Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 20 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-194
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке представления налоговых деклараций профессиональными союзами и сообщает следующее.
1. В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
При этом для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах организациями признаются в том числе, юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 11 Кодекса).
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Кодекса).
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункт 2 статьи 44 Кодекса).
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) было установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац 2 пункта 1 и пункт 6 статьи 80 Кодекса).
Пунктом 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 разъяснено, что отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
Ответственность за непредставление налоговой декларации предусмотрена статьей 119 Кодекса.
Вместе с тем следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 80 Кодекса (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 N 268-ФЗ) лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет поданным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
В настоящее время в Минфине России разрабатывается такая форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения.
2. Порядок возврата сумм излишне взысканных налога, пеней и штрафа определен статьей 79 Кодекса (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 г. и подлежащие возврату в соответствии со статьями. 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона.
Заместитель директора Департамента |
Н.А. Комова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснен порядок представления налоговых деклараций профессиональными союзами.
Налоговая декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком. При этом отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду.
Обращается внимание, что лица, признаваемые налогоплательщиками по одному или нескольким налогам, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения, представляют по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. В настоящее время в Минфине России разрабатывается такая форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения.
Также указано, что в 2006 году был изменен порядок возврата сумм излишне взысканных налога, пеней и штрафа. При этом суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 г. и подлежащие возврату в соответствии с НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до 1 января 2007 года.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-194
Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 26 июня 2007 г. N 24