Принят Государственной Думой 15 сентября 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 сентября 2006 года
Ратифицировать Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма, подписанную от имени Российской Федерации в городе Нью-Йорке 14 сентября 2005 года (далее - Конвенция), со следующими заявлениями:
1) Российская Федерация в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Конвенции заявляет, что она обладает юрисдикцией в отношении деяний, признанных преступными согласно статье 2 Конвенции, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 9 Конвенции;
2) Российская Федерация исходит из того, что положения статьи 16 Конвенции должны применяться таким образом, чтобы обеспечить неотвратимость ответственности за совершение преступлений, подпадающих под действие Конвенции, без ущерба для эффективности международного сотрудничества по вопросам выдачи и правовой помощи.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
2 октября 2006 г.
N 158-ФЗ
Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма была подписана РФ 14 сентября 2005 года. Конвенция создает основу для международного взаимодействия в области борьбы с терроризмом и распространением оружия массового поражения.
По смыслу Конвенции преступлением является незаконное умышленное владение радиоактивным материалом или устройством с намерением причинить смерть или серьезное увечье, нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде, а также вынудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него. Преступлением также считаются угроза совершить упомянутые действия, незаконное требование радиоактивного материала, устройства или ядерного объекта, если имеет место угроза применения силы.
В Конвенции предусмотрен механизм сотрудничества государств в предотвращении актов ядерного терроризма, возвращения похищенных радиоактивных материалов, ядерных устройств и веществ, порядок обмена информацией. Основополагающим принципом Конвенции является неотвратимость ответственности лиц, виновных в совершении актов ядерного терроризма.
Конвенция ратифицирована с заявлением, что под российскую юрисдикцию будут подпадать не только акты ядерного терроризма, совершенные на территории РФ либо против ее граждан, но и акты, направленные против государственного объекта РФ за границей, акты, имеющие целью принудить РФ совершить какое-либо действие или воздержаться от него, а также акты, совершенные на территории иностранного государства российским гражданином либо лицом без гражданства, постоянно проживающим в России.
Конвенцией предусмотрена возможность отказа в выдаче лица, обвиняемого в совершении акта ядерного терроризма, если судебное преследование этого лица связано с его расой, вероисповеданием, гражданством, этническим происхождением или политическими убеждениями. Однако при ратификации Конвенции Российской Федерацией сделано традиционное заявление о том, что отказ в выдаче по указанным мотивам должен применяться таким образом, чтобы обеспечить неотвратимость ответственности за совершение преступлений без ущерба для эффективности международного сотрудничества по вопросам выдачи и правовой помощи.
Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма вступит в силу в случае ее ратификации не менее чем 22 государствами. В настоящее время Конвенция ратифицирована 6 странами, включая Россию.
Федеральный закон от 2 октября 2006 г. N 158-ФЗ "О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма"
Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 5 октября 2006 г. N 166, в "Российской газете" от 5 октября 2006 г. N 222, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 октября 2006 г. N 41 ст. 4205