Письмо Фонда социального страхования РФ от 19 марта 2004 г. N 02-18/06-1731 "О решении Верховного Суда Российской Федерации"

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2003 года признан недействующим со дня вступления решения в законную силу абзац 2 подпункта "а" пункта 25 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 года N 56, предусматривавший установление степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с умеренными нарушениями функций организма в зависимости от уровня снижения квалификации, объема производственной деятельности или категории тяжести труда, если пострадавший утратил профессию и может выполнять легкие неквалифицированные виды труда.

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации 3 февраля 2004 года решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2003 года оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" являются застрахованными и подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Согласно п. 1 ст. 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка степень утраты общей трудоспособности учитывается при отсутствии профессиональной трудоспособности, то есть только в случаях, когда потерпевший не работал и не имел специальности, квалификации.

Нормы Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ распространяются на застрахованных лиц, утративших профессиональную трудоспособность, и не распространяются на случаи отсутствия профессиональной трудоспособности, указанные в п. 1 ст. 1086 ГК РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 N 125-ФЗ профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества. Степенью утраты профессиональной трудоспособности признается выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.

На основании вышеуказанных норм суд сделал вывод о том, что степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) должна определяться исходя из его способности осуществлять не любую трудовую деятельность, а только по той конкретной профессии, по которой выполнялась работа до наступления страхового случая. При этом суд особо подчеркнул, что Федеральный закон от 24 июля 1998 N 125-ФЗ определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, то есть применяется в отношении лиц, утративших профессиональную трудоспособность, а именно: способность осуществлять трудовую деятельность по той профессии, которая предусмотрена условиями заключенного с ним трудового договора, поскольку согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция являются существенными условиями трудового договора.

Таким образом, Фонд рекомендует при назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний следовать выводам, сделанным Верховным Судом Российской Федерации о том, что назначение обеспечения по страхованию производится только застрахованным лицам.

Приложение: определение Верховного Суда Российской Федерации на 4 л.

Заместитель Председателя Фонда

Л.Н. Рау