Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-16353/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Сальниковой В.Ю.

при секретаре Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 ноября 2013 гражданское дело N 2-4370/10 по апелляционной жалобе Г. Н.В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июня 2013 по иску Г. Н.В. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитету финансов Санкт-Петербурга и Жилищному комитету Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, о взыскании убытков.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя истицы Г. Н.В. - Г. О.Г., представителя Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга - Л. Е.В., представителя Комитета финансов Санкт-Петербурга - Т. С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18.06.2013 отказано в удовлетворении исковых требований Г. Н.В. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитету финансов Санкт-Петербурга и Жилищному комитету Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным и о взыскании убытков.

В апелляционной жалобе Г. Н.В. просит отменить решение районного суда и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истицы Г. Н.В. и представителя Жилищного комитета Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13.02.2012 на администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга возложена обязанность предоставить Г. Н.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее " ... ".м.

Апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.2012 решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13.02.2012 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2013 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербурга от 24.05.2012 отменено, решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 13.02. 2012 оставлено без изменения.

Обратившись в суд с исковыми требованиями, истица ссылается на то, что ей жилое помещение не предоставлено, в связи с чем, она вынуждена нести расходы по найму жилья в размере " ... " в месяц, просит взыскать убытки за период с "дата" в размере " ... " рублей.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Гражданского кодекса РФ, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Отказывая Г. Н.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности наличия противоправного бездействия со стороны Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга и Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга по обеспечению Г. В.Н. жилым помещением.

Исполнительное производство было возбуждено "дата"

Во исполнение решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга об обеспечении истицы жилым помещением по договору социального найма "дата" жилищный отдел администрации Выборгского района Санкт-Петербурга предложил Г. Н.В. комнату площадью " ... " кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: "адрес"

Однако Г. В.Н. отказалась от предложенного жилого помещения, указав, что в квартире проживают психически больные люди (инвалиды), с которыми невозможно проживание и общение, в связи с чем, она опасается за свое здоровье.

Как усматривается из письма жилищного отдела Администрации Невского района Санкт-Петербурга, проживающие в вышеуказанной квартире Л. И.Н. и М. И.Ю. в 2011 прошли индивидуальную программу реабилитации; согласно решению клинической экспертизы врачей УКСО ПНИ N ... и ПНД N ... от "дата" указанные граждане по своему психическому состоянию могут проживать самостоятельно в отдельных и коммунальных квартирах.

Таким образом, предоставление ответчиком данного жилого помещения истице не противоречит нормам Жилищного кодекса РФ и не нарушает законных прав истицы.

Администраций Выборгского района Санкт-Петербурга приняты меры по обеспечению истицы жилым помещением, отказ истца от предоставленного жилого помещения, не может свидетельствовать о том, что ответчик уклоняется от исполнения решения суда.

Кроме того, как пояснил представитель администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, в связи с изменением порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истице может быть предложено жилое помещение специализированного жилого фонда, которое имеется в распоряжении ответчика.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истицы.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июня 2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: