Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 ноября 2006 г. N 03-06-02-04/154 О порядке уплаты земельного налога при отсутствии кадастровой стоимости земельных участков

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 8 ноября 2006 г. N 03-06-02-04/154

Вопрос: Организацией приобретены в собственность квартиры в многоквартирных домах.

В настоящее время определены кадастровая стоимость земельных участков и порядок ее доведения до налогоплательщиков. До сведения налогоплательщиков кадастровая стоимость земельных участков органом местного самоуправления в установленном порядке доведена.

Вместе с тем налогоплательщик не имеет информации о формировании земельных участков под соответствующими многоквартирными домами и проведении их кадастрового учета.

Без указанных сведений определение кадастровой стоимости конкретного земельного участка под многоквартирным домом и соответственно определение налоговой базы для исчисления земельного налога не представляется возможным.

На запросы налогоплательщика о предоставлении сведений о земельных участках (о формировании земельных участков под многоквартирными домами и проведении их кадастрового учета) соответствующие органы и организации не отвечают.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 34.2 Налогового кодекса РФ, прошу пояснить, каким образом должен поступить налогоплательщик:

1. Представлять в налоговые органы до получения всей необходимой информации нулевые налоговые декларации по земельному налогу, а после получения информации, необходимой для исчисления налога, представить уточненные налоговые декларации, начиная с периода, в котором приобретены в собственность квартиры. Должен ли налогоплательщик в этом случае уплатить соответствующие суммы пени?

2. Налогоплательщик должен представлять налоговые декларации только с периода, когда им получена информация, необходимая для исчисления и уплаты земельного налога.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 19 октября 2006 г. N 334/1Зи-246 по вопросу уплаты земельного налога при отсутствии кадастровой стоимости земельных участков и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 391 Кодекса налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. При этом в соответствии с пунктом 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316, результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Роснедвижимости.

В том случае, если кадастровая стоимость земельного участка и порядок ее доведения до налогоплательщиков определены, но до сведения налогоплательщика в установленном порядке кадастровая стоимость земельного участка не доведена, то налогоплательщик обязан представить в налоговые органы "нулевую" налоговую декларацию (налоговый расчет по авансовым платежам), а после получения официальных сведений о кадастровой стоимости земельных участков в порядке, установленном органами местного самоуправления, представить уточненную налоговую декларацию (уточненные налоговые расчеты по авансовым платежам).

При этом считаем, что если налог (авансовые платежи по налогу) налогоплательщиком не уплачен в установленные сроки по не зависящим от него причинам (не утверждена, не доведена кадастровая стоимость земельного участка), то начисление пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (авансовых платежей по налогу) не должно производиться.

В то же время, следует учитывать, что сведения о кадастровой стоимости земельных участков официально доводятся также до налоговых органов органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра. При проведении камеральной проверки "нулевых" налоговых деклараций (налоговых расчетов по авансовым платежам) налоговым органам письмом Минфина России от 6 июня 2006 г. N 03-06-02-02/75 рекомендовано доводить до сведения налогоплательщиков полученную информацию о кадастровой стоимости земельных участков, которая в установленном порядке до налогоплательщиков не доведена.

Кроме того, сообщаем, что по вопросу получения информации о формировании земельного участка, на котором расположен жилой дом, вам следует обращаться в территориальный орган Роснедвижимости.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин