Приложение N 2. Положение об Интернет-сайте Управления МНС России по субъекту Российской Федерации

Приложение N 2

Положение
об Интернет-сайте Управления МНС России по субъекту Российской Федерации
(утв. приказом МНС РФ от 5 апреля 2004 г. N САЭ-3-27/265@)

Настоящее Положение разработано с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения Интернет-сайта Управления МНС России по субъекту Российской Федерации (далее Управление).

Положение определяет основные принципы организации работы Интернет-сайта Управления, регламентирует правила подготовки и размещения информации, права доступа и регистрации пользователей сайта.

Положение предназначено для сотрудников Управления и МНС России, которые задействованы в сопровождении Интернет-сайта Управления.

1. Цель и назначение Интернет-сайта Управления МНС России по субъекту Российской Федерации

1.1. Цель создания сайта:

- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности налоговых органов Российской Федерации,

- обеспечение налогоплательщиков информацией о налоговом законодательстве Российской Федерации,

- оперативное доведение до налогоплательщиков актуальной справочной и разъяснительной информации,

- всестороннее освещение работы налоговых органов и популяризация деятельности налоговых органов,

- формирование общественного мнения и повышение интереса к деятельности налоговых органов,

- имиджевая поддержка налоговых органов,

- снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.

1.2. Сайт предоставляет пользователям интерактивные услуги:

- получение рассылки изменений сайта,

- возможность задавать интересующие вопросы,

- высказывать свое мнение и пожелания по работе сайта,

- участвовать в опросах и анкетировании,

- принимать участие в форумах,

- работать с информационными базами данных,

- вести поиск информации.

1.3. В число основных групп пользователей сайта входят:

- Государственный сегмент - органы исполнительной и законодательной власти;

- Корпоративный сегмент - юридические лица;

- Частный сегмент - физические лица.

2. Общие положения

2.1. Доступ к Интернет-сайту Управления МНС России по субъекту Российской Федерации (далее сайт Управления) осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.rxx.nalog.ru*.

2.2. Типовая структура Интернет-сайта Управления МНС России по субъекту Российской Федерации (приложение N 2 к приказу МНС России, утверждающему настоящее Положение) может дорабатываться на основании отдельных требований МНС России.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 2" имеется в виду "приложение N 1"

2.3. Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России организует работы по совершенствованию характеристик дизайна и сервисных услуг сайта Управления.

2.4. Подразделение Управления, ответственное за информационное наполнение сайта, может вносить предложения в Управление организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России по совершенствованию характеристик дизайна, типовой структуры и сервисных услуг сайта Управления.

2.5. Информационное наполнение сайта Управления ведется:

- централизованно сотрудниками МНС России в части общей информации федерального уровня;

- сотрудниками Управления в части информации регионального уровня.

3. Организационная структура, обеспечивающая функционирование сайта Управления МНС России по субъекту Российской Федерации

Ответственными лицами за информационное наполнение сайта являются:

- в части информации федерального уровня - начальник Управления организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России;

- в части информации регионального уровня - начальник подразделения Управления МНС России по субъекту Российской Федерации, ответственного за информационное наполнение сайта.

Ответственным лицом за поддержание сайта в работоспособном состоянии является руководитель Департамента информационных технологий МНС России.

3.1. Персонал, обеспечивающий работоспособность и информационное наполнение сайта:

- администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за аппаратно-программное обеспечение сервера, на котором располагается сайт;

- администратор программного обеспечения (ПО) - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за поддержку и развитие функциональной работоспособности сайта;

- методолог сайта - сотрудник или группа сотрудников, которые обладают правами на изменение главного меню сайта Управления и выдают права администратору безопасности;

- администратор безопасности - сотрудник, обладающий правами регистрации обслуживающего сайт персонала и выдачу прав на администрирование конкретных зон системы;

- выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников, которые обладают правами на работу со всеми разделами административной зоны системы, за исключением функций администратора безопасности, отвечает за корректность размещаемой информации;

- редактор - сотрудник или группа сотрудников, имеющих права на работу с одним или несколькими разделами административной зоны и обеспечивающих информационное наполнение сайта.

3.2. Администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников Отдела телекоммуникаций МНС России и ФГУП ГНИВЦ МНС России - обеспечивает функционирование сервера, на котором располагается сайт. Функции администратора сайта:

- поддержание сайта в постоянно работоспособном состоянии;

- организация взаимодействия с внешними информационно-телекоммуникационными сетями, сетью Интернет;

- решение вопросов обеспечения доступа к информационным ресурсам сайта внешним пользователям сети Интернет.

3.3. Администратор ПО - сотрудник или группа сотрудников Департамента информационных технологий МНС России и ФГУП ГНИВЦ МНС России - обеспечивают функционирование аппаратно-программной среды сайта. Функции администратора ПО МНС России:

- ведение работ по модернизации и доработке функциональных сервисов сайта по мере необходимости в рабочем порядке;

- проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на сайте от несанкционированного доступа;

- инсталляция программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта в случае аварийной ситуации;

- ведение архива программного обеспечения, необходимого для восстановления и инсталляции сайта;

- резервное копирование компонент сайта и параметров настройки баз данных;

- проведение регламентных работ на сервере:

- замена или дополнение компонент сайта;

- ведение лог-файлов архивных копий;

- контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.;

- осуществление постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности, сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (сайте).

3.4. Методолог сайта - сотрудник или группа сотрудников Управления организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России - осуществляет централизованное управление развитием сайта Управления. Функции редактора сайта:

- развитие и изменение дизайна сайта;

- разработка и совершенствование типовой структуры сайта,

- осуществление внесения изменений в главное меню структуры сайта Управления;

- наделение правами доступа к сайту Управления администратора безопасности сайта;

- общий контроль своевременности и корректности размещения информации на сайте;

- сбор, обобщение, подготовка и централизованное размещение информации федерального уровня, на базе поступивших из функциональных отделов МНС России информационных материалов и документов, на сайте.

3.5. Администратор безопасности - сотрудник отдела безопасности Управления или работник Управления, на которого возложены данные обязанности - осуществляет регистрацию, разграничение доступа пользователей и персонала к ресурсам сайта, контроль размещения на сайте материалов, имеющих конфиденциальный характер. Функции администратора сайта:

обеспечение регистрации и ведения Реестра персонала, обслуживающего сайт;

- разграничение доступа персонала к ресурсам сайта и прав на изменение информации;

- ведение Реестра внешних пользователей, которые прошли регистрацию на сайте для получения подписки или прав доступа к специализированной информации;

- проведение регламентных работ по расследованию ситуации в случае возникновения несанкционированного взлома сайта.

3.6. Выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников подразделения Управления, ответственного за информационное наполнения сайта - осуществляет общее руководство персоналом, занимающимся внесением информации на сайт. Функции выпускающего редактора:

- ведение внутренней структуры сайта, т.е. определение расположения информации на сайте, ведение подразделов сайта;

- контроль своевременности и корректности внесения/изменения/удаления информации регионального уровня на сайте;

- контроль за актуальностью и соответствием действующему законодательству документов и материалов, размещенных на сайте;

- контроль работы редакторов.

3.7. Редактор - сотрудник или группа сотрудников подразделения Управления, ответственного за информационное наполнения сайта - осуществляет работу по подготовке и внесению информации в отдельные разделы сайта. Функции редактора:

- подготовка информации к размещению на сайте на базе поступивших из функциональных отделов Управления информационных материалов и документов;

- внесение подготовленной и проверенной информации на сайт.

3.8. Численность администраторов безопасности, выпускающих редакторов и редакторов в отделе безопасности и подразделениях Управления, ответственных за информационное наполнения сайта Управления, соответственно устанавливается распоряжением руководителя подразделения в зависимости от фактической интенсивности работы с Интернет-сайтом.

4. Порядок регистрации персонала и назначение прав доступа

4.1. Регистрация персонала осуществляется путем присвоения каждому из сотрудников идентификационных имени и пароля. При этом пароль должен меняться с периодичностью не реже одного раза в полугодие. Регистрация редакторов и выпускающих редакторов производится на основании заявок на имя начальника отдела безопасности Управления.

4.2. Назначение прав доступа осуществляется следующим образом:

- Методолог наделяется правами на регистрацию администраторов безопасности, а также полными правами ведения типовой структуры сайта и доступа к любым материалам, размещаемым на сайте;

- администратор безопасности наделяется правами на регистрацию персонала и назначение прав доступа, а также просмотра и сортировки информации о внешних зарегистрированных пользователях сайта;

- администратор сайта наделяется правами доступа к системной программно-аппаратной части сервера сайта;

- администратор ПО наделяется правами доступа к программной части сервера сайта;

- выпускающий редактор наделяется следующими правами:

- создание/редактирование/удаление/перемещение страниц в дереве сайта (кроме главного меню сайта и в рамках не противоречия типовой структуре сайта);

- формирование списка вопросов, по которым проводится голосование/анкетирование на страницах сайта;

- формирование тем для проведения форумов на сайте;

- распределение доступа к страницам сайта из пользовательской части для всех посетителей;

- загрузка/удаление/переименование файлов, используемых на сайте;

- просмотр журнала изменений сайта;

- доступ ко всем разделам сайта с возможностью добавления/изменения/удаления информации, размещенной сотрудниками Управления.

- редактор наделяется правами добавления/изменения/удаления информации только в одном или нескольких разделах сайта, при этом обслуживаемые им разделы согласовываются с выпускающим редактором.

5. Централизованное информационное наполнение Интернет-сайта Управления МНС России по субъекту Российской Федерации

Централизованное информационное наполнение сайта Управления осуществляется в соответствии со ст. 102 части I Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 N 98.

Централизованное информационное наполнение сайта Управления осуществляется Управлением организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России.

Централизованному размещению на сайте Управления подлежат:

- Нормативные и правовые акты федерального уровня, содержащие нормы и разъяснения законодательства о налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (письма, распоряжения, методические рекомендации, разъяснения и т.п.).

- Информационные базы данных.

- Другие информационные материалы, в том числе программные продукты.

Регламент предоставления и порядок размещения Управлением организации работы с налогоплательщиками и СМИ МНС России информации на сайте Управления полностью соответствует пунктам 6 и 7 Положения о сайте МНС России, утвержденному Приказом МНС России от 15.01.2004 N БГ-3-27/13.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "14.01.2004"

8. Порядок размещения информации на сайте

Структурные подразделения Управления МНС России по субъекту Российской Федерации должны руководствоваться следующими правилами:

8.1. Информация, подлежащая размещению на Интернет-сайте, поступает в отдел по работе с налогоплательщиками и СМИ Управления согласно Регламенту, указанному в п. 7 настоящего Положения.

8.2. Отдел по работе с налогоплательщиками и СМИ Управления осуществляет сбор, обобщение материалов, представленных структурными подразделениями для размещения на Интернет-сайте Управления.

8.3. Выпускающий редактор определяет, в какой раздел должна быть помещена вновь поступившая информация, определяет форму представления информации на сайте и передает ее редактору.

8.4. Редактор формирует материал, готовит и размещает на сайт.

8.5. После опубликования материала выпускающий редактор производит проверку качества опубликования и открывает доступ к нему пользователей.

_____________________________

* http://www.rxx.nalog.ru - где хх - номер региона