Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 мая 2007 г. N 03-11-04/3/171 О порядке представления "нулевых" налоговых деклараций по ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 23 мая 2007 г. N 03-11-04/3/171

Вопрос: Прошу Вас дать разъяснение по следующему вопросу.

В 2005 году ОАО наряду с основным видом деятельности оказывало услуги по ремонту, тех. обслуживанию и мойке автотранспортных средств. Согласно ст. 346.26 НК РФ, данный вид деятельности подлежит обложению единым налогом на вмененный доход. Налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за первый квартал, второй квартал, третий квартал, четвертый квартал 2005 года и первый квартал 2006 года были представлены в налоговый орган по месту осуществления деятельности, подлежащей обложению ЕНВД. Также в налоговый орган были представлены "нулевые" налоговые декларации за второй квартал, третий квартал, четвертый квартал 2006 года.

Начиная со второго квартала 2006 года ОАО не осуществляет деятельность, подпадающую под налогообложение единым налогом на вмененный доход. Прошу Вас подтвердить необходимость сдачи "нулевых" деклараций по данному налогу в 2007 году и позже при отсутствии деятельности, облагаемой ЕНВД.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 17 апреля 2007 г. N 4002/1008 по вопросу представления "нулевых" налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и сообщает следующее.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 Кодекса налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог на вмененный доход, предпринимательскую деятельность, облагаемую данным налогом. Налоговые декларации по названному налогу представляются только налогоплательщиками в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности, где указанные налогоплательщики обязаны встать на налоговый учет (пункт 2 статьи 346.28, пункт 3 статьи 346.32 Кодекса).

Таким образом, квалифицирующим признаком налогоплательщика единого налога на вмененный доход является фактическое осуществление предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход.

Следовательно, организация, фактически не осуществляющая предпринимательскую деятельность, в отношении которой введен специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход, не является плательщиком указанного налога и, соответственно, не должна применять данный налоговый режим. При этом у данной организации, не являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход, отсутствует обязанность подавать "нулевые" налоговые декларации по данному налогу только в том случае, если она подала соответствующее заявление в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности и получила уведомление о снятии с налогового учета в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход.

Вместе с тем необходимо отметить, что с момента начала осуществления предпринимательской деятельности, которая в соответствии с решением представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга переведена на уплату единого налога на вмененный доход, организация будет обязана применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении указанного вида деятельности и подавать в налоговые органы налоговые декларации.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин