Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 868 "О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования субсидий на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях"

В целях реализации статьи 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" (Российская газета, 2005, 27 декабря) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что дополнительная диспансеризация за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленных в виде субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования, проводится в 2006 году в отношении граждан в возрасте 35 - 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.

2. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;

типовую форму договора о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с организацией и проведением дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;

ГАРАНТ:

См. письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2006 г. N 4374-РХ

с участием Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение договоров о финансировании территориальными фондами обязательного медицинского страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в соответствии с типовой формой, утвержденной настоящим постановлением.

4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования принять меры по уточнению данных о численности граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в соответствии с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

31 декабря 2005 г.

N 868

Правила
предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 868)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год", определяют порядок предоставления в 2006 году субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35 - 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее - работающие граждане), учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Фондом территориальным фондам ежемесячно, исходя из численности работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина.

Порядок и объем проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также указанный норматив определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются территориальным фондам на следующих условиях:

а) использование субсидии территориальным фондом на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;

б) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа, заявки на предоставление субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом;

в) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;

г) заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - с соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология", "клиническая лабораторная диагностика", договоров о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;

д) представление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.

4. Предоставление Фондом субсидий осуществляется на основании заявок территориальных фондов на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан и при соблюдении территориальными фондами условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

5. Фонд перечисляет с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств Фонда, ежемесячно, до 25-го числа, субсидии территориальным фондам на отдельные счета, открытые для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.

6. Территориальные фонды перечисляют средства, поступившие в качестве субсидий, учреждениям здравоохранения на следующих условиях:

а) использование перечисленных территориальным фондом средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

б) ведение реестров счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке, определяемом Фондом;

в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, для оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;

г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;

д) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;

е) учет учреждением здравоохранения работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в порядке, определяемом Фондом.

7. Территориальные фонды проводят медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

8. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан (за исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики), и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.

9. Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде, зачитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2006 года.

10. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, и представляют территориальным фондам отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются Фондом.

11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                      Утверждена

                                                             постановлением Правительства

                                                                 Российской Федерации

                                                              от 31 декабря 2005 г. N 868

                                        Типовая форма договора

      о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов по

   проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных

  учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и

                           спорта и в научно-исследовательских учреждениях

                                                                       "  " _________________ 200  г.

 г. _______________________

 __________________________________________________________________________________________________,

         (полное наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования)

 именуемый в дальнейшем Фондом, в лице ____________________________________________________________,

                                              (Ф.И.О. должностного лица, его должность)

 действующего на основании Положения о территориальном фонде обязательного медицинского  страхования,

 с одной стороны, и ______________________________________________________________________________,

                                  (полное наименование учреждения здравоохранения)

 именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице ______________________________________________________,

                                                    (Ф.И.О. должностного лица, его должность)

 действующего на основании _______________________________________, с другой стороны, в  соответствии

 с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868 заключили  настоящий

 Договор о нижеследующем.

                                         I. Предмет Договора

     Предметом настоящего Договора является финансовое обеспечение  Фондом  расходов,  осуществляемых

 Учреждением на проведение дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35 - 55 лет,  работающих

 в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты,

 культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее -  работающие

 граждане), в порядке и на условиях, которые определены Правилами предоставления в 2006 году субсидий

 из  фонда  софинансирования  бюджета  Федерального  фонда  обязательного  медицинского   страхования

 территориальным  фондам  обязательного  медицинского  страхования   на   проведение   дополнительной

 диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,

 здравоохранения,   социальной   защиты,   культуры,   физической   культуры    и    спорта    и    в

 научно-исследовательских  учреждениях,   утвержденными   постановлением   Правительства   Российской

 Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868.

                              II. Обязанности сторон и порядок расчетов

     1. Фонд:

     а) осуществляет медико-экономическую экспертизу  представленных  Учреждением  счетов  на  оплату

 дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведенной в установленном порядке;

     б) ежемесячно, не позднее  20-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  оплачивает  расходы

 Учреждения на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан по представленным счетам.

     2. Учреждение:

     а) обеспечивает  проведение  в  течение  2006  года  дополнительной  диспансеризации  работающих

 граждан;

     б)  обеспечивает  в  порядке,  определяемом  Федеральным   фондом   обязательного   медицинского

 страхования,  учет  работающих  граждан,  прошедших   дополнительную   диспансеризацию.   В   случае

 возникновения обстоятельств, препятствующих  проведению  дополнительной  диспансеризации  работающих

 граждан, в 3-дневный срок в письменной форме информирует об этом Фонд;

     в) ведет в порядке, установленном Федеральным  фондом  обязательного  медицинского  страхования,

 реестры счетов на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;

     г) представляет Фонду не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестры  счетов  на

 оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;

     д) открывает  в  установленном  порядке  отдельный  счет  для  перечисления  средств   на оплату

 проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан;

     е) представляет Фонду отчетность по утвержденной  форме,  а  также  создает  для  него  условия,

 необходимые для ознакомления с документами, связанными  с  деятельностью  Учреждения  во  исполнение

 настоящего Договора.

                                     III. Уведомления и сообщения

     1. Все уведомления  и  сообщения,  направляемые  сторонами  в  связи  с  исполнением  настоящего

 Договора, должны быть сделаны в письменной форме.

     2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях  своих  юридических

 адресов и банковских реквизитов.

                            IV. Порядок прекращения и расторжения Договора

     1. Настоящий Договор прекращается в следующих случаях:

     а) истечение срока действия  (приостановление,  отзыв)  лицензии  на  осуществление  Учреждением

 медицинской деятельности;

     б) истечение срока действия Договора;

     в) ликвидации одной из сторон настоящего Договора.

     2. Настоящий Договор может быть расторгнут любой из сторон  в  одностороннем  порядке  в  случае

 систематического (более 3 месяцев) неисполнения одной стороной своих обязательств.

     При досрочном расторжении настоящего  Договора  в  одностороннем  порядке  сторона  -  инициатор

 расторжения извещает об этом другую сторону за 30 дней до даты  расторжения  в  письменной   форме с

 указанием причин.

                                      V. Срок действия Договора

     Настоящий  Договор  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания  и  действует      по 31 декабря

 2006 г. включительно.

                                          VI. Прочие условия

     1. Стороны  принимают  все  меры  к  разрешению  спорных  вопросов  путем    переговоров. Все не

 урегулированные между сторонами споры по выполнению положений настоящего Договора рассматриваются  в

 порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     2. Настоящий Договор составлен в  2  экземплярах,  имеющих  одинаковую  юридическую   силу. Один

 экземпляр находится у Учреждения, второй - у Фонда.

                               VII. Местонахождение и реквизиты сторон

Фонд:                                               Учреждение:

 ______________________________                    ______________________________

    (банковские реквизиты)                            (банковские реквизиты)

 М.П.___________________________                   М.П.___________________________

       (юридический адрес)                                (юридический адрес)

 _______________________________                   _______________________________

 "__" _________ 200_ года                          "__" _________ 200_ года

 От Фонда                                          От Учреждения

 _______________________________                   _______________________________

   (подпись должностного лица)                       (подпись должностного лица)

Во исполнение ст. 6 ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" устанавливается, что дополнительная диспансеризация за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда ОМС в 2006 году будет проводиться в отношении граждан в возрасте 35 - 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.

Утверждены Правила предоставления в 2006 году территориальным фондам ОМС субсидий из фонда софинансирования бюджета Федерального фонда ОМС на проведение дополнительной диспансеризации указанных категорий граждан. Согласно Правилам субсидии предоставляются территориальным фондам ежемесячно, до 25 числа, исходя из численности работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина.

Правилами введены условия, соблюдение которых необходимо для получения территориальным фондом субсидий. Это целевое использование субсидии, оформление заявки на субсидию в срок до 20 числа каждого месяца, ежемесячное представление отчетности по использованию субсидии, наличие отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ, наконец, наличие договора о финансировании, заключенного между территориальным фондом и медицинскими учреждениями, которые будут осуществлять дополнительную диспансеризацию работающих граждан (типовая форма договора утверждена Постановлением).

В соответствии с Правилами, после получения субсидий, территориальный фонд направляет полученные средства в учреждения здравоохранения, осуществляющие дополнительную диспансеризацию. При этом также должен быть соблюден целый ряд условий. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, и представляют территориальным фондам отчетность по установленной форме.

Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде, зачитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2006 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)