Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 ноября 2007 г. N 03-02-07/1-477 О проведении налоговыми органами камеральной налоговой проверки по НДС, а также порядке возврата суммы НДС, заявленной налогоплательщиком к возмещению

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 15 ноября 2007 г. N 03-02-07/1-477

Вопрос: 1. Имеет ли право налоговая инспекция продлить сроки камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации по НДС после подачи налогоплательщиком уточненной декларации за тот же период до окончания проверки?

Если имеет, то на каком основании, в соответствии с какими нормативно-правовыми документами?

Является ли представление уточненной декларации (до момента окончания проверки первичной декларации) основанием для новой камеральной проверки в течение трех месяцев со дня ее представления?

Одно или два решения в данном случае должен получить налогоплательщик?

2. Камеральная проверка начата 21.05.2007 г., окончена 21.08.2007 г. По результатам проверки составлен акт 03.09.2007 г. Решение о возмещении принято 01.10.2007 г.

Правомерно ли начисление пени с 06.09.2007 г.? Если нет, то с какой даты следует их начислять? Какими нормативно-правовыми актами нужно при этом руководствоваться?

Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрены письма от 01.10.2007 по вопросам о проведении налоговыми органами камеральной налоговой проверки по НДС, а также порядке возврата суммы НДС, заявленной налогоплательщиком к возмещению, и сообщается следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов по НДС превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации по НДС налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 88 Кодекса камеральная налоговая проверка проводится уполномоченным должностным лицом налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Пунктом 1 статьи 81 Кодекса предусмотрено, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном данной статьей.

Положения статьи 88 Кодекса распространяются на уточненные налоговые декларации.

Таким образом, со дня представления уточненной налоговой декларации начинается течение трехмесячного срока проведения камеральной налоговой проверки по такой налоговой декларации.

Порядок оформления результатов камеральной налоговой проверки по уточненной налоговой декларации по НДС в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах и вынесения решений о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, о возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению, а также о зачете (возврате) суммы НДС предусмотрены статьями 100, 101 и 176 Кодекса.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин