Письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 14 сентября 2007 г. NN 02-14-13/2354, 42-7.1-15/2.6-352 "О порядке осуществления операций по передаче бюджетного учреждения из одного бюджета в другой и отражение их в бюджетном учете"

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими запросами от территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации разъясняют порядок осуществления операций по передаче бюджетного учреждения из одного бюджета в другой и отражение их в бюджетном учете.

Передающая сторона:

1. Передаваемое учреждение на установленную учредителем дату передачи составляет и передает главному распорядителю (учредителю), в ведении которого оно находилось до передачи, и главному распорядителю (учредителю), в ведение которого передается учреждение, а также в соответствующие финансовые органы и органы Федерального казначейства:

- передаточный баланс и другие формы в объеме форм годовой бюджетной отчетности, установленных приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности", акты приемки-передачи активов и обязательств;

- Акт приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) по форме, установленной письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2004 N 3-01-01/11-125.

2. Главный распорядитель средств, в ведении которого находилось передаваемое учреждение:

- на основании установленного органом, организующим исполнение соответствующего бюджета, документа вносит изменения в бюджетную роспись текущего финансового года путем уменьшения соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для учреждения, передаваемого в ведение другого бюджета (далее - Учреждение), и увеличения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты";

- готовит Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817, установлена приказом Минфина России от 10.02.2006 г. N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету") на сумму внесенных изменений в бюджетную роспись по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", на основании которого отражает в своем учете задолженность перед публично-правовым образованием, в ведение которого передается учреждение;

- на основании подписанного Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) производит списание кредиторской задолженности по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты" в размере кассовых расходов, произведенных передаваемым учреждением;

- оформляет платежное поручение на перечисление в принимающий бюджет оставшейся суммы средств в объеме разницы между утвержденными ассигнованиями и произведенными кассовыми расходами и отражает в учете списание кредиторской задолженности на указанную сумму.

3. Орган, организующий исполнение бюджета (финансовый орган), на бюджете которого находилось учреждение:

- отражает в учете на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и Акта приемки - передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) изменения по уменьшению соответствующих бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и увеличению их по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", а также операции по передаче произведенных кассовых расходов и переданные денежные средства.

4. Орган Федерального казначейства (финансовый орган), в котором открыт лицевой счет бюджетному учреждению:

- отражает на лицевом счете операции по уменьшению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, по передаче произведенных кассовых расходов и денежных средств на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095). После проведения указанных операций орган Федерального казначейства (финансовый орган) закрывает лицевой счет передаваемого учреждения. Кроме того, в учете отражаются операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета в части передачи кассовых расходов и денежных средств.

Принимающая сторона:

5. Главный распорядитель средств, в ведение которого передается учреждение:

- на основании установленного органом, организующим исполнение соответствующего бюджета, документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, отражает в учете увеличение соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- на основании полученного Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) производит в учете начисление дебиторской задолженности по средствам, подлежащим поступлению из передающего бюджета;

- на основании Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) отражает списание дебиторской задолженности на произведенные бюджетным учреждением на дату передачи кассовые расходы;

- на основании платежного поручения отражает списание дебиторской задолженности на поступившие из передающего бюджета денежные средства в принимающий бюджет в части неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

6. Орган, организующий исполнение бюджета (финансовый орган), в бюджет которого передается учреждение:

- отражает на основании установленного им документа по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) и Акта приемки-передачи кассовых и фактических расходов при реорганизации бюджетных учреждений (ф. 0512095) увеличение соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и поступление в принимающий бюджет межбюджетных трансфертов в объеме проведенных кассовых расходов и неиспользованных денежных средств.

7. Орган Федерального казначейства (финансовый орган), в котором должен быть открыт лицевой счет передаваемому учреждению:

- открывает передаваемому учреждению лицевой счет и на нем отражает все полученные соответствующие бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, кассовые расходы, проведенные учреждением до момента его передачи в принимающий бюджет. Кроме того, в учете отражаются операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета в объеме принятых кассовых расходов и денежных средств.

Бухгалтерские записи по отражению операций по передаче учреждения из одного бюджета в другой изложены в Приложении к письму.

Приложение: на 2 листах.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов

Руководитель Федерального казначейства

Т.Г. Нестеренко