См. комментарии к настоящему письму
15 сентября 2004 года было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Соглашение). Указанное Соглашение вступило в силу с 1 января 2005 года.
Таким образом, с даты вступления в силу Соглашения, которое в соответствии со статьей 9 Соглашения вступает в силу одновременно с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур, взимание налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, регулируется нормами Соглашения и Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение), являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
Нормами Соглашения предусмотрено, что импортом товаров признается ввоз товаров налогоплательщиками косвенных налогов или налогоплательщиками, освобожденными от уплаты косвенных налогов в соответствии с национальным законодательством государств Сторон, на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны.
Согласно статье 1 для целей Соглашения товаром признается любое движимое и недвижимое имущество (за исключением имущественных прав), все виды энергии, реализуемые или предназначенные для реализации.
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 181-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг" определено, что Российская Федерация исходит из того, что в Соглашении под термином "товары" понимаются товары, происходящие из территории Российской Федерации или Республики Беларусь, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13 ноября 1992 года.
В соответствии со статьей 3 Соглашения при импорте товаров на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны косвенные налоги взимаются в стране импортера, за исключением товаров, ввозимых с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории государства другой стороны, перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в законодательстве государств Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на территорию государств Сторон.
При этом в соответствии со статьей 4 Соглашения в целях обеспечения полноты сбора косвенных налогов при импорте товаров контроль за уплатой косвенных налогов осуществляется в соответствии с Положением, пунктом 1 Раздела I которого установлено, что взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков, включая налогоплательщиков, плательщиков налогов, сборов и пошлин, применяющих специальные режимы налогообложения.
Принимая во внимание изложенное выше, ФТС России совместно с ФНС России сообщают следующее.
По товарам, отгруженным с территории Республики Беларусь начиная с 1 января 2007 года и ввозимым на территорию Российской Федерации (независимо от даты фактического ввоза), происходящим с территории Российской Федерации, взимание налога на добавленную стоимость осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами Соглашения и Положения.
В отношении товаров, отгруженных с территории Республики Беларусь до 31 декабря 2006 года включительно и ввозимых на территорию Российской Федерации, происходящих с территории Российской Федерации, налог на добавленную стоимость взимается таможенными органами Российской Федерации.
Суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные таможенным органам при ввозе на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь товаров, происходящих из территории Российской Федерации, принимаются к вычету в порядке, установленном положениями главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Перерасчет сумм налога, уплаченных с 1 января 2005 года таможенным органам в отношении товаров, происходящих с территории Российской Федерации и ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, не производится.
Заместитель руководителя ФТС России |
Т.Н. Голендеева |
Заместитель руководителя ФНС России |
Т.В. Шевцова |
Согласовано
Статс-секретарь - заместитель
Министра финансов Российской Федерации |
С.Д. Шаталов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснен порядок взимания налога на добавленную стоимость при ввозе товаров с территории Республики Беларусь.
С 1 января 2005 года вступило в силу Соглашение между Правительствами РФ и Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг. Таким образом, с указанной даты взимание НДС по товарам, ввозимым на территорию РФ с территории Республики Беларусь, начало регулироваться нормами указанного Соглашения и Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между РФ и Республикой Беларусь.
В соответствии с нормами Соглашения при импорте товаров на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны косвенные налоги взимаются в стране импортера, за исключением товаров, ввозимых для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории государства другой стороны, перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в законодательстве государств Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на территорию государств Сторон.
Установлено, что по товарам, отгруженным с территории Республики Беларусь начиная с 1 января 2007 года и ввозимым на территорию РФ (независимо от даты фактического ввоза), происходящим с территории РФ, взимание НДС осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами Соглашения и Положения.
В отношении товаров, отгруженных с территории Республики Беларусь до 31 декабря 2006 года включительно и ввозимых на территорию РФ, происходящих с территории РФ, НДС взимается таможенными органами РФ.
Суммы НДС, уплаченные таможенным органам при ввозе на территорию РФ с территории Республики Беларусь товаров, происходящих из территории РФ, принимаются к вычету.
При этом перерасчет сумм налога, уплаченных с 1 января 2005 года таможенным органам в отношении товаров, происходящих с территории РФ и ввозимых на территорию РФ с территории Республики Беларусь, не производится.
Письмо Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2006 г. NN 01-06/45416, ШТ-6-03/1244@ "О взимании НДС при ввозе товаров с территории Республики Беларусь"
Текст письма опубликован в журнале "Документы и комментарии" от 15 января 2007 г. N 2, в журнале "Московский бухгалтер", февраль 2007 г., N 3, в газете "Таможенный вестник", январь 2007 г., N 2, в Бюллетене "Таможенные ведомости", 2007 г., N 3