Глава 1. Общие положения (п.п. 1 - 18)

Глава 1. Общие положения

1. В целях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

охрана труда - система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических мероприятий по созданию условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда;

несчастный случай - случай воздействия на человека опасного фактора при выполнении им служебных обязанностей:

опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;

2. Организация работ по обеспечению основ законодательства в Российской Федерации по охране труда в подразделениях ГПС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда, принятых в МВД России, перечень основных из которых изложен в приложении 1.

3. Личный состав подразделений ГПС допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, действующих на предприятии или объекте (далее - предприятии).

4. В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:

вводный;

первичный на рабочем месте:

повторный:

внеплановый;

целевой.

5. Вводный инструктаж по охране труда проводят со всем личным составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы по профессии, прикомандированными, курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, а также с личным составом пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России (далее - профильные учреждения) перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом (далее - журнал инструктажей, приложение 2).

6. Вводный инструктаж проводит должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его руководителя возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС субъекта Российской Федерации (далее - УГПС (ОГПС) с учетом требований ГОСТ 12.0.004-90 (приложение 1, док. 20), стандартов, правил, норм и настоящих Правил, а также особенностей несения службы пожарной охраны, утвержденной начальником УГПС (ОГПС) или профильного учреждения. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

7. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всем личным составом подразделений ГПС индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно подразделение ГПС и имеющих схожие функциональные обязанности.

Первичный инструктаж*(1) на рабочем месте проводят:

со всеми переводимыми из одного подразделения ГПС в другое;

с личным составом подразделений ГПС, выполняющим новую для них работу, командированными, временными сотрудниками (работниками);

с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах и т.д.

Перечень сотрудников (работников), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель подразделения ГПС.

8. Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим начальствующим составом органов управления и подразделений ГПС, профильных учреждений проводится не реже одного раза в три года, со сдачей экзаменов на знание настоящих Правил.

Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС устанавливается в порядке, определенном Программой подготовки личного состава подразделений ГПС (далее - Программа подготовки, приложение 1, док. 14) с отметкой результатов в журнале инструктажей.

9. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:

при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;

при перерывах в работе более чем на 60 календарных дней.

Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в журнал инструктажей.

10. Целевой инструктаж проводят руководители подразделений ГПС или лица по их поручению при выполнении личным составом этого подразделения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в журнале инструктажей.

11. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения настоящих Правил, обязан при поступлении на работу, а также через каждые 12 месяцев, проходить инструктаж по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в журнале инструктажей.

12. Личный состав отрядов (частей) технической службы, рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных, складов, уборщицы и другой персонал изучают правила по охране труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренными для соответствующих профессий.

О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись в журнале инструктажей.

13. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к работе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей, обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа руководителя УГПС (ОГПС), в организациях и ведомствах, которые имеют право обучать и выдавать соответствующие удостоверения установленного образца, о чем делается запись в журнале инструктажей.

14. Руководство и ответственность за организацию охраны труда возлагается:

в органах управления ГПС - на руководителей этих органов;

в профильных учреждениях - на начальников соответствующих учреждений;

в подразделениях ГПС - на начальников подразделений;

в караулах - на начальников караулов;

при работе на пожаре - на оперативных должностных лиц на пожаре, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;

при проведении занятий, учений, соревнований - на руководителей занятий, учений, соревнований.

15. Руководители подразделений ГПС несут персональную ответственность за правильное и своевременное расследование в установленном порядке несчастных случаев, происшедших с личным составом подразделений ГПС (приложение 1, док. 5, 6), и представление сообщения в вышестоящие инстанции, учет несчастных случаев, а также за несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю.

16. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России (далее - ГУГПС), УГПС (ОГПС), профсоюзные комитеты, Рострудинспекция по надзору за органами исполнительной власти Российской Федерации.

17. Личный состав подразделений ГПС обязан знать и применять правила личной и общественной гигиены, уметь оказывать первую доврачебную помощь себе и пострадавшим.

18. Для создания условий безопасной работы личного состава подразделений ГПС при несении караульной службы, проведении занятий и учений, тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожаров) должностные лица органов управления и подразделений ГПС обязаны:

проводить в установленном порядке инструктаж по выполнению Правил по охране труда;

принимать меры к максимальному облегчению условий труда и механизации трудоемких процессов;

не допускать к несению караульной службы лиц, не прошедших специальное первоначальное обучение и не сдавших зачеты по знанию Правил, а также больных и лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

вести непрерывное наблюдение лично, через начальников караулов, начальников боевых участков (секторов) и командиров отделений за действиями личного состава подразделений ГПС, разрабатывать мероприятия и принимать меры по исключению несчастных случаев;

при затяжных пожарах своевременно организовывать подмену работающих, их питание, обеспечение питьевой водой.