Приложение 2. Порядок формирования информационного ресурса "Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками"

Приложение 2

Порядок формирования информационного ресурса
"Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками"
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2007 г. N ММ-3-25/544)

Информационный ресурс ведется на местном и региональном уровнях структурным подразделением налогового органа, на которое возложены функции по информированию в письменной форме налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам и проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Заполняется должностным лицом указанного структурного подразделения.

В информационном ресурсе ведется учет и регистрация письменных запросов налогоплательщиков по вопросам, относящимся к компетенции указанного структурного подразделения, включая запросы на неудовлетворительную работу налоговых органов с налогоплательщиками.

Номер пока- зате ля жур- нала	Наименование показателя		Реквизит и наименование документа - основания для формирования показателя	Требования по ведению показателя
1	2		3	4
1.	Номер по порядку		Формируется автоматически	Сквозная нумерация
2.	Дата поступления запроса		Дата поступления запроса в налоговый орган: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами (далее - налогоплательщик), полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.	Указывается дата поступления запроса.
	Дата поступления запроса от налогоплательщика лично
	При поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Дата поступления запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме корректируется (выбирается) дата поступления запроса, если текущая дата не совпадает с датой фактического поступления запроса в налоговый орган, присвоенной документу сотрудником отдела общего обеспечения при регистрации входящих документов.
	При поступлении запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Дата поступления запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме корректируется (выбирается) дата поступления запроса, если текущая дата не совпадает с датой фактического поступления запроса в инспекцию ФНС России.
	Дата поступления запроса от налогоплательщика почтовым отправлением
	При поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Дата поступления запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме корректируется (выбирается) дата поступления запроса, если текущая дата не совпадает с датой фактического поступления, запроса в налоговый орган, присвоенной документу сотрудником отдела общего обеспечения при регистрации входящих документов.
	При поступлении запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Дата поступления запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме корректируется (выбирается) дата поступления запроса, если, текущая дата не совпадает с датой фактического поступления запроса в инспекцию ФНС России.
	Дата поступления запроса от налогоплательщика по ТКС
	При поступлении запроса в электронном виде по ТКС: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Дата поступления запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.	Автоматически формируется дата фактического поступления запроса в инспекцию ФНС России.
3.	Входящий номер запроса		Входящий номер запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.	Указывается входящий номер запроса
	Входящий номер запроса, поступившего от налогоплательщика лично
	При поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Входящий номер запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме вводится входящий номер, присвоенный документу при регистрации входящих документов сотрудником отдела общего обеспечения.
	При поступлении запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Входящий номер запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Уникальный входящий номер присваивается автоматически, при регистрации сотрудником отдела работы с налогоплательщиками запроса, поступившего от налогоплательщика.
	Входящий номер запроса, поступившего от налогоплательщика почтовым отправлением
	При поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Входящий номер запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме вводится входящий номер, присвоенный документу при регистрации входящих документов сотрудником отдела общего обеспечения.
	При поступлении запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Входящий номер запроса: о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Уникальный входящий номер присваивается автоматически, при регистрации сотрудником отдела работы с налогоплательщиками запроса, поступившего из отдела общего обеспечения.
	Входящий номера# запроса, поступившего о# налогоплательщика по ТКС
	При поступлении запроса в электронном виде по ТКС: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов.	Входящий номер запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме вводится входящий номер, присвоенный документу при регистрации входящих документов сотрудниками отдела общего обеспечения.
	При поступлении запроса в электронном виде по ТКС: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.	Входящий номер запроса: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Уникальный регистрационный входящий номер формируется автоматически.
4	Сведения о налогоплательщике	ИНН (для организаций и индивидуальных предпринимателей)/, КПП (для организаций), наименование организации или ФИО физического лица,; место нахождения организации или адрес физического лица, указанные в запросе налогоплательщика		Формируются автоматически с использованием учетных данных ЕГРН
	При поступлении запроса от налогоплательщика лично или почтовым отправлением	ИНН (для организаций и индивидуальных предпринимателей), КПП, наименование организации или ФИО, место регистрации для физического лица указанные в запросе налогоплательщика: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;		Формируются автоматически с использованием учетных данных ЕГРН (при вводе хотя бы одного из реквизитов налогоплательщика - ИНН, КПП, наименование или ФИО), с возможностью выбора реквизитов).
	При поступлении запроса по ТКС	ИНН (для организаций и индивидуальных предпринимателей), КПП, наименование организации или ФИО, место регистрации для физического лица указанные в запросе налогоплательщика: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Формируется автоматически с использованием учетных данных ЕГРН
5	Способ представления запроса	Значение из справочника 1 информационного ресурса
	При поступлении запроса от налогоплательщика лично или почтовым отправлением.	Значение из справочника 1 информационного ресурса в зависимости от способа представления налогоплательщиком запроса.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками из справочника 1 выбирается необходимое значение: значение "1" - на бумажном носителе (почтовым отправлением); значение "2" - на бумажном носителе (лично).
	При поступлении запроса по ТКС	Значение "3" из справочника 1 при поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Формируется автоматически из справочника 1 значение "3".
6	Существо вопроса	Значение из справочника 2 информационного ресурса
	При поступлении запроса от налогоплательщика лично или почтовым отправлением	Значение (либо сочетание значений) из справочника 2 информационного ресурса в зависимости от существа запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками из справочника 2 выбирается одно из значений (либо сочетание значений): значение "1" - о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; значение "2" - о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; значение "3" - о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; значение "4" - о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; значение "5" - о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
	При поступлении запроса по ТКС	Значение (либо сочетание значений) из справочника 2 информационного ресурса в зависимости от существа запроса: о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов.		Формируется сотрудником отдела работы с налогоплательщиками. Из справочника 2 выбирается одно из значений "1" или "2" (либо сочетание этих значений) для запроса о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов.
		Значение (либо сочетание значений) из справочника 2 информационного ресурса в зависимости от существа запроса: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Формируется автоматически из справочника 2 в зависимости от существа запроса: значение "4" - для запроса о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; значение "5" - для запроса о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; значение "6" - для запроса о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; значение "7" - для запроса о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.
7	Характеристика ответа на запрос	Значение из справочника 3 информационного ресурса
	При поступлении запроса от налогоплательщика лично или почтовым отправлением	Значение из справочника 3 информационного ресурса в зависимости от принятого решения по ответу на запрос: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками из справочника 3 выбирается необходимое значение: значение "1" - не требует ответа (в связи с отсутствием конкретного вопроса или реквизитов заявителя), графы 8, 9 не заполняются; значение "2" - требует ответа; значение "3" - направлено по принадлежности (в случае, если тематика запроса налогоплательщика не входит в компетенцию налоговых органов).
	При поступлении запроса по ТКС	Значение из справочника 3 при поступлении запроса: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;		Формируется сотрудником отдела работы с налогоплательщиками из справочника 3 в зависимости от характеристики ответа на запрос: значение "1" - не требует ответа (в связи с отсутствием конкретного вопроса или реквизитов заявителя), графы 8,9 не заполняются; значение "2" - требует ответа; значение "3" - направлено по принадлежности (в случае, если тематика запроса налогоплательщика не входит в компетенцию налоговых органов).
		Значение "2" из справочника 3 при поступлении запроса: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.		Формируется автоматически из справочника 3 значение "2" на запросы: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году.
8	Дата исходящего документа	Исходящий документ		Указывается исходящая дата ответа
	Подготовленный ответ налогоплательщику (для передачи налогоплательщику лично или направления по почте): о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками	Ответ налогоплательщику: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме вводится дата исходящего номера документа, присвоенная при регистрации исходящего документа сотрудником отдела общего обеспечения.
	Подготовленный ответ налогоплательщику (для передачи налогоплательщику лично или направления по почте): Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Ответ налогоплательщику:		Автоматически проставляется дата формирования ответа
		Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;		Дата Акта автоматически переносится из графы 17 "Отметка о завершении сверки расчетов" Журнала состояния совместной сверки расчетов.
		Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Дата Справки автоматически переносится из графы "Дата документа" "Журнала учета состояния процесса по регистрации, формированию, согласованию, утверждению и выдаче Справки налогоплательщику и контроль соблюдения налоговыми органами установленных законодательством сроков" (далее - Журнал состояний).
	Дата исходящего документа, направленного по ТКС	Ответ налогоплательщику: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; Выписка операций по расчетам с бюджетом; Перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Формируется автоматически
9.	Номер исходящего документа	Исходящий документ		Указывается номер исходящего документа
	Ответ (для передачи налогоплательщику лично или направления по почте): о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками; Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; Акта о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Ответ: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Сотрудником отдела работы с налогоплательщиками в ручном режиме вводится исходящий номер документа, присвоенный при регистрации сотрудником отдела общего обеспечения
		Ответ: Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;		Номер Справки автоматически переносится из графы "Номер документа" Журнала состояний
		Ответ: Акт о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Номер Акта автоматически переносится из графы 17 "Отметка о завершении сверки расчетов" Журнала состояния совместной сверки расчетов
	Номер исходящего документа, направленного по ТКС	Исходящий документ о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; Выписка операций по расчетам с бюджетом; Перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; Акт о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Формируется автоматически.
10	ФИО исполнителя	Исходящий документ		Формируется автоматически или вводится в ручном режиме.
	Исходящий документ: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Исходящий документ: о действующих налогах и сборах, применении законодательства о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.		Выбирается в ручном режиме из справочника должностных лиц налогового органа (с возможностью ручного редактирования).
	Исходящий документ: Выписка операций по расчетам с бюджетом; Перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, Акт о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.	Исходящий документ: Выписка операций по расчетам с бюджетом; Перечень налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; Акт о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.		Формируется автоматически из справочника должностных лиц налогового органа при формировании исходящего документа (с возможностью ручного редактирования).