Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766
"О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2008 г., 21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287 настоящее постановление признано утратившим силу

См. Справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. N 552 "Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3054);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. N 553 "Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3055).

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

14 декабря 2006 г.

N 766

Положение
о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2008 г., 21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию лома цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

2. В настоящем Положении под заготовкой лома цветных металлов понимаются сбор, покупка лома цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома цветных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома цветных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома цветных металлов, под реализацией лома цветных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

3. Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующие органы).

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

5. Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

б) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

г) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

6. Копии предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.

8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Сведения, содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной налоговой службой.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

9. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

11. Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

12. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия, лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящего Положения.

13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в соответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации.

К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящего Положения.

14. В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Положения, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов, направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N 441 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Лицензирующие органы ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением осуществляются лицензирующими органами в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

17. Осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения в части:

приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома цветных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома цветных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

ГАРАНТ:

О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку

18. Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующих органов в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

19. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении), продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление ее действия, аннулирование лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 749 пункт 20 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положение
о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2008 г., 21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N ГКПИ09-929, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 2 февраля 2010 г. N КАС09-673, пункт 1 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. N ГКПИ09-929, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 2 февраля 2010 г. N КАС09-673, пункт 2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

2. В настоящем Положении под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов - продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

3. Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующие органы).

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным требованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 131 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

5. Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

б) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на территориях других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в соответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации.

В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N 441 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения в части:

приема лома черных металлов без составления приемо-сдаточного акта;

приема лома черных металлов без осуществления радиационного контроля;

приема лома черных металлов без осуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).

ГАРАНТ:

О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку

18. Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующих органов в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Утверждены новые Положения, определяющие порядок лицензирования деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов.

Новый порядок регулирует лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию лома цветных и черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

Как и ранее, лицензирование указанной деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. В лицензионных требованиях и условиях при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов отсутствуют требования об обеспечении лицензиатом контроля радиационной безопасности и взрывобезопасности лома металлов и о наличии на каждом объекте лицензиата дубликата лицензии с указанием места нахождения данного объекта.

Уточнен перечень документов, представляемых в лицензирующий орган: заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), предусмотренные в пункте 1 статьи 9 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; копия описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов; копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих соискателю на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов; копии документов, подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.

Новый порядок не содержит указания на сроки принятия лицензирующим органом решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. Как и ранее, лицензия предоставляется на 5 лет с правом продления срока ее действия. Регламентируется порядок выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае его утраты.

Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Федеральное агентство по промышленности (ранее эту функцию осуществлял лицензирующий орган).

Установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований и условий, которые влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ. При этом порядок осуществления контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий не регламентирован, как ранее.

Определен порядок размещения информации, относящейся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в официальных электронных или печатных СМИ.

Постановления Правительства РФ, ранее регулировавшие порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утрачивают силу.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)