Приложение N 4. Описание действий антимонопольных органов при осуществлении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

Приложение N 4
к Регламенту

Описание
действий антимонопольных органов при осуществлении государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией

N п/п*	Наименование административного действия	Основания для начала административ- ного действия	Должностное лицо, ответственное за выполнение административ- ного действия	Максима- льный срок выполне- ния админист- ративного дейст- вия**	Критерии принятия решения	Способ фиксации результата	Результат действия и порядок передачи результатов
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства
1.	Поступление в Антимонопольный орган Материалов, Заявления, Сообщения СМИ	Регистрация в Антимонопольном органе Материалов, Заявления, Сообщения СМИ	Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольно- го органа	3 дня		Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ	Направление поручения руководителю Ответственно- го структурного подразделения
2.	Рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ, анализ состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке в целях определения признаков наличия доминирующего положения	Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести рассмотрение Материалов, Заявления, Сообщения СМИ	Руководитель Ответственного структурного подразделения	25 дней (3 меся- ца)***	Определение признаков наличия доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта осуществляет- ся по результатам Анализа состояния конкуренции, проведенного согласно соответствую- щему порядку проведения Анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта	В случае обнаружения признаков нарушения антимонополь- ного законодательс- тва - доклад- ная записка, проект приказа Антимонополь- ного органа о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонополь- ного законодательс- тва. В случае установления недостовернос- ти представленных сведений либо необнаружения признаков нарушения антимонополь- ного законодательс- тва - докладная записка и проект письма Заявителю, содержащего заключение об отказе в возбуждении дела	Внутриведомс- твенная правовая экспертиза докладной записки. Направление проекта приказа с приложением докладной записки, Заключения, документов и материалов, свидетельст- вующих о фактах нарушения антимонополь- ного законодатель- ства, либо докладной записки и проекта письма Заявителю, содержащего заключение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонополь- ного законодатель- ства и соответствую- щие обоснования, руководителю Антимонополь- ного органа
3.	Принятие решения о возбуждении (об отказе в возбуждении) дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства	Поступление проекта приказа с приложением докладной записки, Заключения, документов и материалов, свидетельствую- щих о фактах нарушения антимонопольно- го законодательст- ва, либо докладной записки и соответствующих обоснований отказа в возбуждении дела	Руководитель Антимонопольно- го органа	5 дней	Наличие признаков нарушения антимонополь- ного законодатель- ства	Приказ Антимонополь- ного органа о возбуждении дела о нарушении антимонополь- ного законодательс- тва и создании Комиссии либо решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонополь- ного законодательс- тва в связи с отсутствием признаков его нарушения	Формирование комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонополь- ного законодатель- ства либо информирова- ние хозяйствующе- го субъекта об отказе в возбуждении дела
4.	Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения	Поручение председателя Комиссии (руководителя или заместителя руководителя Антимонопольно- го органа)	Руководитель Ответственного структурного подразделения	3 месяца (9 меся- цев)***	Установлены соответствую- щими порядками проведения Анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта	Материалы Анализа состояния конкуренции	Направление подписанных руководителем Ответственно- го структурного подразделения материалов проведенного Анализа состояния конкуренции председателю Комиссии
5.	Приобщение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции к материалам дела и ознакомление с ним участвующих в деле лиц	Поступление подписанных руководителем Ответственного структурного подразделения материалов проведенного Анализа состояния конкуренции	Председатель комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольно- го законодательст- ва		Требования Федерального закона от 26 июля 2006 года N  135-ФЗ "О защите конкуренции"	Приобщение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции к материалам дела	Вынесение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции на рассмотрение Комиссии
6.	Принятие решения об установлении доминирующего положения в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства	Вынесение материалов проведенного Анализа состояния конкуренции на рассмотрение комиссии	Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольно- го законодательст- ва		Наличие доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта	Оглашение решения (резолютивной части решения) Комиссии по окончании рассмотрения дела	Установление доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта. Направление хозяйствующе- му субъекту изготовленно- го в полном объеме решения Комиссии в срок, не превышающий 10 дней со дня оглашения его резолютивной части
Установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией
1.	Поступление в антимонопольный орган ходатайства (уведомления) об осуществлении сделок, иных действий	Регистрация в Антимонопольном органе ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий (уведомления об осуществлении сделок, иных действий)	Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольно- го органа	3 дня	Соответствие установленным законодатель- ством требованиям	Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения	Направление поручения руководителю Ответственно- го структурного подразделения
2.	Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения	Поручение руководителю Ответственного структурного подразделения провести Анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения	Руководитель Ответственного структурного подразделения	25 дней (2,5 ме- сяца)***	Установлены соответствую- щими порядками проведения Анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта	Материалы Анализа состояния конкуренции, служебная записка и проект решения	Направление материалов Анализа состояния конкуренции, служебной записки и проекта решения заместителю руководителя Антимонополь- ного органа (руководителю территориаль- ного органа)
3.	Принятие решения об установлении доминирующего положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара	Поступление материалов проведенного Анализа состояния конкуренции, служебной записки и проекта решения	Руководитель (заместитель руководителя) Антимонопольно- го органа	5 дней (15 дней)	Установлены ст. 33 Федерального закона от 26 июля 2006 года N  135-ФЗ "О защите конкуренции"	Принятие решения по ходатайству, содержащего заключение о наличии (возникновении ) доминирующего положения хозяйствующего субъекта. (Выдача предписания об осуществлении представившим уведомление лицом действий, направленных на обеспечение конкуренции)	Установление доминирующего положения хозяйствующе- го субъекта. Направление письма, информирующе- го хозяйствующе- го субъекта о принятом решении

______________________________

* Административные действия ФАС России при осуществлении административной процедуры по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта реализуются последовательно.

** Указывается максимальный срок осуществления административного действия.

*** В скобках указаны максимальные сроки осуществления административного действия с учетом возможности продления в установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" порядке сроков прохождения процедуры.