Письмо Фонда социального страхования РФ от 7 августа 2007 г. N 02-13/07-7134
См. также письмо ФСС РФ от 16 августа 2007 г. N 02-13/07-7810
Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года N 4-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленная частью первой статьи 15 Федерального закона от 11.02.2002 года N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и в настоящее время действующая в редакции Федерального закона от 19.12.2006 года N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (часть 1 статьи 13) признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данной нормой несоизмеримо ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму.
В постановлении отмечено, что самим по себе установлением максимального размера пособия по беременности и родам конституционные права граждан не нарушаются, но требуется урегулирование вопроса в части обеспечения пропорциональности между платежами в Фонд социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением граждан.
Установлено, что норма, введенная частью первой статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и статьей 13 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения данного Постановления, то есть с 22 сентября 2007 года.
В связи с этим Федеральному Собранию надлежит в течение шестимесячного срока внести в действующее законодательство изменения, вытекающие из постановления Конституционного Суда Российской Федерации. В настоящее время Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", который предусматривает установление максимального размера пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 года в сумме 23 400 рублей. До принятия указанного Закона, максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать 16 125 рублей.
При этом в случае принятия вышеназванного проекта федерального закона перерасчет выплаченного пособия по беременности и родам может быть произведен только за периоды, установленные Законом.
Заместитель председателя |
Л.Н. Рау |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Фондом социального страхования РФ даны разъяснения по вопросу размера пособия по беременности и родам для застрахованных женщин.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 года N 4-П установлено, что норма, устанавливающая размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц, не превышающий 16 125 рублей, признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данной нормой несоизмеримо ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает указанную сумму. В постановлении отмечено, что самим по себе установлением максимального размера пособия по беременности и родам конституционные права граждан не нарушаются, но требуется урегулирование вопроса в части обеспечения пропорциональности между платежами в ФСС РФ и страховым обеспечением граждан. Установлено, что норма, устанавливающая предельный размер пособия по беременности и родам, утрачивает силу с 22 сентября 2007 года.
В связи с этим сообщается, что Федеральному Собранию РФ надлежит в течение шестимесячного срока внести в действующее законодательство соответствующие изменения. При этом сообщается, что в настоящее время Правительством РФ рассмотрен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", который предусматривает установление максимального размера пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 года в сумме 23 400 рублей. До принятия указанного Закона максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать 16 125 рублей.
При этом в случае принятия вышеназванного проекта федерального закона перерасчет выплаченного пособия по беременности и родам может быть произведен только за периоды, установленные Законом.
Письмо Фонда социального страхования РФ от 7 августа 2007 г. N 02-13/07-7134
Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 14 августа 2007 г. N 29, в журнале "Официальные документы в образовании", 14 августа 2007 г., N 29, в газете "Экономика и жизнь", август 2007 г., N 34, в журнале "Документы и комментарии" от 3 сентября 2007 г. N 17