Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает следующее.
Пунктом 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена обязанность банков выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.
Справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, а также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в банке могут быть запрошены налоговыми органами в случаях проведения мероприятий налогового контроля у этих организаций (индивидуальных предпринимателей).
Также, указанная в пункте 2 статьи 86 Кодекса информация может быть запрошена налоговым органом после вынесения решения о взыскании налога, а также в случае принятия решений о приостановлении операций или об отмене приостановления операций по счетам организации (индивидуального предпринимателя).
Форма и порядок направления соответствующих запросов в банк утверждены приказом ФНС России от 05.12.2006 N САЭ-3-06/829@ "Об утверждении Порядка направления налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) и форм соответствующих запросов" (далее - Приказ N САЭ-3-06/829).
Таким образом, банк вправе не выполнять запросы о предоставлении справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциями счетах, представленные налоговыми органами по форме и в порядке отличным от установленных Приказом N САЭ-3-06/829.
В соответствии с положениями статьи 93.1 Кодекса, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Таким образом, налоговые органы при истребовании документов (информации) в предусмотренном статьей 93.1 Кодекса порядке вправе истребовать такие документы (информацию) в том числе и у банков. При этом законодательно перечень указанных документов (информации) не ограничен.
Также необходимо учитывать, что предусмотренное статьей 93.1 Кодекса истребование налоговыми органами у контрагентов или у иных лиц документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках, не связано с установленной пунктом 2 статьи 86 Кодекса обязанностью банков предоставлять соответствующие справки и выписки по счетам их клиентов.
Заместитель руководителя |
T.B. Шевцова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся предоставления банками информации и документов, запрашиваемых налоговыми органами.
Запросы о предоставлении справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах направляются налоговыми органами в банки по форме и в порядке, предусмотренными приказом ФНС России от 05.12.2006 г. N САЭ-3-06/829. В случае предоставления налоговым органом запросов в банк по форме, отличной от утвержденной данным приказом, банк вправе не выполнять данные запросы.
Кроме того, налоговые органы вправе истребовать у банков документы и информацию, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в порядке ст. 93.1 НК РФ. При этом законодательно перечень указанных документов (информации) не ограничен.
Истребование налоговыми органами документов (информации) в порядке ст. 93.1 НК РФ не связано с обязанностью банков предоставлять соответствующие справки и выписки по счетам их клиентов в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ.
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 июля 2007 г. N 06-1-04/496@ "По вопросу истребования документов налоговыми органами"
Текст письма опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 28 августа 2007 г. N 31