Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 сентября 2006 г. N 03-03-04/2/203 О порядке признания ценных бумаг эмиссионными для целей налогообложения прибыли

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 8 сентября 2006 г. N 03-03-04/2/203

Вопрос: О признании ценных бумаг эмиссионными в целях применения статьи 282 главы 25 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 21 и 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Акционерный Коммерческий Банк, далее - Банк, просит дать разъяснения по вопросу применения норм главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 282 Налогового кодекса РФ под операцией РЕПО понимаются две заключаемые одновременно взаимосвязанные сделки по реализации и последующему приобретению эмиссионных ценных бумаг того же выпуска в том же количестве, осуществляемые по ценам, установленным соответствующими договорами.

При этом согласно пункту 1 статьи 280 НК РФ порядок отнесения ценных бумаг к эмиссионным устанавливается национальным законодательством. Отношения, возникающие при эмиссии и обращении ценных бумаг, регулируются Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 317 функции контроля, надзора, обобщения практики законодательства, а также издания методических материалов и рекомендаций в области финансовых рынков и рынка ценных бумаг возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам России (далее - ФСФР России).

Статьей 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" установлено, что эмиссионной ценной бумагой признается любая ценная бумага, которая закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению, размещается выпусками, а также имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.

ФСФР России письмом от 29.08.2005 N 05-ВГ-03/13719 разъяснила, что условия возникновения и обращения иностранных ценных бумаг, имеющих присвоенный в установленном иностранным правом порядке идентификационный номер ценных бумаг ISIN (International Security Identification Number) и удостоверяющих права на акции российских эмитентов (американские депозитарные расписки ADR и глобальные депозитарные расписки GDR), соответствуют совокупности признаков эмиссионной ценной бумаги, указанной в статье 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Учитывая изложенное, Банк просит разъяснить:

- являются ли перечисленные аргументы достаточным основанием для признания депозитарных расписок эмиссионными ценными бумагами при применении норм статьи 282 НК РФ?

- являются ли указанные обоснования достаточными для признания эмиссионными ценными бумагами облигаций нерезидентов, номинированных в иностранной валюте (еврооблигаций)?

- необходимо ли документальное подтверждение для классификации депозитарных расписок и облигаций нерезидентов, номинированных в иностранной валюте, как эмиссионных ценных бумаг?

Принимая во внимание стремление Акционерного коммерческого банка (открытое акционерное общество) соответствовать статусу добросовестного налогоплательщика и в целях недопущения нарушения Банком норм законодательства о налогах и сборах, просим рассмотреть данный запрос в максимально короткие сроки.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу о порядке признания ценных бумаг эмиссионными для целей налогообложения прибыли и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 280 Кодекса порядок отнесения ценных бумаг к эмиссионным устанавливается национальным законодательством.

Отнесение ценных бумаг, обращающихся на территории Российской Федерации, к эмиссионным осуществляется в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 317 полномочия по изданию методических материалов и рекомендаций по вопросам в сфере финансовых рынков отнесены к компетенции Федеральной службы по финансовым рынкам.

Учитывая изложенное, при отнесении ценных бумаг к категории эмиссионных, в том числе для целей налогообложения прибыли организаций, следует руководствоваться разъяснениями Федеральной службы по финансовым рынкам.

В соответствии с письмом ФСФР от 29.08.2005 N 05-ВГ-03/13719, ФСФР России считает, что условия возникновения и обращения иностранных ценных бумаг, имеющих присвоенный в установленном иностранным правом порядке идентификационный номер ценных бумаг ISIN (International Security Identification Number) и удостоверяющих права на акции российских эмитентов (американские депозитарные расписки ADR и глобальные депозитарные расписки GDR) соответствуют совокупности признаков эмиссионной ценной бумаги, указанной в статье 2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

Учитывая изложенное, по мнению ФСФР России, указанные депозитарные расписки в соответствии с законодательством Российской Федерации следует считать эмиссионными ценными бумагами иностранных эмитентов.

Таким образом, иностранные ценные бумаги, имеющие присвоенный в установленном иностранным правом порядке идентификационный номер ценных бумаг ISIN (International Security Identification Number) и удостоверяющие права на акции российских эмитентов (американские депозитарные расписки ADR и глобальные депозитарные расписки GDR) для целей применения статьи 280 и 282 Кодекса следует рассматривать как эмиссионные ценные бумаги.

Заместитель директора Департамента

А.И. Иванеев