Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-79/14

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Мясникова А.А.,

судей Луневой С.П., Берко А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Антоновой Е.П. на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 24 октября 2013 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению Антоновой Е. П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Антонова Д. Д. к администрации г. Невинномысска, Антонову Д. Н. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, сохранении права пользования служебным жилым помещением, признании нанимателем по договору найма жилого помещения,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Антонова Е.П., действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего Антонова Д.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Невинномысска, Антонову Д.Н. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, сохранении право пользования служебным жилым помещением, признании нанимателем служебного жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что она с Антоновым Д.Н. состояла в зарегистрированном браке с 07.09.2002 г. по 21.05.2008 г., а также с 24.04.2009 г. по 15.11.2012 г. От данного брака имеют совместного ребенка сына Антонова Д. Д., родившегося 12.07.2003 года.

Антонов Д.Н. является военнослужащим войсковой части 51473, в которой проходит службу по контракту, его выслуга лет в календарном исчислении составляет 18 лет. В срок службы включены 5 лет учебы Антонова Д.Н. в военном институте, а также служба по двум контрактам продолжительностью по 5 лет, и в настоящее время им заключен третий контракт сроком на 5 лет.

Антонова Е.П. также проходила военную службу в войсковой части 43205 с 14.06.2005 г. по 27.01.2011 г., уволена с военной службы в запас по семейным обстоятельствам 27.01.2011 г.

В связи с прохождением Антоновым Д.Н. военной службы по контракту в в/ч 51473 на основании решения жилищной комиссии войсковой части 51473 от 10.06.2009 г. администрацией г. Невинномысска по договору найма специализированного жилого помещения N 66 от 27.05.2010 г. Антонову Д.Н. и членам его семьи была предоставлена двухкомнатная служебная квартира N ... в доме N ... по ул. ... в г. Невинномысске на весь период прохождения Антоновым Д.Н. военной службы по контракту в войсковой части 51473.

В июле 2013 года Антонов Д.Н. добровольно выехал из квартиры по адресу ул ... , дом N ... кв ... г. Невинномысска по причине, что создал новую семью, он забрал все свои вещи. В настоящее время он проживает в г. Волгограде, в другом жилом помещении.

25.07.2013 г. Антонов Д.Н., подал в администрацию г. Невинномысска заявление о расторжении договора найма служебного помещения N266 от 27.05.2010 года. Однако сделал он это без письменного согласия истца. В квартире она осталась проживать с ребенком, продолжает исполнять обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения, оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги.

Решением Невинномысского городского суда от 24 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Антонова Е.П. подала апелляционную жалобу. Считает решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что она с Антоновым Д.Д. добровольно из квартиры N ... по ул. ... , д ... не выбывала, письменного согласия на расторжение договора найма не давала, выбывать из квартиры с ребенком ей некуда, другого жилого помещения не имеет. В июле 2013 года Антонов Д.Н. добровольно выехал из квартиры, забрал свои вещи, проживает в г. Волгограде. В отношении Антоновой Е.П. и Антонова Д.Д. продолжает действовать договор найма служебного жилого помещения в пределах срока, на который заключен контракт с Антоновым Д.Н. с войсковой частью 51473. Администрацией г. Невинномысска к Антоновой Е.П. и ее сыну не предъявляются требования о прекращении права пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета по месту жительства, о выселении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г. Невинномысска - Мирошниченко Н.А. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующему.

Как установлено по делу, согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края РФ по состоянию на 13 декабря 2013 года квартира N ... по ул. ... , ... , в г. Невинномысске находится в реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края РФ.

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края N 1341 от 30.04.2010 года "О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд города и предоставлении жилых помещений по договорам найма служебных жилых помещений" квартира N ... по ул. ... , ... , в г. Невинномысске включена в специализированный жилищный фонд города Невинномысска и отнесена к числу служебных, которая была предоставлена военнослужащему войсковой частью 51473 Антонову Д.Н., 04.07.1978 года рождения, с составом семьи 3 человека: он, жена - Антонова Е. П., 26.07.1986 года рождения, сын - Антонов Д. Д., 12.07.2003 года рождения.

27 мая 2010 года между Администрацией города Невинномысска СК и Антоновым Д.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения N 66 для временного проживания в нем. Согласно п.4 договора, совместно с Нанимателем - Антоновым Д.Н. в жилое помещение вселяются члены его семьи: Антонова Е.П., Антонов Д.Д.

После расторжения брака между супругами Антоновыми (л.д.15), Антонов Д.Н. выехал из спорной квартиры, тогда как истица с сыном осталась проживать в служебном жилье.

25.07.2013 года Антоновым Д.Н. на имя главы города Невинномысска подано заявление о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Калинина, ... , кв ...

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Невинномысска от 18.09.2013 года, комиссия рассмотрев вопрос о расторжении договора найма служебного жилого помещения и, учитывая, что Антонов Д.Н. снят с регистрационного учета в связи с переводом в Волгоградскую военную часть, приняла решение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 12.05.2010 года N ... - квартиры ... , расположенной в доме 186 по улице Калинина, в городе Невинномысске.

Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Наличие у нанимателя права в одностороннем порядке в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения предполагает, что для расторжения договора в данном случае достаточно волеизъявления только одной стороны. Расторжение договора на основании ч. 2 ст. 101 Кодекса производится во внесудебном порядке. Необходимо только, чтобы наниматель сообщил наймодателю об одностороннем расторжении договора, руководствуясь при этом требованиями заключенного с ним договора найма.

Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался частью 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой к пользованию служебными жилыми помещениями, применяются правила, предусмотренные, в том числе, частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, суд не принял во внимание положения части 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, которыми предусматривается, что если у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования указанным жилым помещением, может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно п.п. "д" п.41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении ЖК РФ", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Коллегия считает необходимым, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, - сохранить за Антоновой Е.П. и ее несовершеннолетним сыном Антоновым Д.Д. право временного пользования спорной жилой площадью сроком на один год со дня вступления настоящего апелляционного определения в законную силу, по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из представленных доказательств, другой жилой площадью в г. Невинномысске Антонова Е.П. не обладает. Спорная жилая площадь является ее единственным постоянным местом жительства. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, с учетом разумности и справедливости, - суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности сохранения за ответчиком срока временного проживания в спорной жилой площади на один год.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Антоновой Е. П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Антонова Д. Д. к Администрации г. Невинномысска, Антонову Дмитирю Николаевичу о сохранении за Антоновой Е. П. и ее несовершеннолетним сыном Антоновым Д. Д. право пользования служебным жилым помещением в квартире N ... по ул. ... , ... в г. Невинномысске с 25.07.2013 года в пределах срока, на который заключен контракт Антоновым Д.Н.с войсковой частью 51473.

В остальной части решение суда не противоречит названным нормам права, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 24 октября 2013 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Антоновой Е. П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Антонова Д. Д. к Администрации г. Невинномысска, Антонову Д. Н. о сохранении за Антоновой Е. П. и ее несовершеннолетним сыном Антоновым Д. Д.право пользования служебным жилым помещением в квартире N ... по ул. ... в г. Невинномысске с 25.07.2013 года в пределах срока, на который заключен контракт Антоновым Д.Н. с войсковой частью 51473 отменить.

В данной части принять новое решение, которым сохранить за Антоновой Е. П. и ее несовершеннолетним сыном Антоновым Д. Д. 12.07.2003 года рождения право временного пользования служебным жилым помещением в квартире N ... по ул ... в г. Невинномысске сроком на один год со дня вступления настоящего апелляционного определения в законную силу.

В остальной части решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 24 октября 2013 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: