенный код сообщения. По значению реквизита выполняется идентификация сообщения.

Реквизит "Идентификатор получателя"

Для получателя - налогового органа идентификатор получателя состоит из 4-разрядного кода инспекции по классификатору СОНО

При пересылке файла из одного налогового органа в другой налоговый орган указывается идентификатор получателя именно этого налогового органа. То есть, указывается код непосредственного получателя, а не конечного.

Реквизит "Наименование и версия передающей программы"

Содержит идентификатор программы, с помощью которой подготовлен файл и номер версии. Записывается произвольным текстом.

Реквизит "Телефон отправителя"

Указывается код и номер телефона отправителя.

Реквизит "Должность отправителя"

Указывается должность ответственного лица, подготовившего информацию. Заполняется произвольным способом.

Реквизит "Фамилия, Имя, Отчество отправителя"

Указываются фамилия, имя и отчество ответственного лица, подготовившего информацию.

Реквизит "Количество документов"

Определяет количество информационных частей, которые содержатся в передаваемом файле.

Реквизит "Версия формата"

Обязательный реквизит. Для данного формата имеет значение 1.00.

Реквизит "Идентификатор документа"

Предназначен для присвоения каждому документу уникального кода и идентификации источника документа.

Структура идентификатора документа:

ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИГГГГДДДННННН, где:

ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИ - идентификатор отправителя; структура идентификатора отправителя описана ранее;

ГГГГ - текущий год;

ДДД - порядковый номер дня в году, за который представляются сведения (например: 1 января - 001 и т.д.);

ННННН - порядковый номер документа (один или несколько файлов) в день со сквозной нумерацией, с ограничением не более 99999 документов.

Реквизит "ИНН налогоплательщика"

Указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма 12-1-7).

Реквизит "КПП налогоплательщика"

Указывается код причины постановки по месту нахождения кредитной организации согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (форма 12-1-7).

Реквизит "Код налогового органа"

Указывается код налогового органа по классификатору СОНО

Справочники

Финансовое состояние налогоплательщика

Код	Наименование
01	ликвидирован
02	находится в стадии банкротства
03	осуществляет деятельность
04	другое

Финансовое состояние банка

Код	Наименование
01	действующий платежеспособный банк
02	у банка отозвана лицензия
03	банк проходит процедуру реструктуризации
04	банк ликвидирован

Источник поступления денежных средств

Код	Наименование
01	внутренняя проводка
02	погашение собственного векселя банка
03	касса
04	корреспондентский счет в РКЦ ГУ ЦБ РФ
05	иной источник

Решение налогового органа

Код	Наименование
01	отразить суммы, не перечисленные банком
02	отказать в отражении

Решение арбитражного суда

Код	Наименование
01	признать исполненной обязанность налогоплательщика
02	отказать в признании исполненной обязанности налогоплательщика
03	отменить и направить на новое рассмотрение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.