Письмо ЦБР от 6 июня 2006 г. N 79-Т "О мерах по реализации статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ"

Письмо ЦБР от 6 июня 2006 г. N 79-Т
"О мерах по реализации статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года частей четвертой и пятой статьи 215.1 "Основы исполнения бюджета" Бюджетного кодекса Российской Федерации Центральный банк Российской Федерации сообщает следующее.

Приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 года N 1н "Об утверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства" установлено, что с 1 января 2006 года кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется Федеральным казначейством по следующим вариантам:

а) с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (уполномоченного органа) соответствующего бюджета;

б) с открытием наряду с лицевым счетом финансового органа (уполномоченного органа) соответствующего бюджета главным распорядителям, распорядителям и(или) получателям средств соответствующего бюджета (далее - бюджетополучатели) лицевых счетов для учета операций по расходам бюджета в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в условиях кассового обслуживания ими исполнения бюджета.

В связи с переводом кассового исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в органы Федерального казначейства финансовые органы, исполняющие бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, закрывают счета, открытые ранее в учреждениях Банка России или кредитных организациях, кроме счетов, открытых финансовым органам для выдачи наличных денежных средств бюджетополучателям в соответствии с пунктом 4.14 приказа Федерального казначейства от 22 марта 2005 года N 1н "Об утверждении Порядка кассового обслуживания бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства". В этом случае необходимо провести работу по внесению изменений в ранее заключенные договоры банковского счета с финансовыми органами, имея в виду, что с указанных счетов финансовых органов могут осуществляться только операции по выдаче наличных денежных средств.

Финансовые органы соответствующих бюджетов операции с наличными денежными средствами осуществляют со счетов N 40201 и 40204 в порядке, установленном Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 272-П/91н "О порядке расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов".

В настоящее время подготавливаются изменения в характеристику балансового счета N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" (далее - счет N 40116), утвержденную правилами ведения бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) и в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, предусматривающие предоставление права открытия исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления счетов N 40116.

В случае открытия и ведения лицевых счетов бюджетополучателей в органах Федерального казначейства выдача наличных денежных средств осуществляется со счетов, открытых органам Федерального казначейства на счете N 40116 в порядке, установленном Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 20 мая 2004 года N 257-П и 46н "Об особенностях расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в условиях открытия главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств лицевых счетов в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации".

При передаче в соответствии с частью пятой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации финансовым органам открываются в учреждениях Банка России и кредитных организациях с учетом положений статей 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с нормативными актами Банка России счета N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее - счет N 40201) и N 40204 "Средства местных бюджетов" (далее - счет N 40204).

Кроме того, Федеральное казначейство письмами от 1 августа 2005 года N 42-5.2-08/217 и 24 октября 2005 года N 42-5.2-08/338 сообщило Банку России, что открытие управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - управления Федерального казначейства) счетов N 40201 и N 40204 планируется только для осуществления безналичных расчетов.

Отделения Федерального казначейства открывают счета в учреждениях Банка России или кредитных организациях (филиалах) с учетом положений статей 155 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации только для обеспечения наличными денежными средствами бюджетополучателей.

Федеральное казначейство письмом от 13 апреля 2006 года N 42-7.1-17/5.2-165 поручило управлениям Федерального казначейства в срок до 1 июля 2006 года обеспечить закрытие всех счетов по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, за исключением предназначенных для обеспечения наличными денежными средствами бюджетополучателей, открытых отделениям управлений Федерального казначейства, и открытие указанных счетов исключительно управлениям Федерального казначейства в Головных расчетно-кассовых центрах Банка России отдельно для каждого бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Доведите содержание настоящего письма до сведения кредитных организаций.

Председатель Центрального Банка

Российской Федерации

С.М. Игнатьев

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Сообщается, что с 1 января 2006 года кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов возложено на Федеральное казначейство РФ и осуществляется путем открытия и ведения Федеральным казначейством лицевого счета финансового органа соответствующего бюджета. Наряду с открытием указанного счета Федеральным казначейством могут открываться лицевые счета главным распорядителям, распорядителям и(или) получателям средств соответствующего бюджета для учета операций по расходам бюджета. Открытие указанных счетов осуществляется в Головных расчетно-кассовых центрах Банка России отдельно для каждого бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытые ранее в учреждениях Банка России или кредитных организациях, подлежат закрытию в срок до 1 июля 2006 года, за исключением счетов, предназначенных для обеспечения наличными денежными средствами бюджетополучателей.

Также указывается, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ Федеральное казначейство вправе передать полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации исполнительному органу государственной власти этого субъекта.