Постановление Московской городской Думы от 8 ноября 2006 г. N 318 "О поправках к проекту федерального закона N 317064-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Московской городской Думы от 31 января 2007 г. N 13 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 317064-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы М.Л. Шаккумом, В.Н. Ельцовым, А.Е. Хинштейном, В.И. Шпортом, П.П. Камшиловым, Д.В. Саблиным, В.С. Плескачевским, Е.И. Богомольным, В.Н. Басыгысовым и принятому в первом чтении 20 сентября 2006 года.

2. Поручить представление поправок к законопроекту на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы С.С. Митрохину.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Председатель Московской городской Думы

В.М. Платонов

Внесены

Московской городской Думой

Поправки
к проекту федерального закона N 317064-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации", принятому в первом чтении 20 сентября 2006 года

N п/п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с пред- лагаемой поправкой	Примечания
1.	Статья 3	Московская городская Дума	Статью 3 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Фе- деральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите насе- ления и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенно- го характера", исклю- чить.		Статья исключает проведение госу- дарственной эколо- гической эксперти- зы проектной доку- ментации объектов использования атомной энергии, опасных производ- ственных объектов, особо опасных, технически слож- ных, уникальных объектов, объектов обороны и безопас- ности.
2.	Статья 6	Московская городская Дума	Статью 6 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Фе- деральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологи- ческой экспертизе", иск- лючить.		Статья целиком на- правлена на разру- шение института экологической экс- пертизы.
3.	Статья 6, пункт 2	Московская городская Дума	Пункт 2 статьи 6 после абзаца девятого допол- нить абзацами следующего содержания: "г) проекты генеральных планов развития террито- рий свободных экономи- ческих зон и территорий с особым режимом приро- допользования и ведения хозяйственной деятель- ности; д) проекты схем развития отраслей народного хо- зяйства Российской Феде- рации, в том числе про- мышленности; е) проекты генеральных схем расселения, приро- допользования и террито- риальной организации производительных сил Российской Федерации; ж) проекты схем расселе- ния, природопользования и территориальной орга- низации производительных сил крупных регионов и национально-государст- венных образований; з) документация на изме- нение функционального статуса, вида и характе- ра использования терри- торий федерального зна- чения, в том числе мате- риалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные; и) иные виды документа- ции, обосновывающей хо- зяйственную и иную дея- тельность, которая спо- собна оказывать прямое или косвенное воздейст- вие на окружающую при- родную среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Фе- дерации;".	"г) проекты генераль- ных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природополь- зования и ведения хо- зяйственной деятель- ности; д) проекты схем раз- вития отраслей народ- ного хозяйства Рос- сийской Федерации, в том числе промышлен- ности; е) проекты генераль- ных схем расселения, природопользования и территориальной орга- низации производи- тельных сил Россий- ской Федерации; ж) проекты схем рас- селения, природополь- зования и территори- альной организации производительных сил крупных регионов и национально-государ- ственных образований; з) документация на изменение функцио- нального статуса, ви- да и характера ис- пользования террито- рий федерального зна- чения, в том числе материалы, обосновы- вающие перевод лесных земель в нелесные; и) иные виды докумен- тации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окру- жающую природную сре- ду в пределах терри- торий двух и более субъектов Российской Федерации;".	Сокращение объек- тов, подлежащих государственной экологической экс- пертизе федераль- ного уровня, не обосновано. Отказ от проведе- ния экологической экспертизы градо- строительных реше- ний может превра- тить города в тер- ритории, не при- годные для прожи- вания.
4.	Статья 6, пункт 3	Московская городская Дума	Пункт 3 статьи 6 после абзаца десятого допол- нить абзацами следующего содержания: "5.1) все виды градо- строительной документа- ции, в том числе: а) схемы и проекты рай- онной планировки адми- нистративно-территори- альных образований; б) генеральные планы го- родов, других поселений и их систем; в) проекты городской и поселковой администра- тивной черты, а также сельских поселений; г) генеральные планы территорий, подведомст- венных органам местного самоуправления, а также селитебных, промышлен- ных, рекреационных и других функциональных зон; д) проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов, магистралей городов; е) проекты застройки кварталов и участков го- родов и других поселе- ний;".	"5.1) все виды градо- строительной докумен- тации, в том числе: а) схемы и проекты районной планировки административно-тер- риториальных образо- ваний; б) генеральные планы городов, других посе- лений и их систем; в) проекты городской и поселковой адми- нистративной черты, а также сельских посе- лений; г) генеральные планы территорий, подведом- ственных органам местного самоуправле- ния, а также селитеб- ных, промышленных, рекреационных и дру- гих функциональных зон; д) проекты детальной планировки обществен- ного центра, жилых районов, магистралей городов; е) проекты застройки кварталов и участков городов и других по- селений;".	Сокращение объек- тов, подлежащих государственной экологической экс- пертизе региональ- ного уровня, не обосновано. Эколо- гическая обстанов- ка в населенных пунктах продолжает оставаться напря- женной.
5.	Статья 11	Московская городская Дума	Статью 11 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в аб- зац десятый статьи 12 Федерального закона от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении хими- ческого оружия", исклю- чить.		Статья направлена на исключение не- обходимости соблю- дения санитарно- гигиенических, экологических и других норм обес- печения безопас- ности граждан и защиты окружающей среды.
6.	Статья 14	Московская городская Дума	Статью 14 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Фе- деральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", исклю- чить.		Статья исключает наличие положи- тельного заключе- ния государствен- ной экологической экспертизы при строительстве, ре- конструкции, кон- сервации и ликви- дации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуа- тация которых свя- зана с обращением с отходами.
7.	Статья 18	Московская городская Дума	Статью 18 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Фе- деральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиоло- гическом благополучии населения", исключить.		Статья целиком на- правлена на разру- шение института обеспечения сани- тарно-эпидемиоло- гического благопо- лучия населения.
8.	Статья 23, пункт 2: "2) абзац четвер- тый пункта 4 час- ти первой статьи 8 изложить в сле- дующей редакции: "Использование земель, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Ко- декса, для целей жилищного строи- тельства допуска- ется без их пере- вода в земли на- селенных пунктов в случае если ис- пользование зе- мель иных катего- рий для целей жи- лищного строи- тельства предус- мотрено докумен- тами территори- ального планиро- вания, правилами землепользования и застройки. Пос- ле получения в установленном по- рядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию зе- мельный участок, предоставленный для жилищного строительства, на котором располо- жен построенный объект капиталь- ного строительст- ва, подлежит обя- зательному вклю- чению в черту на- селенного пункта в порядке, уста- новленном статьей 84 настоящего Ко- декса, за исклю- чением случаев, установленных фе- деральными зако- нами.";".	Московская городская Дума	Пункт 2 статьи 23 исклю- чить.		Редакцию четверто- го абзаца пункта 4 части первой статьи 8 Земельно- го кодекса Россий- ской Федерации не- обходимо сохра- нить. Бесконтроль- ное жилищное строительство на землях сельскохо- зяйственного на- значения, особо охраняемых природ- ных территорий, лесного и водного фонда, землях за- паса недопустимо.
9.	Статья 27	Московская городская Дума	Статью 27 проекта феде- рального закона N 317064-4, касающуюся внесения изменений в Фе- деральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", исключить.		Статья целиком на- правлена на разру- шение института оценки воздействия на окружающую сре- ду.