Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 апреля 2007 г. N 03-11-04/3/134 Об отнесении для целей исчисления ЕНВД для отдельных видов деятельности к услугам по временному размещению и проживанию услуг по временному размещению и проживанию в комнатах длительного отдыха пассажиров и в комнатах матери и ребенка, расположенных на железнодорожных вокзалах

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 27 апреля 2007 г. N 03-11-04/3/134

Вопрос: В соответствии с пп. 12 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - система налогообложения в виде уплаты ЕНВД) по решению соответствующих органов власти применяется в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров.

Налоговым законодательством Российской Федерации понятие услуг по временному проживанию и размещению, а также критерии отнесения объектов к местам временного размещения и проживания не определены.

Вместе с тем следует отметить, что, согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ, институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее - Правила регистрации), к месту пребывания (временного проживания) относятся гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, больницы, туристские базы, иные подобные учреждения, а также жилые помещения, не являющиеся местом жительства гражданина.

Комнаты матери и ребенка, а также комнаты длительного отдыха пассажиров в указанных Правилах регистрации не указаны.

В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, предоставление услуг в комнатах матери и ребенка и комнатах длительного отдыха пассажиров относится к услугам пассажирского железнодорожного транспорта (код 021107), оказываемым населению.

При этом согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (далее - Классификатор ОКВЭД), принятому и введенному в действие постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, услуги по временному проживанию и размещению, определенные по коду 55 раздела Н "Гостиницы и рестораны", могут оказываться гостиницами, домами отдыха, пансионатами, кемпингами, детскими лагерями в период каникул, молодежными туристскими лагерями, общежитиями и прочими местами для временного проживания.

Таким образом, перечень указанных выше объектов, оказывающих услуги по временному проживанию и размещению, не является исчерпывающим.

При этом в указанном Классификаторе ОКВЭД деятельность вокзалов, осуществляемая в сфере железнодорожного транспорта общего пользования, относится к транспортной деятельности по коду 63.21.1 раздела I "Транспорт и связь".

В связи с изложенным прошу Вас разъяснить правомерность перевода на систему налогообложения в виде уплаты ЕНВД деятельности по временному размещению и проживанию в комнатах длительного отдыха пассажиров и в комнатах матери и ребенка, расположенных на железнодорожных вокзалах.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики на письмо от 28.03.2007 N ГК-3278 об отнесении для целей исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности к услугам по временному размещению и проживанию услуг по временному размещению и проживанию в комнатах длительного отдыха пассажиров и в комнатах матери и ребенка, расположенных на железнодорожных вокзалах, сообщает следующее.

В соответствии с подп. 12 п. 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию, и использующими# в каждом объекте предоставления таких услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров.

Как правомерно указано в вашем письме, согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК-002-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 года N 163, предоставление услуг в комнатах матери и ребенка и комнатах длительного отдыха пассажиров (код 021107-9) относится к услугам пассажирского железнодорожного транспорта (код 021100).

В связи с этим, деятельность по предоставлению услуг в комнатах матери и ребенка и комнатах длительного отдыха пассажиров, расположенных на железнодорожных вокзалах, на уплату единого налога на вмененный доход переводиться не должна.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Комова