В соответствии со статьями 95 и 96 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции.
2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации имеет право предоставлять в 2006 году государственные гарантии Российской Федерации в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 50 млн. долларов США (по каждой государственной гарантии):
а) российскому экспортеру промышленной продукции (товаров, работ, услуг), российскому банку-кредитору или иностранному банку-кредитору (только при условии предоставления кредитов на 8 и более лет), осуществляющему кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг);
б) по заимствованиям закрытого акционерного общества "Росэксимбанк";
в) по выставленным закрытым акционерным обществом "Росэксимбанк" банковским гарантиям.
3. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, предоставленным в 2006 году для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции.
Председатель Правительства
Российской Федерации |
М. Фрадков |
Москва
16 сентября 2006 г.
N 571
Правила
предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 571)
См. Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2008 г. N 803
Согласно постановлению Правительства РФ от 23 февраля 2007 г. N 126 в 2007 г. государственные гарантии РФ для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте (далее - государственные гарантии):
а) российскому экспортеру промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (далее - российский экспортер), российскому банку-кредитору или иностранному банку-кредитору (только при условии предоставления кредитов на 8 и более лет), осуществляющему кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств (далее - банк-кредитор) при экспорте российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (далее - промышленная продукция);
б) по заимствованиям закрытого акционерного общества "Росэксимбанк" (далее - банк-агент), осуществляемым для кредитования российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств в целях поддержки экспорта промышленной продукции;
в) по выставленным банком-агентом банковским гарантиям.
2. При предоставлении государственных гарантий Министерство финансов Российской Федерации заключает от имени Правительства Российской Федерации соответствующие соглашения.
3. Государственные гарантии предоставляются при экспорте:
а) товаров, произведенных на территории Российской Федерации, согласно утвержденному Правительством Российской Федерации перечню промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка;
б) работ и услуг, выполняемых и оказываемых резидентами Российской Федерации и являющихся частью контрактных обязательств российских экспортеров при условии, что конечными потребителями указанных работ и услуг являются иностранные импортеры и иностранные государства по экспортному контракту.
4. Российское происхождение промышленной продукции определяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Государственные гарантии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год".
Исполнение обязательств по государственным гарантиям осуществляется за счет средств федерального бюджета.
6. Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются государственной гарантией.
II. Предоставление государственных гарантий российскому экспортеру или банку-кредитору
7. Государственные гарантии предоставляются российскому экспортеру или банку-кредитору, осуществляющему кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте из Российской Федерации промышленной продукции в иностранные государства. В случае предоставления банками-кредиторами российскому экспортеру, иностранному импортеру, банку-нерезиденту или иностранному государству при экспорте из Российской Федерации промышленной продукции в иностранные государства синдицированного кредита государственная гарантия выдается банку, являющемуся членом этого синдиката и имеющему полномочия на получение и хранение государственной гарантии, предъявление платежного требования по государственной гарантии и получение денежных средств по его исполнению, предусмотренные соглашением, заключенным между банками-кредиторами - участниками синдицированного кредита (далее - уполномоченный банк синдиката банков-кредиторов).
Перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, утверждается Правительством Российской Федерации.
8. Требования к государственной гарантии иностранного государства определяются Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если иностранное государство, резидентами которого являются импортеры или банки-нерезиденты, имеет инвестиционный кредитный рейтинг, наличие у российского экспортера или банка-кредитора государственных гарантий иностранного государства для получения государственных гарантий не требуется.
9. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств в иностранной валюте:
а) иностранного государства по предоставленной им государственной гарантии в обеспечение исполнения обязательств иностранного импортера или банка-нерезидента, являющегося резидентом этого иностранного государства, перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (в части возврата основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом);
б) иностранного государства перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (в части возврата основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом);
в) иностранного импортера, являющегося резидентом иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (в части возврата основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом) при наличии положительного заключения банка-агента о возможности исполнения иностранным импортером обязательств по экспортному контракту (кредитному договору), финансовом положении иностранного импортера и достаточности обеспечения исполнения обязательств иностранного импортера по экспортному контракту (кредитному договору);
г) банка-нерезидента, являющегося резидентом иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, перед банком-кредитором по кредитному договору при наличии положительного заключения банка-агента о достаточности обеспечения, предоставленного банком-нерезидентом (за исключением банка-нерезидента, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг), а также о возможности исполнения обязательств по кредитному договору и финансовом положении банка-нерезидента;
д) российского экспортера перед банком-кредитором по кредитному договору (в части возврата основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом) при наличии положительного заключения банка-агента о возможности исполнения российским экспортером обязательств по кредитному договору, финансовом положении российского экспортера и достаточности обеспечения исполнения обязательств российского экспортера по кредитному договору.
10. Министерство финансов Российской Федерации определяет требования по обеспечению указанных в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 9 настоящих Правил обязательств иностранного импортера или банка-нерезидента, являющегося резидентом иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, и российского экспортера.
11. Предельный размер государственной гарантии, предоставляемой при наличии государственной гарантии иностранного государства, устанавливается в зависимости от категории странового риска иностранного государства в процентах от объема его обязательств, обеспечиваемых государственной гарантией:
а) для 1-й категории - до 95 процентов;
б) для 2-й категории - до 90 процентов;
в) для 3-й категории - до 85 процентов.
12. В случае если государственная гарантия иностранного государства по обязательствам иностранного импортера или банка-нерезидента не предоставляется, предельный размер государственной гарантии, предоставляемой по обязательствам российского экспортера, иностранного импортера или банка-нерезидента, определяется исходя из предоставляемого ими обеспечения, но не более 90 процентов суммы их обязательств.
13. Максимальные сроки заимствований, по которым предоставляются государственные гарантии, устанавливаются в зависимости от следующих групп экспортируемых товаров:
а) потребительские товары - до 5 лет;
б) машины, механизмы, оборудование и транспортные средства - до 7 лет;
в) промышленное (комплектное) оборудование - до 11 лет;
г) летательные и космические аппараты, морские и речные суда - до 14 лет;
д) инвестиционные проекты "под ключ", реализуемые в иностранных государствах, - до 14 лет;
е) атомные электростанции и оборудование для них - до 20 лет.
14. Для получения государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор направляет в банк-агент документы, перечень которых определяется Министерством финансов Российской Федерации.
15. Банк-агент осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении государственной гарантии и на основании полученных документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, в предварительном порядке рассматривает вопрос о возможности ее предоставления.
16. Вопрос о возможности предоставления государственной гарантии должен быть рассмотрен советом директоров банка-агента.
При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения (при условии обязательного участия в голосовании входящих в совет директоров банка-агента представителей федеральных органов исполнительной власти) о возможности предоставления государственной гарантии банк-агент не позднее 60 дней с даты получения предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил документов, которые были представлены российским экспортером или банком-кредитором и на основании которых было принято решение совета директоров банка-агента, направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию заключения совета директоров банка-агента, заверенные банком-агентом копии указанных документов и заключение банка-агента о возможности исполнения обязательств лицами, указанными в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 9 настоящих Правил.
17. Банк-агент вправе обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с заявлением о предоставлении государственной гарантии в случае, если он является банком-кредитором и осуществляет кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов или иностранных государств при экспорте промышленной продукции.
18. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, рассматривает их и при принятии положительного решения представляет в Правительство Российской Федерации:
а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии с указанием вида и объема обязательств, обеспечиваемых государственной гарантией, срока, на который предоставляется государственная гарантия, и наименования лица, которому она предоставляется;
б) копию документа (проекта документа), на основании которого возникает обязательство, обеспеченное государственной гарантией;
в) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов организации, которой предоставляется государственная гарантия.
19. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии направляет в банк-агент обязательство о предоставлении государственной гарантии по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
Банк-агент передает указанное обязательство российскому экспортеру или в банк-кредитор не позднее 3 дней с даты его получения.
20. Для получения государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор в течение указанного в обязательстве о предоставлении государственной гарантии срока должен направить в банк-агент оригинал государственной гарантии иностранного государства или заверенную в установленном порядке копию экспортного контракта (кредитного договора), включая документы, подтверждающие наличие обеспечения по экспортному контракту или кредитному договору.
21. Банк-агент принимает на хранение документы, указанные в пункте 20 настоящих Правил, и не позднее 15 дней с даты их получения направляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) проект соглашения между Министерством финансов Российской Федерации, российским экспортером или банком-кредитором и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации;
б) заверенную банком-агентом копию государственной гарантии иностранного государства или копию экспортного контракта (кредитного договора), включая документы, подтверждающие наличие обеспечения по экспортному контракту или кредитному договору.
22. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 21 настоящих Правил, заключает от имени Правительства Российской Федерации с российским экспортером или банком-кредитором и банком-агентом соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию. Обязательным условием указанного соглашения должно быть обязательство российского экспортера или банка-кредитора об уступке Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации до исполнения обязательств по государственной гарантии в случае:
а) предоставления государственной гарантии по обязательствам иностранного государства - права требования по государственной гарантии иностранного государства, экспортному контракту с российским экспортером или кредитному договору с банком-кредитором, обеспечению, предоставленному иностранным импортером российскому экспортеру по экспортному контракту или банку-кредитору по кредитному договору, в том числе по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
б) предоставления государственной гарантии по обязательствам иностранного импортера - права требования по кредитному договору с банком-кредитором, экспортному контракту с российским экспортером, обеспечению, предоставленному иностранным импортером российскому экспортеру по экспортному контракту или банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
в) предоставления государственной гарантии по обязательствам банка-нерезидента - права требования по кредитному договору с банком-кредитором, обеспечению, предоставленному банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
г) предоставления государственной гарантии по обязательствам российского экспортера - права требования по кредитному договору с банком-кредитором, обеспечению, предоставленному российским экспортером банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств.
23. Договор об уступке Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации прав требований, указанных в пункте 22 настоящих Правил, заключается между российским экспортером или банком-кредитором и Министерством финансов Российской Федерации до начала исполнения обязательств по государственной гарантии.
24. Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных государственной гарантией, осуществляет банк-агент.
25. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о ходе исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
26. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 150 календарных дней к сроку исполнения обязательств иностранного государства, иностранного импортера, банка-нерезидента, российского экспортера, установленному соответственно государственной гарантией иностранного государства, экспортным контрактом или кредитным договором.
27. Гарантийный случай по государственной гарантии считается наступившим, если:
а) иностранное государство не удовлетворило требование российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении обязательств по государственной гарантии этого государства, или экспортному контракту, или кредитному договору в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования;
б) иностранным импортером или банком-нерезидентом не исполнено требование российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении их обязательств по экспортному контракту или кредитному договору не позднее 60 дней с даты предъявления указанного требования;
в) российским экспортером не исполнено требование банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении обязательств по кредитному договору не позднее 60 дней с даты предъявления указанного требования.
28. Требование об исполнении обязательств по государственной гарантии должно быть предъявлено не позднее 150 дней с даты наступления гарантийного случая.
29. Датой предъявления требования об исполнении обязательств по государственной гарантии считается дата его поступления в банк-агент. В случае если банк-агент выступает в качестве банка-кредитора, датой предъявления указанного требования считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
30. При наступлении гарантийного случая по государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор (уполномоченный банк синдиката банков-кредиторов) направляет в банк-агент требование об исполнении обязательств по государственной гарантии, содержащее сведения, состав которых определяется соглашением о предоставлении государственной гарантии.
Банк-агент не позднее 5 дней с даты получения указанного требования направляет в Министерство финансов Российской Федерации его копию с приложением копий документов, полученных от российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) вместе с требованием.
31. Банк-агент не позднее 30 дней с даты получения им требования об исполнении обязательств по государственной гарантии направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение о соответствии либо несоответствии предъявленного требования условиям государственной гарантии с приложением необходимых документов.
32. В случае соответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации не позднее 90 дней с даты его получения должно исполнить обязательства по государственной гарантии, но не ранее заключения договора, указанного в пункте 23 настоящих Правил.
Российский экспортер или банк-кредитор обязан немедленно уведомить банк-агент и Министерство финансов Российской Федерации об исполнении обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в период рассмотрения требования.
Исполнение обязательств по государственной гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных экспортным контрактом или кредитным договором сроков (графиков) исполнения обязательств, действовавших на момент вступления в силу указанных документов.
33. При принятии Министерством финансов Российской Федерации решения об отказе в удовлетворении требования об исполнении обязательств по государственной гарантии Министерство направляет соответствующее мотивированное уведомление российскому экспортеру или в банк-кредитор и в банк-агент.
III. Предоставление государственных гарантий по заимствованиям банка-агента
34. Государственная гарантия обеспечивает исполнение обязательств банка-агента, возникающих в результате его заимствований путем размещения облигаций этого банка и привлечения кредитов.
В случае привлечения банком-агентом кредита от синдиката кредиторов государственная гарантия выдается банку-агенту в обеспечение его обязательств перед синдикатом кредиторов для ее дальнейшего хранения кредитором, являющимся членом этого синдиката и имеющим полномочия на хранение государственной гарантии, предъявление платежного требования по государственной гарантии и получение денежных средств по его исполнению, предусмотренные соглашением, заключенным между кредиторами - участниками синдиката (далее - уполномоченный кредитор синдиката кредиторов).
35. Средства, привлекаемые банком-агентом под государственные гарантии, должны направляться исключительно:
а) на кредитование российских экспортеров;
б) на кредитование иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств в целях поддержки экспорта промышленной продукции.
36. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения (при условии обязательного участия в голосовании входящих в совет директоров банка-агента представителей федеральных органов исполнительной власти) о возможности привлечения государственной гарантии банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию заключения совета директоров банка-агента, а также следующие документы:
а) в случае размещения банком-агентом облигаций:
заявление о предоставлении государственной гарантии;
решение о выпуске облигаций и проект проспекта эмиссии ценных бумаг, утвержденные банком-агентом;
договор с депозитарием (регистратором), имеющим лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций);
б) в случае привлечения банком-агентом кредитов:
заявление о предоставлении государственной гарантии;
проект кредитного соглашения;
сведения о кредиторе.
37. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, указанных в пункте 36 настоящих Правил, рассматривает их и при принятии положительного решения представляет в Правительство Российской Федерации:
а) проект решения о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием вида заимствования банка-агента, размера и срока обязательств, обеспечиваемых государственной гарантией, и срока государственной гарантии;
б) копию документа или проекта документа (кредитного договора, проспекта эмиссии ценных бумаг), на основании которого возникают обязательства банка-агента;
в) нотариально заверенные копии учредительных документов банка-агента.
38. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии заключает соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию.
После завершения размещения облигаций банка-агента (заключения кредитного соглашения), по которым исполнение обязательств гарантировано Российской Федерацией, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации зарегистрированный в установленном порядке отчет об итогах выпуска облигаций (заверенную банком копию кредитного соглашения).
39. Контроль за целевым использованием заимствований банка-агента, обеспеченных государственными гарантиями, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
40. Ежеквартальный отчет об использовании и обслуживании заимствований банка-агента, обеспеченных государственными гарантиями, представляется банком-агентом в Министерство финансов Российской Федерации по форме, устанавливаемой Министерством, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
41. Банк-агент имеет право размещать на срок, не превышающий 90 дней, временно свободные денежные средства, привлеченные им под государственные гарантии, в доходные инструменты финансового рынка, определяемые советом директоров банка-агента.
42. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 150 дней к сроку обязательств по заимствованиям банка-агента.
43. Гарантийный случай по государственной гарантии считается наступившим, если банк-агент не исполняет свои обязательства:
а) перед держателями облигаций по оплате их номинальной стоимости и процентного дохода по ним, предусмотренных условиями эмиссии этих облигаций;
б) перед кредиторами по погашению задолженности по заимствованию и процентного дохода по нему, предусмотренных договором, на основании которого осуществляется заимствование.
44. Государственные гарантии не обеспечивают исполнение банком-агентом обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов) перед кредитором (уполномоченным кредитором синдиката кредиторов, держателем облигаций).
45. Требования по выполнению обязательств по государственной гарантии должны быть предъявлены не позднее 150 дней с даты наступления гарантийного случая.
46. При наступлении гарантийного случая кредитор (уполномоченный кредитор синдиката кредиторов, держатель облигаций) до предъявления к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования по выполнению обязательств по государственной гарантии должен предъявить до истечения срока действия государственной гарантии требование об исполнении обязательств банка-агента.
Если в течение 30 дней с даты предъявления указанного требования банк-агент не удовлетворил его, кредитор (уполномоченный кредитор синдиката кредиторов, держатель облигаций) вправе до истечения 150 дней с даты неисполнения банком-агентом своих обязательств предъявить требование об исполнении обязательств по государственной гарантии к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Датой предъявления требования об исполнении обязательств по государственной гарантии к Российской Федерации считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
47. Министерство финансов Российской Федерации при получении требования об исполнении обязательств по государственной гарантии, предъявленного кредитором (уполномоченным кредитором синдиката кредиторов, держателем облигаций) к Российской Федерации, не позднее 7 дней уведомляет банк-агент о предъявлении этого требования.
48. Министерство финансов Российской Федерации в случае соответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии кредитора (уполномоченного кредитора синдиката кредиторов, держателя облигаций) и прилагаемых к нему документов условиям государственной гарантии обязано не позднее 60 дней с даты его предъявления исполнить обязательства по государственной гарантии. Исполнение обязательств по государственной гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных договором с кредитором (условиями эмиссии облигаций) сроков (графиков) исполнения обязательств банка-агента, действовавших на момент вступления в силу указанных документов.
49. В случае несоответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии кредитора (уполномоченного кредитора синдиката кредиторов, держателя облигаций) банка-агента условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации направляет кредитору (уполномоченному кредитору синдиката кредиторов, держателю облигаций) мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
IV. Предоставление государственных гарантий по выставленным банком-агентом банковским гарантиям
50. Государственные гарантии предоставляются банку-агенту по выставленным им банковским гарантиям, обеспечивающим обязательства российских экспортеров (принципалов) перед иностранными контрагентами (бенефициарами) по экспортным сделкам (далее - гарантия банка-агента).
51. При предоставлении государственной гарантии не требуется:
наличие у российского экспортера государственных гарантий иностранных государств, резидентами которых являются иностранные импортеры;
наличие у иностранного государства инвестиционного кредитного рейтинга.
52. Государственная гарантия предоставляется в размере, равном размеру обязательств банка-агента по гарантии банка-агента.
53. Для получения гарантии банка-агента при условии предоставления государственной гарантии российский экспортер направляет в банк-агент документы по перечню, определяемому Министерством финансов Российской Федерации.
54. Вопрос о возможности предоставления государственной гарантии должен быть рассмотрен советом директоров банка-агента.
55. При принятии советом директоров банка-агента единогласного положительного решения (при условии обязательного участия в голосовании входящих в совет директоров банка-агента представителей федеральных органов исполнительной власти) о возможности предоставления государственной гарантии банк-агент не позднее 60 дней с даты получения документов от российского экспортера направляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной гарантии;
б) решение совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии;
в) проект (копию) гарантии банка-агента;
г) копии заверенных банком-агентом документов, на основании которых принято решение о предоставлении государственной гарантии.
56. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил, рассматривает их и представляет в Правительство Российской Федерации проект решения Правительства Российской Федерации с указанием основных условий, в том числе:
а) размера обязательств по государственной гарантии;
б) срока государственной гарантии;
в) наименования российского экспортера (принципала), по обязательствам которого банк-агент выставляет гарантию банка-агента.
57. В случае принятия решения о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты его принятия заключает с банком-агентом соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию.
Обязательным условием указанного соглашения должно быть обязательство банка-агента об уступке Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации права требования по обязательствам российского экспортера (принципала) по договору о выставлении гарантии банка-агента до исполнения обязательств по государственной гарантии.
58. Банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации заверенную в установленном порядке копию выставленной им гарантии банка-агента.
59. Банк-агент в период действия государственной гарантии осуществляет мониторинг обязательств российских экспортеров, по которым предоставлена гарантия банка-агента.
60. Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных государственной гарантией, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
61. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и сроках действия обязательств, обеспеченных государственной гарантией, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
62. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 90 календарных дней к сроку обязательств банка-агента по гарантии банка-агента.
63. Гарантийный случай по государственной гарантии наступает, если российским экспортером (принципалом) не исполнено требование банка-агента об оплате суммы, эквивалентной сумме требования иностранного агента (бенефициара), предъявленного к банку-агенту по гарантии банка-агента и соответствующего условиям этой гарантии.
64. Требование об исполнении обязательств, обеспеченных государственной гарантией, должно быть предъявлено не позднее 90 дней с даты наступления гарантийного случая.
65. При поступлении в банк-агент требования об исполнении обязательств по выставленной гарантии банка-агента банк-агент направляет российскому экспортеру (принципалу) и в Министерство финансов Российской Федерации уведомление о поступлении такого требования с приложением его копии.
66. Банк-агент проводит проверку соответствия требования, указанного в пункте 65 настоящих Правил, условиям выставленной гарантии банка-агента. При несоответствии требования условиям выставленной гарантии банка-агента банк-агент направляет мотивированный отказ в его удовлетворении иностранному контрагенту (бенефициару), российскому экспортеру (принципалу) и в Министерство финансов Российской Федерации.
При соответствии требования условиям выставленной гарантии банка-агента банк-агент в течение 3 дней направляет российскому экспортеру (принципалу) требование оплатить банку-агенту сумму, эквивалентную сумме требования иностранного контрагента, и информирует об этом Министерство финансов Российской Федерации.
67. Российский экспортер (принципал) обязан исполнить требование банка-агента не позднее 5 дней с даты его получения.
68. При наступлении гарантийного случая банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации требование к Российской Федерации об исполнении обязательств по государственной гарантии с приложением соответствующих документов. Датой предъявления указанного требования считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
69. Министерство финансов Российской Федерации проверяет соответствие предъявленного банком-агентом требования условиям государственной гарантии и не позднее 15 дней с даты его предъявления направляет в банк-агент уведомление о признании требования соответствующим условиям государственной гарантии либо мотивированное уведомление об отказе в его удовлетворении.
70. В случае соответствия требования банка-агента, указанного в пункте 68 настоящих Правил, условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации исполняет обязательства по государственной гарантии в срок не позднее 20 дней с даты получения указанного требования при условии заключения Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом договора об уступке Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации права требования по обязательствам российского экспортера по договору о выставлении гарантии банка-агента.
71. Банк-агент передает в Министерство финансов Российской Федерации документы, относящиеся к договору об уступке, указанному в пункте 70 настоящих Правил, не позднее 3 дней с даты исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по государственной гарантии.
В соответствии с утвержденными Правилами предоставления в 2006 году государственных гарантий РФ для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции государственные гарантии в иностранной валюте предоставляются российскому экспортеру промышленной продукции (товаров, работ, услуг), российскому банку-кредитору, а также иностранному банку-кредитору (при условии предоставления кредитов на 8 и более лет), осуществляющему кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте российской промышленной продукции. Государственные гарантии в иностранной валюте также предоставляются по заимствованиям ЗАО "Росэксимбанк", осуществляемым для кредитования российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств в целях поддержки экспорта промышленной продукции, и по выставленным указанным банком банковским гарантиям.
Государственные гарантии предоставляются при экспорте товаров, произведенных на территории РФ, а также работ и услуг, выполняемых и оказываемых резидентами РФ, при условии, что конечными потребителями указанных работ и услуг являются иностранные импортеры и иностранные государства.
Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются государственной гарантией. Размер каждой государственной гарантии не может превышать суммы, эквивалентной 50 млн. долларов США.
Правила устанавливают предельный размер государственной гарантии в зависимости от категории странового риска, максимальные сроки заимствований, по которым предоставляются госгарантии (в зависимости от групп экспортируемых товаров), процедуру принятия решения о предоставлении государственной гарантии. Приводится перечень гарантийных случаев, при наступлении которых осуществляется исполнение гарантийных обязательств РФ.
Перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, утверждается Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2006 г. N 571 "О порядке предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции"
Текст постановления опубликован в "Российской бизнес-газете" от 26 сентября 2006 г. N 36, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 сентября 2006 г. N 39 ст. 4082