Приказ Минфина РФ от 12 декабря 2005 г. N 327 "Об утверждении Положения о федеральном казенном учреждении "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Минфина РФ от 12 декабря 2005 г. N 327
"Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Приказом Минфина России от 21 декабря 2016 г. N 687 настоящий приказ признан утратившим силу с даты государственной регистрации изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с утверждением Устава федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р и в целях приведения учредительных документов Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации от 29 мая 1998 г. N 91 "Об утверждении Положения о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации", от 13 мая 1999 г. N 108 "О внесении дополнения в Положение о Российской государственной пробирной палате", от 23 мая 2003 г. N 153 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Российской государственной пробирной палате" и пункт 1 приказа от 16 января 2003 г. N 5 "Об увеличении штатной численности и внесении изменения в Положение о Российской государственной пробирной палате" с даты государственной регистрации изменений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с утверждением настоящего Положения.

Министр

А.Л. Кудрин

Положение
о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации
(утв. приказом Минфина РФ от 12 декабря 2005 г. N 327)

ГАРАНТ:

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30 сентября 2010 г. N 1646-р тип федерального государственного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ" изменен и создано федеральное казенное учреждение "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ"

I. Общие положения

1. Федеральное учреждение Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации (далее - учреждение) образовано постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 106 "О Российской государственной пробирной палате".

2. Полное наименование учреждения - Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации.

Сокращенное наименование учреждения - Пробирная палата России.

3. Учреждение находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 106 "О Российской государственной пробирной палате" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 18-р.

4. Учреждение осуществляет федеральный пробирный надзор, в том числе государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов и контроль в рамках своей компетенции за исполнением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на территории Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке осуществления органами федерального пробирного надзора контроля за исполнением организациями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденное приказом Минфина РФ от 21 июня 2005 г. N 76н

5. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

6. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

7. Учреждение имеет бланк и печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

8. Структура и численность учреждения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

10. Учреждение осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные инспекции пробирного надзора и другие обособленные подразделения (далее - филиалы) (перечень прилагается), осуществляющие функции федерального пробирного надзора и государственного контроля на территории соответствующих районов деятельности.

Учреждение имеет самостоятельный баланс. Учреждение и филиалы имеют лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по месту их нахождения.

Филиалы действуют на основании положения, утвержденного учреждением.

11. Место нахождения учреждения - 119992, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11.

II. Задачи и функции учреждения

12. Основными задачами учреждения являются:

12.1. защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей указанных изделий от недобросовестной конкуренции, а также защита государственных интересов, связанных с деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

12.2. осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

12.3. обеспечение и совершенствование организационного и методического единства деятельности филиалов.

13. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

13.1. осуществляет опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом всех ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов отечественного производства, а также указанных изделий, ввезенных на территорию Российской Федерации для продажи;

13.2. проводит экспертизу оттисков государственных пробирных клейм, контрольные анализы и техническую экспертизу драгоценных металлов и продукции из них, а также лома и отходов драгоценных металлов, экспертизу и диагностику драгоценных камней, экспертизу по постановлениям органов дознания, следователя, прокурора, суда и арбитражного суда;

13.3. проводит государственную сертификацию драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;

13.4. обеспечивает постоянный государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации;

13.5. проводит периодический государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов во всех организациях, осуществляющих указанную деятельность, независимо от организационно-правовых форм, в том числе в воинских частях и воинских формированиях, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

13.6. проводит экспертизу музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также контроль за обеспечением сохранности указанных предметов;

13.7. осуществляет специальный учет организаций, в том числе воинских частей и воинских формирований, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

13.8. рассчитывает в соответствии с законодательством Российской Федерации размеры государственной пошлины за опробование, анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов, за проведение экспертизы, за сертификацию продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней и другие работы на основании размеров, утвержденных соответствующими актами Правительства Российской Федерации.

Представляет Министерству финансов Российской Федерации предложения об изменении размеров государственной пошлины;

13.9. осуществляет руководство филиалами и контроль за их деятельностью;

13.10. организует и проводит специальную подготовку и повышение квалификации работников учреждения и его филиалов;

13.11. разрабатывает и внедряет методическую базу деятельности филиалов и новые технологии опробования, анализа, клеймения и экспертизы;

13.12. внедряет современные технологии обработки информации;

13.13. организует развитие производства нестандартного оборудования, приборов и инструмента, применяемого филиалами, повышение их технического уровня;

13.14. обеспечивает филиалы специальным инструментом (государственные пробирные клейма, стандартные образцы драгоценных металлов, их сплавов и другие инструменты), а также бланками квитанций строгой отчетности;

13.15. осуществляет контроль за исполнением организациями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и представления информации, а также за организацией внутреннего контроля;

13.16. осуществляет государственный контроль при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

13.17. осуществляет справочно-информационное обслуживание юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

13.18. обеспечивает мобилизационную подготовку учреждения;

13.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

13.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности учреждения.

III. Права и обязанности учреждения

14. Для осуществления своих функций учреждение имеет право:

14.1. запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов суда и прокуратуры и других организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на учреждение задач и функций;

14.2. производить осмотр помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения ценностей, а также опечатывание в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, их лома и отходов в организациях и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;

14.3. проводить ревизии, проверки и обследования во всех организациях, независимо от организационно-правовых форм (в том числе в воинских частях и воинских формированиях), производящих, извлекающих, перерабатывающих, использующих, осуществляющих обращение и хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий их содержащих, их лома и отходов; осуществлять контроль за использованием этих металлов и камней индивидуальными предпринимателями;

14.4. запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующие нормативно-технические, бухгалтерские и другие документы, касающиеся поступления, использования, обращения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, сбора и сдачи их лома и отходов, производить их опечатывание, если предполагается их утрата или искажение, содержащихся в них сведений, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля;

14.5. направлять должностным лицам контролируемых организаций и индивидуальным предпринимателям обязательные для них предписания в письменной форме об устранении выявленных нарушений, в части производства, использования и обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

14.6. осуществлять в контролируемых организациях отбор проб продукции (материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, образцов изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, проб лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней для проверки и проведения анализов в лабораториях филиалов;

14.7. принимать решения по вопросам опробования и клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, в том числе не прошедших полный технологический цикл, изготовленных в Российской Федерации и ввезенных на территорию Российской Федерации;

14.8. принимать участие в разработке стандартов и технических условий на драгоценные металлы и драгоценные камни, и продукцию, изготовленную с их применением;

14.9. разрабатывать и утверждать техническую документацию на государственные пробирные клейма и нестандартизированные инструменты и оборудование, применяемые в деятельности филиалов;

14.10. передавать правоохранительным органам материалы ревизий и проверок, в ходе которых выявлены существенные нарушения законодательства Российской Федерации;

14.11. проводить в установленном порядке конкурсы и заключать договоры на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения;

14.12. привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации к административной ответственности организации, должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей;

14.13. создавать, реорганизовывать и ликвидировать свои филиалы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

14.14. определять районы деятельности филиалов;

14.15. направлять работников в служебные командировки на территории Российской Федерации и за границу;

14.16. приобретать и арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

14.17. осуществлять контроль за деятельностью филиалов;

14.18. осуществлять сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов, образующихся в результате деятельности филиалов учреждения;

14.19. учреждение имеет также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. Учреждение обязано:

15.1. обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

15.2. обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;

15.3. принимать меры по созданию безопасных условий труда для своих работников и осуществлению их социальной защиты;

15.4. вести бюджетный и статистический учет, представлять бюджетную отчетность, уплачивать налоги и отчитываться о результатах деятельности учреждения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Управление учреждением

17. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Учреждение возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.

18. Руководитель учреждения имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя учреждения.

Количество заместителей руководителя учреждения устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

19. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за выполнение учреждением обязанностей, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

20. Руководитель учреждения:

20.1. действует от имени учреждения без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и в органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

20.2. распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, заключает от имени учреждения договоры, выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия;

20.3. распределяет обязанности между заместителями;

20.4. назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения и руководителей филиалов (начальника, заместителя начальника, главного инженера, главного пробирера, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, главного эксперта, главного контролера, начальника отдела, заместителя начальника отдела);

20.5. открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства;

20.6. оформляет разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утверждает сметы доходов и расходов филиалов;

20.7. обеспечивает координацию деятельности филиалов;

20.8. утверждает штатное расписание учреждения и филиалов в пределах численности и фонда оплаты труда, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации;

20.9. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения работниками учреждения и его филиалов;

20.10. утверждает планы, программы и другие документы, касающиеся деятельности учреждения;

20.11. списывает в соответствии с законодательством Российской Федерации с баланса учреждения безнадежные и просроченные к взысканию задолженности, недостачи и потери материальных ценностей;

20.12. вносит в установленном порядке на рассмотрение Министерства финансов Российской Федерации вопросы, связанные с деятельностью учреждения;

20.13. утверждает положения о материальном стимулировании работников учреждения и его филиалов;

20.14. утверждает положения о своих структурных подразделениях и филиалах;

20.15. утверждает положение о Почетной грамоте учреждения.

21. Взаимоотношения работников и учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.

22. Страхование, социальные гарантии и правовая защита работников Учреждения обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Имущество учреждения

23. Имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, является федеральной собственностью и отражается на балансе учреждения.

24. Имущество учреждения состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на соответствующих счетах бухгалтерского учета.

25. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения им.

26. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета.

VI. Финансовое обеспечение учреждения

27. Финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства, полученные филиалами за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов, перечисляются в учреждение с целью последующего перераспределения этих средств на премирование работников учреждения и филиалов.

28. Расходование средств, полученных из федерального бюджета и других источников, производится в соответствии со сметами доходов и расходов.

Сметы утверждаются Министерством финансов Российской Федерации и направляются в учреждение, которое в свою очередь, утверждает сметы своим филиалам.

29. Учреждение является распорядителем и получателем средств федерального бюджета.

VII. Реорганизация и ликвидация учреждения

30. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

32. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

33. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение
к Положению о Российской государственной
пробирной палате при Министерстве финансов РФ,
утв. приказом Минфина РФ
от 12 декабря 2005 г. N 327

Перечень
филиалов Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации

N п/ п	Полное наименование	Сокращенное наименование	Адреса
1.	Верхне-Волжская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Верхне-Волжская государственная инспекция пробирного надзора	157940, п.г.т. Красное-на-Волге Костромской обл., Красная пл., 7.
2.	Волго-Вятская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Волго-Вятская государственная инспекция пробирного надзора	603006, г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, 41-б.
3.	Восточно-Сибирская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Восточно-Сибирская государственная инспекция пробирного надзора	660049, г. Красноярск, ул. Перенсона, 23.
4.	Дальневосточная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Дальневосточная государственная инспекция пробирного надзора	680009, г. Хабаровск, ул. Промышленная, 20-в.
5.	Донская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Донская государственная инспекция пробирного надзора	344018, г. Ростов-на-Дону, проспект Буденновский, 104/91.
6.	Забайкальская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Забайкальская государственная инспекция пробирного надзора	670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 9.
7.	Западная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Западная государственная инспекция пробирного надзора	236040, г. Калининград, Гвардейский проспект, 15.
8.	Западно-Сибирская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Западно-Сибирская государственная инспекция пробирного надзора	630005, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 57/1.
9.	Поволжская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Поволжская государственная инспекция пробирного надзора	450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зенцова, 47
10.	Подмосковная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Подмосковная государственная инспекция пробирного надзора	140170, г. Бронницы Московской области, пер. Комсомольский, 53.
11.	Прикаспийская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Прикаспийская государственная инспекция пробирного надзора	367026, Республика Дагестан, г. Махачкала, проспект Калинина, 42.
12.	Государственная инспекция пробирного надзора по Республике Саха (Якутия) Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Государственная инспекция пробирного надзора по Республике Саха (Якутия)	677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 30
13.	Северная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Северная государственная инспекция пробирного надзора	162390, г. Великий Устюг Вологодской обл., ул. А. Угловского, 1.
14.	Северо-Западная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Северо-Западная государственная инспекция пробирного надзора	197198, г. Санкт-Петербург, ул. Яблочкова, 7.
15.	Саратовская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Саратовская государственная инспекция пробирного надзора	410600, г. Саратов, ул. Московская, 81.
16.	Орловская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Орловская государственная инспекция пробирного надзора	302028, г. Орел, ул. Октябрьская, 27.
17.	Уральская государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Уральская государственная инспекция пробирного надзора	620142, г. Екатеринбург, ул. Чайковского, 75.
18.	Центральная государственная инспекция пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Центральная государственная инспекция пробирного надзора	123104, г. Москва, ул. М. Бронная, 18
19.	Московский геммологический сертификационный центр Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации	Московский геммологический сертификационный центр	123104, г. Москва, ул. М. Бронная, 18