|
Д.А. Чушкин |
Регламент
подключения программно-технических средств организаций, осуществляющих производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к программно-техническим средствам единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции территориальных налоговых органов и опломбирования (опечатывания) вышеуказанных программно-технических средств и программно-технических средств организаций, осуществляющих импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
(утв. Федеральной налоговой службой)
Настоящий Регламент определяет последовательность действий представителей территориальных налоговых органов в соответствии с Порядком предоставления организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Далее - Порядок), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.08.2006 N 109н.
В Регламенте использованы следующие термины:
Единая информационная система - единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Технические средства - технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую информационную систему.
Программные средства единой информационной системы - программные средства, устанавливаемые в технические средства, включающие в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Организация - организация, имеющая лицензию на производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации, а также обособленное подразделение организации, указанное в лицензии;
Организация-разработчик - Организация, осуществляющая разработку программных средств единой информационной системы или организация, уполномоченная этой организацией, осуществлять сопровождение программных средств единой информационной системы;
Территориальный налоговый орган - Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Регламент предусматривает выполнение работ по следующим этапам:
1. Получение и рассмотрение заявления организации о готовности к установке программных средств единой информационной системы, направление уведомления организации-разработчику.
2. Проверка возможности использования технических средств организации.
3. Опломбирование (опечатывание) технических средств организации.
4. Снятие программных средств единой информационной системы.
1. Получение и рассмотрение заявления организации о готовности к установке программных средств единой информационной системы
Заявление, направленное организацией в территориальный налоговый орган, по месту нахождения организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии, по почте либо через представителя организации рассматривается территориальным налоговым органом в течение двух рабочих дней в соответствии с Порядком. (Приложение 1 - форма рекомендованного заявления).
Заявления подлежат регистрации в Журнале регистрации заявлений о готовности к установке (снятии) программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы в организациях осуществляющих производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (Приложение N 2).
В течение срока рассмотрения заявления территориальный налоговый орган направляет письменное уведомление о необходимости установки (снятии) программных средств по установленной форме (приложение N 3) с копией заявления в адрес организации-разработчика по факсимильной связи с последующей пересылкой по почте.
2. Проверка возможности использования технических средств организации
После того как представитель организации-разработчика совместно с представителем организации осуществили установку (инсталляцию) программных средств единой информационной системы, которая включает в себя установку средств защиты информации, предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую информационную систему и составили Акт о готовности к подключению программно-технических средств организации к программно-техническим средствам единой информационной системы (приложение N 4), подписанный представителями организации и организации-разработчика и составленный в четырех экземплярах, представитель организации представляет в территориальный налоговый орган следующие документы:
- доверенность на выполнение работ по подключению, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации;
- документы, удостоверяющие его личность;
- два экземпляра Акта о готовности к подключению;
- носитель информации для записи файла регистрации организации в базе данных единой информационной системы;
- носитель электронного ключа защиты информации.
На экземпляре организации Акта о готовности к подключению представителем территориального налогового органа делается отметка о приеме с указанием даты прибытия представителя территориального налогового органа с целью проверки возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе.
Копия Акта с указанием даты прибытия представителя территориального налогового органа направляется в организацию-разработчик по факсимильной связи с последующей пересылкой по почте.
Администратор регионального центра управления и контроля (РЦУК) территориального налогового органа регистрирует организацию в базе данных единой информационной системы, формирует файл регистрации и ключ защиты информации в соответствии с руководством по эксплуатации. Файлы регистрации и электронный ключ защиты информации переносятся на носители информации для последующей передачи представителю организации под роспись.
В назначенный срок представитель территориального налогового органа прибывает в организацию по месту развертывания технических средств и совместно с представителем организации-разработчика и представителем организации осуществляет проверку возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе.
Срок проверки возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе не может превышать трех рабочих дней с момента выдачи организации файла регистрации и ключа защиты информации.
В исключительных случаях, руководителем территориального налогового органа может быть назначена новая дата проверки возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе.
В Акте о готовности к подключению представитель территориального налогового органа и представитель организации-разработчика делают заключение о возможности или невозможности использования технических средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе.
При положительном заключении представитель территориального налогового органа производит опломбирование (опечатывание) технических средств в порядке предусмотренным пунктом 3 настоящего регламента.
В случае наличия в Акте о готовности к подключению выводов о несоответствии технических средств требованиям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации N 873 от 31.12.2005 и N 253 от 28.04.2006, в Акте указываются все выявленные недостатки, а с технических средств снимаются программные средства.
Акт подписывается в четырех экземплярах. Экземпляр N 1 остается в территориальном налоговом органе, экземпляр N 2 - высылается в адрес организации, экземпляр N 3 - в адрес организации-разработчика, экземпляр N 4 - в адрес Федерального государственного унитарного предприятия "Гознак".
3. Опломбирование (опечатывание) технических средств организации
Опломбирование (опечатывание) производится с помощью голографических наклеек. Места нанесения пломб (печатей) определяются исходя из конструктивных особенностей технических средств. Рекомендованные места нанесения пломб приведены в Приложении N 5 к настоящему Регламенту. В случае необходимости снятия (установки) пломб (печатей) с технических средств фиксации и передачи информации единой информационной системы при перепрошивке электронного ключа защиты информации или в случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении состава технических средств не требующем снятия программных средств используется Акт согласно Приложению N 6.
Опечатывание технических средств организаций, осуществляющих импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производится в таком же порядке.
4. Снятие программных средств единой информационной системы
Снятие программных средств единой информационной системы осуществляется в следующих случаях:
- по заявлению организации (в т.ч. и в случае аннулирования или прекращения действия лицензии);
- при отсутствии в территориальном налоговом органе в течение шести месяцев подряд информации, подлежащей фиксации в единой информационной системе.
4.1. Снятие программных средств по заявлению организации.
Снятие программных средств по заявлению организации осуществляется в случае аннулирования и прекращения действия лицензии, необходимости в обслуживании, ремонте, изменении состава технических средств, требующем снятие пломб (печатей) с технических средств, и (или) в иных случаях, установленных законодательством.
Рассмотрение заявления (Приложение 1 - форма рекомендованного заявления), а также направление письменного уведомления осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные п. 1 настоящего Регламента. Организация-разработчик согласовывает с территориальным налоговым органом дату прибытия и в письменном виде по факсу заблаговременно оповещает территориальный налоговый орган о дате прибытия своего представителя в организацию.
Снятие программных средств включает в себя
- удаление всех компонентов программных средств из технических средств;
- удаление электронного ключа защиты информации;
- удаление пломб (печатей) с технических средств.
- копирование базы данных на внешний носитель информации с целью последующей передачи в территориальный налоговый орган для дальнейшего сохранения, а при необходимости и сверки сведений имеющихся в базе данных со сведениями имеющимися в базе данных территориального налогового органа.
Снятие программных средств осуществляют представитель организации-разработчика и представитель организации.
После снятия программных средств, составляется Акт о снятии программных средств (приложение N 7). Акт подписывается в четырех экземплярах. Экземпляр N 1 остается в территориальном налоговом органе, экземпляр N 2 - высылается в адрес организации, экземпляр N 3 - в адрес организации-разработчика, экземпляр N 4 - в адрес Федерального государственного унитарного предприятия "Гознак".
4.2. Снятие программных средств в случае отсутствия в территориальном налоговом органе в течение шести месяцев подряд информации, подлежащей фиксации в единой информационной системе.
В случае отсутствия в территориальном налоговом органе в течение шести месяцев подряд информации, подлежащей фиксации в единой информационной системе, территориальный налоговый орган направляет организации-разработчику письменное уведомление о снятии программных средств. Дальнейшие действия осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные п. 4.1 настоящего Регламента.
4.3. Снятие программных средств в случае аннулирования или прекращения действия лицензии.
В случае получения от организации заявления о прекращения действия лицензии, либо внесении изменений в действующую лицензию, в части исключения обособленного подразделения из перечня складских помещений, указанных в лицензии, территориальный налоговый орган, выдавший лицензию, в 2 дневный срок, по факсимильной связи с последующим направлением оригинала, направляет организации-разработчику письменное уведомление о необходимости снятия программных средств.
Дальнейшие действия осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные п. 4.1 настоящего Регламента.
В случае если организация имеет обособленные подразделения, чьи технические средства подключены к комплексу средств автоматизации Единой информационной системы территориальных налоговых органов по месту нахождения обособленного подразделения, то территориальный налоговый орган, выдавший лицензию, одновременно информирует территориальные налоговые органы по месту нахождения обособленного подразделения о необходимости снятия программных средств с указанием реквизитов уведомления, направленного в адрес организации-разработчика.
В случае принятия решения об аннулировании действия лицензии организации, снятие программных средств Единой информационной системы осуществляется в аналогичном порядке без заявления организации.
Заместитель руководителя |
Д.А. Чушкин |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
В ______________________________________ (наименование и адрес территориального налогового органа) |
"_____"______________200_г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
(рекомендованная форма)
____________________________________
(о готовности к установке) (о снятии)
программных средств единой государственной автоматизированной
информационной системы учета объема производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Прошу ______________________________________________________________
(предоставить и установить) (снять)
программные средства единой государственной автоматизированной
информационной системы учета объема производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в организации
________________________________________________________________________
полное наименование организации
________________________________________________________________________
/---------------------------------------\
|ИНН |
|---------------------------------------|
| | | | | | | | | | |
|-----------------------------------+---/
|КПП |
|-----------------------------------|
| | | | | | | | | |
\-----------------------------------/
Технические средства фиксации и передачи информации:
________________________________________________________________________
вид технических средств фиксации и передачи информации
________________________________________________________________________
в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31.12.2005 N 873,
от 28.04.2006 N 253
________________________________________________________________________
развернуты по адресу:
____________________________________________________________________
КПП | ||||||||||||||
по месту развертывания технических средств фиксации и передачи
информации
Контактная информация:
________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., N телефона, e-mail контактного лица
________________________________________________________________________
Руководитель организации _______________________________________________
Ф.И.О. должность, подпись (печать организации)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о готовности к установке / снятии программных средств
единой государственной автоматизированной информационной системы в организациях осуществляющих производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
N п/п |
Дата регистрации заявления |
Вид заявления (на установку, на снятие) |
Наименование организации |
Адрес местонахождения технических средств, контактное лицо в организации |
Вид технических средств |
Дата отправки уведомления в организацию-разработчик |
Дата установки программных средств и номер акта об установке |
Дата снятия программных средств и номер акта о снятии |
Подпись представителя организации в получении файла регистрации и электронного ключа защиты информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
В ______________________________________ (наименование и адрес организации-разработчика или ее представителя) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости установки (снятия) программных средств единой
государственной автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
В соответствии с _______________________________________________________
(заявлением организации) (отсутствием информации от
организации в течение шести месяцев подряд)
________________________________________________________________________
наименование организации
необходимо _________________(установить/снять) программные средства
единой государственной автоматизированной информационной системы учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции установленные в технические средства фиксации
и передачи информации
________________________________________________________________________
вид технических средств фиксации и передачи информации
________________________________________________________________________
в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 31.12.2005 N 873,
от 28.04.2006 N 253
________________________________________________________________________
в порядке, определенном приказом Минфина России от 25.08.2006 N 109н.
Приложение: копия заявления организации о готовности к установке
(снятии) программных средств единой информационной системы. (при его
наличии)
Руководитель (заместитель руководителя)
территориального налогового органа _____________________________________
Ф.И.О. подпись, печать
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
Акт
о готовности к подключению программно-технических средств
________________________________________________________________________
наименование организации, (ИНН/КПП)
к программно-техническим средствам единой информационной системы
"_____" ___________ 200_ года
Мы, нижеподписавшиеся, от "Организации" ____________________________
________________________________________________________________ с одной
стороны, от "Организации-разработчика" _________________________________
_______________________________________________________________ с другой
стороны, составили настоящий АКТ о нижеследующем:
1. В Организации осуществлена установка программных средств единой
государственной автоматизированной информационной системы учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (по тексту - единая информационная
система) в технические средства фиксации и передачи информации об
объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую
информационную систему (далее - технические средства), включающих в
себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и
подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую
информационную систему.
2. Технические средства фиксации и передачи информации в единую
информационную систему соответствуют требованиям, установленным
постановлением Правительства Российской Федерации N 873 от
31.12.2005 и N 253 от 28.04.2006
3. Программно-технические средства "Организации" готовы к подключению к
программно-техническим средствам единой информационной системы.
4. "Организация" имеет канал связи: ___________________________________
(выделенный/коммутируемый)
5. Имя подключаемого компьютера: ______________
6. Статический IP адрес: _____________ (в случае наличия)
7. Наименование организации, предоставляющей услуги интернет __________
_____________________________.
Представитель Организации Представитель
Организации-разработчика
__________________ / / ___________________ / /
"____" ___________________ 200_ г. "____" ________________ 200_ г.
8. Представитель "Организации-разработчика" совместно с представителем
"Организации" осуществили загрузку файла регистрации в технические
средства "Организации".
Представитель Организации Представитель
Организации-разработчика
__________________ / / ___________________ / /
"____" ___________________ 200_ г. "____" ________________ 200_ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
В результате проверки, проведенной представителем территориального
налогового органа и представителем "Организации-разработчика" в
соответствии с п. 9 приказа Минфина России от 25.08.2006 N 109н,
установлена __________________________ использования технических средств
(возможность) (невозможность)
________________________________________________________________________
наименование организации
для фиксации и передачи информации в единой информационной системе.
Технические средства опломбировал ______________________________________
(должность, Ф.И.О.)
На технических средствах _______________________________________________
наименование организации
установлены пломбы: ____________________________________________________
________________________________________________________________________
номера
Представитель Представитель Представитель
территориального Организации Организации-разработчика
налогового органа
_________ / _________/ _________ / _________/ _________ / _________/
"____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г.
Приложение N 5
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
Акт
о снятии / установке пломб (печатей) с технических средств фиксации и
передачи информации единой информационной системы
(используется при перепрошивке электронного ключа защиты информации или
в случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении состава
технических средств не требующем снятия программных средств)
________________________________________________________________________
наименование организации, (ИНН/КПП)
"_____" ___________ 200_ года
Мы, нижеподписавшиеся, от "Организации" ____________________________
________________________________________________________________ с одной
стороны, от "Организации-разработчика" _________________________________
_______________________________________________________________ с другой
стороны, от "Территориального налогового органа" _______________________
____________________________ с третьей стороны составили настоящий АКТ о
нижеследующем:
1. В Организации осуществлено снятие пломб (печатей) с технических
средств фиксации и передачи информации единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Причина снятия пломб
________________________________________________________________________
Пломбы (печати) сняты __________________________________________________
___________________________________ (должность, Ф.И.О.)
С технических средств __________________________________________________
наименование организации
сняты пломбы: __________________________________________________________
________________________________________________________________________
номера
Представитель Представитель Представитель
территориального Организации Организации-разработчика
налогового органа
_________ / _________/ _________ / _________/ _________ / _________/
"____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г.
Технические средства опломбировал ______________________________________
(должность, Ф.И.О.)
На технических средствах _______________________________________________
наименование организации
установлены пломбы: ____________________________________________________
________________________________________________________________________
номера
Представитель Представитель Представитель
территориального Организации Организации-разработчика
налогового органа
_________ / _________/ _________ / _________/ _________ / _________/
"____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
Акт
о снятии программных средств
________________________________________________________________________
наименование организации, (ИНН/КПП)
с технических средств единой информационной системы
"_____" ___________ 200_ года
Мы, нижеподписавшиеся, от "Организации" ____________________________
________________________________________________________________ с одной
стороны, от "Организации-разработчика" _________________________________
_______________________________________________________________ с другой
стороны, от "Территориального налогового органа" _______________________
____________________________ с третьей стороны составили настоящий АКТ о
нижеследующем:
1. В Организации осуществлено снятие программных средств единой
государственной автоматизированной информационной системы учета
объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (по тексту - единая информационная
система) с технических средства фиксации и передачи информации об
объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую
информационную систему (далее - технические средства), включающих в
себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и
подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую
информационную систему, а именно:
а) удалены все компоненты программных средств единой информационной
системы из технических средств;
б) удалена информация с электронного ключа защиты информации;
в) удалены пломбы (печати) с технических средств.
Представитель Представитель Представитель
территориального Организации Организации-разработчика
налогового органа
_________ / _________/ _________ / _________/ _________ / _________/
"____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г. "____" ______ 200_ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сообщается о направлении Регламента подключения программно-технических средств организаций, осуществляющих производство и (или) оборот (за исключением импорта и розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к программно-техническим средствам единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции территориальных налоговых органов и опломбирования (опечатывания) вышеуказанных программно-технических средств и программно-технических средств организаций, осуществляющих импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Регламент предусматривает выполнение работ по этапам: получение и рассмотрение заявления организации о готовности к установке программных средств единой информационной системы, направление уведомления организации-разработчику; проверка возможности использования технических средств организации; опломбирование (опечатывание) технических средств организации; снятие программных средств единой информационной системы.
Письмо Федеральной налоговой службы от 22 марта 2007 г. N ЧД-6-07/229 "О направлении информации"
Текст письма официально опубликован не был