Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 ноября 2006 г. N 15-Г06-15 "Увольнение со службы женщин, проходящих службу в органах внутренних дел и находившихся во время проведения сокращения численности или штата работников организации в отпуске по уходу за ребенком, не допускается" (извлечение)

Н. обратилась в суд с иском к федеральному государственному учреждению "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний" о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ее - начальника отдела проведения оперативно-технических мероприятий - в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком уволили со службы по сокращению штата.

По мнению истицы, увольнение следует признать незаконным, так как оно произведено без учета ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком и с нарушением установленного законом порядка увольнения. В связи с этим Н. просила восстановить ее в прежней должности и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. рублей.

Решением Верховного Суда Республики Мордовия от 17 августа 2006 г. исковые требования удовлетворены частично: суд восстановил Н., находящуюся в распоряжении федерального государственного учреждения "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний", в ранее занимаемой должности начальника отдела проведения оперативно-технических мероприятий, взыскал с названного ФГУ в пользу Н. компенсацию морального вреда в сумме 3 тыс. рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 тыс. рублей, транспортные расходы в размере 3175 руб. 20 коп., возврат государственной пошлины в размере 100 руб.

В кассационной жалобе ФГУ "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний" просило об отмене решения Верховного Суда Республики Мордовия как незаконного и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 17 ноября 2006 г. в удовлетворении жалобы отказала, указав следующее.

Судом установлено, что Н. проходила службу в органах внутренних дел с марта 1997 г., с 2003 года - в должности начальника отдела проведения оперативно-технических мероприятий, с 6 сентября 2005 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Приказом от 5 октября 2005 г. в связи c реализацией Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" сотрудники оперативно-технических (поисковых) управлений (в том числе и Н.) были зачислены в распоряжение федерального государственного учреждения "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний". Приказом от 28 декабря 2005 г. Н. уволена с занимаемой должности по п. "е" ч. 1 ст. 58 (сокращение штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, и Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 76, регулируют прохождение службы сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч. 7 ст. 54 названного Положения беременные женщины и матери из числа сотрудников органов внутренних дел, а также отцы - сотрудники органов внутренних дел, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для этой категории населения Российской Федерации.

Пунктом 17.16 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть уволены, за исключением случая ликвидации данного учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, в котором они проходили службу, и их отказа от продолжения службы в другом учреждении, органе уголовно-исполнительной системы.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 261 ТК РФ.

Разрешая требования Н. в части восстановления ее на прежней работе, суд пришел к правильному выводу о том, что она в силу приведенных норм Закона и установленных обстоятельств дела не могла быть уволена по сокращению штата, в связи с чем подлежит восстановлению.

Этот вывод суда мотивирован, соответствует имеющимся по делу доказательствам. Оснований для признания его неправильным Судебная коллегия не находит.

Кроме того, суд правомерно признал, что увольнение Н. произведено именно по сокращению штата, а не в связи с ликвидацией учреждения, как утверждал ответчик. Данное обстоятельство подтверждается приказом об увольнении Н., а также представленными ответчиком доказательствами, из которых следует, что оперативно-технические (поисковые) подразделения были не ликвидированы, а их функции и обязанности переданы федеральному государственному учреждению "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний" и его филиалам, находящимся в подчинении вновь созданной Федеральной службы исполнения наказаний. А в силу Указа Президента Российской Федерации от 21 марта 2005 г. N 317 "О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний" названная Федеральная служба является правопреемником Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, доводы кассационной жалобы об ошибочности выводов суда в отношении увольнения Н. по сокращению штата необоснованны.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Верховного Суда Республики Мордовия от 17 августа 2006 г. оставила без изменения, кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний" - без удовлетворения.