Письмо Минздрава РФ, Минтруда РФ, Фонда социального страхования РФ от 9 сентября 1993 г. N 05-5/422-5, 1622-КВ, 144-214 "Разъяснение о порядке предоставления некоторых дополнительных льгот донорам"

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142/1-1 с 1 сентября 1993 года вводится в действие Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов". Указанным Законом определено, что донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются в течение года в виде дополнительных льгот пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа, а также первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

Во исполнение данного Закона Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда Российской Федерации и Центральная исполнительная дирекция Фонда социального страхования Российской Федерации разъясняют:

1. В соответствии с установленным порядком при каждой сдаче крови и (или) ее компонентов забирается максимально допустимая для конкретного донора доза крови. Объем максимально допустимой дозы крови устанавливается врачом, осуществляющим осмотр донора непосредственно перед ее сдачей, и может составлять от 300 мл до 450 мл крови и (или) ее компонентов. Таким образом каждое взятие крови у донора соответствует разовой сдаче им максимально допустимой дозы.

2. В связи с тем, что Закон вводится в действие с 1 сентября 1993 года, сдача донорами крови до указанного срока зачету не подлежит. Право на дополнительные льготы имеют доноры, дважды сдавшие безвозмездно с 1 сентября 1993 года в течение 12 месяцев кровь и (или) ее компоненты. Право на дополнительные льготы предоставляется сроком на 12 месяцев с момента второй сдачи крови и (или) ее компонентов. При многократной сдаче крови и (или) ее компонентов период предоставления дополнительных льгот устанавливается с момента последней ее сдачи. Кратность сдачи крови не влияет на продолжительность периода, в течение которого донор пользуется правом на дополнительные льготы.

Пример 1. Донор безвозмездно сдал кровь 1 сентября 1993 г. и 31 августа 1994 г. По заключению врача, производившего осмотр донора непосредственно перед сдачей крови, у него взято соответственно 300 мл и 400 мл. Донор имеет право на дополнительные льготы с 31 августа 1994 г. по 31 августа 1995 г.

Пример 2. Донор безвозмездно сдал кровь 1 сентября 1993 г., 15 ноября 1993 г., 20 января 1994 г. и 25 декабря 1994 г. Дополнительными льготами в этот период не пользовался. Первоначально право на дополнительные льготы у донора появилось с 15 ноября 1993 г. по 15 ноября 1994 г. После сдачи крови 20 января 1994 г. донор имеет право на дополнительные льготы с 20 января 1994 г. по 20 января 1995 г., а после сдачи 25 декабря 1994 г. - с 25 декабря 1994 по 25 декабря 1995 г.

3. В течение срока, дающего право на дополнительные льготы, пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка выплачивается только в случае заболевания самого донора. Пособие в размере полного заработка выплачивается независимо от числа случаев временной нетрудоспособности за этот период и их продолжительности. В тех случаях, когда по Положению о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (в дальнейшем Положение), утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6 (с изменениями и дополнениями), пособие по временной нетрудоспособности не назначается (первые 5 дней при бытовой травме, с 4-го по 10-й день при операции по искусственному прерыванию беременности и т.п.), сохраняется действующий порядок. Если по истечении срока, дающего право на дополнительные льготы, донор продолжает болеть, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка до его выздоровления или установления группы инвалидности.

В тех случаях, когда назначение пособия не обусловлено временной утратой трудоспособности у самого донора (уход за больным, санаторно-курортное лечение, карантин, протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия и т.д.), размер пособия устанавливается в соответствии с Положением.

Пример 3. Донор - рабочий завода со стажем непрерывной работы 3 года - имеет право на дополнительные льготы с 1 февраля 1994 г. по 1 февраля 1995 г. За это время ему были выданы листки нетрудоспособности в связи с болезнями с 5 по 25 февраля 1994 г. (21 календарный день), с 10 мая по 25 июня 1994 г. (47 календарных дней), с 20 декабря 1994 г. по 10 февраля 1995 г. (53 календарных дня), а также в связи с травмой в быту с 3 по 23 августа 1994 г. (21 календарный день). За все рабочие дни по 10 февраля 1995 г., пропущенные донором из-за болезней и травмы в быту, за исключением 5 дней с 3 по 7 августа 1994 г., начисляется пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка. За рабочие дни с 3 по 7 августа 1994 г. пособие не назначается.

Пример 4. Донор - работница фабрики со стажем непрерывной работы 6 лет, замужем, в семье один ребенок - имеет право на дополнительные льготы по 20 сентября 1994 г. По уходу за больным ребенком была освобождена от работы с 1 по 30 мая 1994 г. Пособие по временной нетрудоспособности должно быть назначено за рабочие дни с 1 по 7 мая в размере 80 процентов заработка, с 8 по 14 мая - в размере 50 процентов заработка. За остальные дни ухода пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

4. При однократном использовании донором права на дополнительные льготы последующая разовая сдача крови и (или) ее компонентов не является основанием для продления срока предоставления дополнительных льгот.

Пример 5. Донор имел право на дополнительные льготы по 1 октября 1994 г. В связи с болезнью с 20 апреля по 5 мая 1994 г. получил пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка. 7 июля 1994 г. сдал безвозмездно 300 мл крови. Право на дополнительные льготы сохраняется по 1 октября 1994 г.

5. Дополнительные льготы донору предоставляются на основании справок установленного образца, выдаваемых учреждениями здравоохранения. Справки являются документом строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или # уполномоченных лиц на предприятиях (учреждениях, организациях) по месту основной работы доноров.

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

А.М. Москвичев

Заместитель Министра труда Российской Федерации

В.В. Калашников

Генеральный директор Центральной исполнительной дирекции Фонда социального страхования Российской Федерации

Ю.В. Якушев