Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 30 июня 2006 г. N 03-05-01-05/123 О налогообложении налогом на доходы физических лиц экономической выгоды, возникающей у арендодателя при оплате нанимателем - физическим лицом коммунальных услуг и платы за жилое помещение

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 30 июня 2006 г. N 03-05-01-05/123

Вопрос: Если мной сдана в наем принадлежащая мне на праве собственности квартира, а по договору наниматель оплачивает плату за жилплощадь и коммунальные услуги самостоятельно, то будет ли такая плата считаться моим доходом от использования мной имущества? Если это налогооблагаемый доход, то как он должен исчисляться, если наниматель, уплачивающий плату за жилплощадь и коммунальные услуги, пользуется в соответствии со ст. 159 п. 2 п/п 2 ЖК РФ правом на субсидии?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваши письма от 05.10.2005 и от 08.02.2006 и сообщает следующее.

Как следует из писем, Вы являетесь собственником квартиры, которую сдаете в наем. При этом по договору обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на нанимателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги, включающую в себя, в соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Часть расходов нанимателя на коммунальные услуги, размер которых зависит от их фактического потребления (таких как оплата электроэнергии), не может рассматриваться как получение экономической выгоды арендодателем, так как данными услугами непосредственно пользуется наниматель.

Вместе с тем, оплата части расходов нанимателем на коммунальные услуги, услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер которых не зависит от их фактического использования, будет приводить к возникновению у арендодателя экономической выгоды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 211 Кодекса при получении налогоплательщиком дохода от организаций и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 Кодекса.

При этом, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме относятся, в частности, оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг.

Таким образом, доход арендодателя при оплате нанимателем части расходов на коммунальные услуги, размер которых не зависит от их фактического потребления, а также плата за жилое помещение, носят характер дохода "в натуральной форме", подобно доходу, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса.

Вместе с тем, статья 211 Кодекса содержит закрытый перечень лиц в результате отношений с которыми у физического лица может возникнуть подлежащий налогообложению доход в натуральной форме, включающий только организации и индивидуальных предпринимателей.

С учетом вышеизложенного, экономическая выгода, возникающая у арендодателя при оплате нанимателем - физическим лицом коммунальных услуг и платы за жилое помещение, не может быть признана подлежащим налогообложению доходом в натуральной форме, и, соответственно, являться объектом обложения налогом на доходы физических лиц.

Таким образом, оплата нанимателем - физическим лицом платы за жилое помещение и коммунальные услуги по арендуемой квартире не приводит к возникновению у арендодателя дохода в натуральной форме, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев